我国"农民工"向产业工人转变的制度瓶颈及对策分析

上世纪90年代我国曾出现"民工潮",本世纪初又有了"民工荒"."农民工"这个特殊的社会阶层正越来越多地影响着我们这个社会,这从一个侧面也反映了我国改革的成效.在"农民工"向产业工人转变的过程中,制度成为关键因素,并且是主要的瓶颈,如何跨越这个障碍是能否实现上述转变的关键.通过分析中国"农民工"向产业工人转变的制度瓶颈,以及对农民工生存现状的剖析,来探索如何跨越这个瓶颈.     

法学论文的"普法性论述"现象之探讨——从"义务帮工人自身受伤应如何处理"的个案出发

从"义务帮工人自身受伤应如何处理"这一个案出发,可以发现的是当代法学的一种知识样式,即普法性论述的特征与成因.在事属非热点的农村事项以及缺乏域外借鉴资源的情况下,学者不容易深入阐述某一问题,将小问题做大,容易形成的是因袭的普法性论述.其结果,法律规则的变化"悄无声息"又"出人意料",法学的贡献甚微.     

图书馆在"科教兴国"中的地位及作用

当前,我国经济体制正在由社会主义计划经济体制向市场经济体制转变,经济增长方式正在由粗放型向集约型转变,科技和教育已经成为实现这两个根本性转变和可持续发展的关键因素.作为以服务于全体社会公民和社会发展为宗旨的图书馆,在实施"科教兴国"战略中的作用日益显著,具有不可替代的重要作用.     

河北省农村"普法"宣传现状调查

"依法治国"是中共中央执政治国的科学战略,在农村开展"普法"宣传教育是落实"依法治国"战略的具体体现.本文依据调查数据,分析了农民对"普法"宣传的接受程度和意愿,找出了农村"普法"宣传的薄弱环节,提出了优化农村"普法"宣传效果的建议.     

论社会保障的"中国模式"

经历了20余年的艰难探索后,我国社会保障体系的框架已经基本形成,水平不断提高,制度日臻完善,一种社会保障的"中国模式"日渐清晰.这一模式的形成可从三方面予以解析:首先,比历史上欧美国家艰难和"残酷"得多的环境和条件以及承担的改革转型时期的功能期待,构成了社会保障"中国模式"的基础.其次,国家决策、国家调控、国家管理的"国家主导型"体制是中国社会保障的体制特征.第三,目前存在的问题不是社会保障"中国模式"的本质特征.今后中国社会保障要实现城镇型→全民型、差别型→公平型、保障型→福利型、政策型→法律型的转变,以使社会保障"中国模式"的优越性和魅力全面地展现出来.     

论政府责任及其实现控制机制

我国政府正经历着由"权力政府"向"责任政府"的转变."责任政府"作为一种价值理念,它要求政府必须积极地回应社会和民众的基本要求,并及时采取措施加以满足.而作为一种制度安排,它意味着必须建立健全保证政府责任实现的控制机制.当前我国政府责任实现的控制机制至少应包括先进的社会主义行政文化、公开明晰的行政执法责任制、完备的行政责任法律体系以及广泛程度的公众参与等四个层面.     

政策与法律的结构分析--从伦理政治到法理政治

本文从政党权力及政治文化角度探析了结构要素--政策与法律的本质伦理政治和法理政治,以明确政策与法律之间的界限;阐明了民主政治、市场经济及社会文明的时代特征对中国实现伦理政治向法理政治转变的必然性,以及这种转变对我国实现宪政民主及依法治国的现实意义.     

评"契约与人权对立论"

"自由"与"平等"是人权理论的核心内容,把它们排除在人权之外,设置契约与人权的对立,提出由"从身份到契约"向"从契约到人权"的转变,是没有根据的.事实是,正是通过契约,人权才获得实现的可能性.     

冲突与革命:中国"生活政治"的嬗变

富裕时代的到来标志着人类社会通过外在于个体的途径,如暴力革命,打破不平等的权力格局,谋取个体平等、自由的"解放政治"时代向通过内在于个体自身的途径,即个体从对生活方式的选择寻求自身需求的满足,从而谋求个性发展、自我实现的"生活政治"时代的转变.大众消费阶段的到来,不仅标志着中国实现了由传统节俭型消费向现代享受型消费的转变,而且迅速发展的消费变革,预示着再一次消费革命的发生,即实现向发展型消费的转变.     

当代西方科学哲学的"认知转向"

继现代西方哲学的"语言转向"之后,在当代西方科学哲学研究过程中出现了"认知转向".奎因的"认识论的自然化"是这个转向的开始,而认知哲学在人工智能中的应用则是这个转向的基本目标.因此,从语言转向到认知转向,是哲学认识论的形而上研究向科学化研究的转变.     

刑法基本原则拷问——试论"法律面前人人平等"不适为刑法的基本原则

本文从法理学角度入手,分析阐释了关涉法律原则问题的基本概念源流,从法律原则的功能价值切入,从宪法原则与部门法原则的区割展开,界定了部门法基本原则得以确立的基本要求,并以此为依据,在又讨论"刑法基本原则是一功能与价值体序"是一命题的同时,置疑和拷问了作为刑法法定基本原则之一的"法律面前人人平等"原则的合理性.     

美国的"无家可归"问题与政府的救助政策浅析

自1980年代以来,美国的无家可归问题一直相当严峻.政府在投入大笔救助资金、强调相关部门通力合作的同时,对救助设施和项目实施了民营化改革,从而在一定程度上实现了从应急式、看护式救助向实质性救助的转变,使许多无家可归者不仅满足了基本的生理需要,而且也获得了身心健康方面的照顾.这些情况对于我国制订和实施有关流浪乞讨人员救助管理的政策措施具有一定的借鉴意义.     

"人本"的复归

"以人为本"是马克思主义哲学的基本内涵和重要特征.改革开放以来,中国共产党实现了"人本"的复归.本文从马克思主义"以人为本"与社会主义民主法制建设、贯彻科学发展观,促进我国和谐社会建设的关系方面进行了分析.     

论元人"一代之文学"观的发明

唐宋时期文学史观实现了从"质文代变"向"文体正变"的转变,元人在此基础上进一步深入,从文体正变的古今时序把握中,推理出体性特质上的正变差异,并在此基础上提出了"一代文学"的观念,对后世影响十发巨大,值得重视.     

浅论"依法治国"与"以德治国"的统一

在不断的探索和实践中,我国的治国方针由"人治"到"法治"转变,并发展为"法治"与"德治"的结合.本文回顾我国治国方针的转变和发展,并从四个方面分析法治与德治相结合的必要性.     

改革开放以来中国慈善事业的转型发展——以国家发展战略为分析视角

改革开放以来,我国慈善事业转型经历了复苏、管控、规范化、大众化和法治化的发展过程。在这一过程中,慈善理念逐步从行善积德向社会变革转变,慈善主体从政府主导向社会主导转变,慈善领域从扶贫济困向社会公益转变,慈善方式从一元向多元转变。我国慈善事业的转型发展是随着国家发展战略的变迁而逐步展开的。在"以经济建设为中心"转向"科学发展观"的过程中,慈善事业实现了从"求生存"向"谋发展"转变。在新时代国家发展战略下,慈善事业不仅是社会保障制度的组成部分,而且正在成为推动社会创新和社会进步的重要力量。     

由"城乡统筹"迈向"城乡一体化"——基于德清县基本医疗保障制度的研究

目前,我国已经初步确立了基本医疗保障制度,基本实现了"低水平、广覆盖"的保障目标,且开始探索一体化的发展方向.本文以德清县基本医疗保障制度为例,认为德清县的医疗保障制度建设已经从城乡统筹开始迈向城乡一体化,具备了城乡一体化的一些特点:如在筹资标准和偿付水平上城乡差距不断缩小、趋于统一;险种之间可以相互转移、实现了制度互通;政府的投入力度和保障水平不断提高;不断整合基本医疗保障经办管理资源等四个方面,但基本医疗保障制度一体化进程还没有解决以下三个问题:基于身份和人群划分的制度定位还没有完全消除;城乡居民相同的筹资水平,但偿付标准和待遇相差较大;存在着多头管理,且制度的衔接和整合还有待加强.最后,本文提出了进一步推进基本医疗保障制度一体化建设的五个对策性建议.     

论"不得强迫自证其罪"与"自愿供述"

"不得强迫自证其罪"与"自愿供述"是与"沉默权"密不可分的两个基本术语,目前,学者们对两个术语的理解存在着明显的差异.笔者认为,必须从术语的来源出处谈起,在理论上厘清"不得强迫自证其罪"与"自愿供述"的事实内涵和法律内涵,从而进一步探讨我国"沉默权"定义的内涵.     

晚清作家从"士"向"知识分子"自现代转化

晚清作家处于特殊的历史时期,他们表现出一些新的特点.在接受知识上,他们开始从旧学向新学转变;在社会功能上,他们重新调整了如何处理"道"、"势"、"利"之间的关系;在谋生方式上,他们由追求仕途到自谋职业.这些变化表现了晚清作家从"士"向"知识分子"的现代转化.     

公共精神型塑下的行政转型

作为根植于公民社会之中的最基本的道德和政治价值,公共精神是一种以他人、公民和社会为依归的价值取向,主要体现在道德伦理、政治价值和社会制度三个层面,具有公共性、底线性、政治性、辐射性等特征.公共行政领域的公共精神,由普通公民的公共精神与行政人员的公共精神构成.当前,以公共精神为导向的我国公共行政应该致力于实现从"管制行政"向"民主行政"、从"消极行政"向"积极行政"、从"无限行政"向"有限行政"、从"免责行政"向"责任行政"、从"权力行政"向"权利行政"、从"人治行政"向"法治行政"的根本转变.