现代公司国有资本的管理研究

国有大中型企业普遍实现了公司制改造 ,建立了现代企业制度 ,但如何管好、用好国有资本却是一大难题。本文分析了国有资本委托代理管理中存在的问题 ,进而提出了国有资本管理体制创新的环境、思路 ,最后提出了建立国有资本管理新体系的原则、基本框架和注意事项     

先行先试：江苏省国有资本经营预算的实践探究

江苏省国有资产面广量大，近年来，通过不断探索与实践，已建立起两级三层的国有资产管理体制框架，制定并出台国有资本经营预算相关政策。依据这些政策规定，江苏省开展国有资本经营预算工作的先行先试，为构建国有资本经营预算体系奠定一定的基础。最后提出，江苏省当前的实践探索应当重点防止国有资产流失；加快设立国有资本经营预算专门职能机构，并加强立法；建立健全国有资本经营预算配套制度。     

国有资本出资人制度刍议

国有资产出资人制度实质上是指国有资本出资人制度,国有资本出资人制度不只是一个单一的制度,而是一个制度体系。建立国有资本出资人制度必须明确国有资本出资人制度的涵义,构建由所有者、管理者、支配者、经营者和监督者正确而充分行使各自权利、履行各自义务、承担各自责任的国有资本管理体制和由政府、社会、企业、市场和法律等方面充分发挥作用的国有资本监督体系。     

国有资本运营主体的经营者薪酬策略

国有资本运营主体是介于国资委和企业之间的中间层,是国有资产管理体制中最关键的环节。国有资本运营主体的良性运作和主要职能的实现事关国有经济壮大和国企改革的进展。国有资本运营的经营者薪酬问题是运营主体问题中一个很重要的问题,如何确保国有资本运营主体有动力、有积极性去运营国有资本,实现其职能,就必须解决好运营主体的经营者薪酬问题。     

国有企业改革与资本管理

国有企业改革是让市场在资源配置中起决定性作用的重要内容。2015年8月中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,明确提出要完善国有资产管理体制,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置。分析国企改革历程中的得与失,可以发现改革中存在的问题:一是布局仍然不合理,国有资本没有在完全竞争领域退出;二是国资委对国有企业管理没有从管资本的角度入手;三是资本所有者权力发挥不到位,内部治理结构不规范。国企改革只有抓住资本管理这个牛鼻子,调整国有企业布局、建立现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济都要从管资本入手,这样改变国资监管方式,才能有效解决国有企业布局、完善内部治理结构、发展混合所有制经济等困扰国企业改革的一系列重大问题。     

公共财政框架下的北京市国有资产管理体制改革

针对北京市国有资产管理体制现状,对在公共财政框架下原有管理体制的不适应性及其存在问题进行了分析,并按照公共财政框架下国有资产投资管理、经营管理和收益管理理论,如何对北京市国有资产进行分类管理,明确国家资产授权主体,建立资本经营责任制,制定相关法律、法规以及营造有利于北京市国有资产管理体制改革的良好环境等方面提出了政策性建议。     

四川省县级国有资产管理的对策研究

党的“十六”大召开以来,改革的重心开始转到国有资产管理体制的改革上。国有资产管理的难点在于对国有资产管理体制的完善。加强四川省国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保四川省国有资产的保值和增值,是深化国有企业改革的关键。本文分析了四川省县级国有资产管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策。     

搞好国有企业资产管理探讨

在建立现代企业制度中如何加强国有资产管理,防止国有资产流失是一个至关重要的问题。我们所说的国有资产管理,通常有两点含义:第一、从管理范围来看,国有资产管理应包括对属于国家的全部资产的管理,但在国有企业资产管理上的问题比较多一些,因此本文只就国有企业资产的管理进行讨论。第二、国有资产的管理,实质上是国有资本的管理,因为作为国有资产的终极代表,国家政府不可能也没有必要去管理国有企业的实物资产,而是以资产所有者的身份,通过行使所有权,实现国有资产的保值和增值并获取资产收益。     

四川省县级国有资产管理对策研究

党的"十六"大召开以来,改革的重心开始转到国有资产管理体制的改革上.国有资产管理的难点在于对国有资产管理体制的完善.加强四川省国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保四川省国有资产的保值和增值,是深化国有企业改革的关键.本文分析了四川省县级国有资产管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策.     

国有资产保值增值的必然途径──资本营运财务论

迄今为止，国有资产保值增值这一重大现实问题在相关管理体制、会计理论（主要措资本保全及会计计量理论）方面均进行了较为深人的探讨，但随着国有资产管理体制改革的推进，国家的宏观管理者职能与所有者职能的进一步分离，国有资产保值增值问题实质上是国家以资产所有者身份进行的国有资本投入产出、扩张增值活动。从资产所有者角度看，保值增值不仅仅是会计问题，也不仅仅是国有资产管理体制问题，更是一个宏观的国家所有者财务问题。笔者试图从财务管理角度出发，对保值增值中相关的国家财务概念、基本财务对策、基本财务理论框架予以探…     

关于国有资本保值增值的几个理论问题

本文从国有资本保值增值命题的提出、国有资本保值增值的含义与范围及立论基本逻辑、国有资产流失的经济学含义、国有资本保值增值与国有资产配置及国有资本保值增值评价体系五个方面对国有资本保值增值概念进行了研究,厘清了认识上的一些误区     

建立国有资本经营预算体系强化国有资产监督管理

十六大以来,国有资产监督管理体制进行了创新,国资委成为国有资本出资人的唯一代表,统一行使国有资本出资人的各项权能.当前大部分地方开始采用"国资委--国有资本运营主体--国有资本投资企业"这种"三层次"监管模式.这种模式有助于实现政资分开、政企分开,但国资监管和运营主体的责任及其监督机制没有相应到位.因此,应建立国有资产经营预算体系,据以强化对国资监管和运营主体的责任约束,并实行信息透明公开等强化监督措施,建立科学合理的奖惩机制,才能深化国有资产的监督管理.     

建立国有企业资产运营机制确保国有资产的保值增值

为了使国有企业适应社会主义市场经济体制,建立以现代企业制度为特征的国有资产运营机制,确保国有资产的保值增值,改革国有资产旧的管理体制,建立行之有效的新型国有资产运营机制势在必行。国有企业多年来的改革经验表明,传统的国有资产管理与运营体制是建立在计划经济管理体制基础上的,它在当时的历史条件下,确实发挥过重要作用;随着社会主义市场经济体制的建立,原有的管理体制暴露出许多问题：企业内部出现了大量的国有资产闲置、浪费和国有资产流失现象,企业改革难以深化,其根本原因一是国有企业中的国有资产管理政出多门,国…     

对市级机关非经营性国有资产管理改革的思考

受几十年计划经济旧体制的影响,机关国有资产管理存在着资产大量闲置和浪费、资产使用管理不到位、部分机关资产处置随意性较大、资产管理机制不健全等问题,必须要改革现行非经营性国有资产管理体制,构建非经营性国有资产管理新机制。笔者提出了市级机关非经营性国有资产管理改革的办法:一是建立统一管理市级机关非经营性国有资产的管理体制;二是组建资产经营公司统一经营可转化的非经营性国有资产;三是以保值为目的规范管理不可转化的非经营性国有资产;四是完善非经营性国有资产管理的监督管理机制。     

国有资产运营体系研究

改革国有资产管理体制,深化经济体制改革是从整体上增强我国国有经济活力、控制力和竞争力迫切需要解决的问题。文章在借鉴西方国家国有企业改革的先进经验和我国部分地区国有资产管理体制改革的具体做法基础上,指出构建一个健全、完善的国有资产运营体系是探索国有制有效实现形式的重要方面和必然选择,认为国有资产运营体系应包括国有资产管理的组织子体系、监控子体系和资产经营子体系,从而能更好地实现国有资产管理、监督与运营的职能。     

关于建立国有资产分层管理体制的几点思考

建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制，必须实行国有资产“政府产权控管——中介资产运营——企业生产经营”的层次分明、责任明确的国有资产管理和经营体系，从而确保国有资产运营效率的不断提高。     

论国有企业改革与国有资本市场化经营

国有资本市场化经营是国有企业改革的客观趋势。国家从管理国有企业、国有资产转变为管理国有资本 ,是国有企业改革的突破。在深化国有企业改革中 ,通过科学界定国有企业的功能 ,实行国有企业分类改革 ,建立和健全国有投资公司 ,完善资本市场 ,实现国有资本经营市场化     

合资铁路国有资本监管初探

完善合资铁路公司法人治理结构,建立和完善合资铁路国有资本监管体系,是促进合资铁路公司提高国有资产营运效益,保证国有资本的安全和增值,实现出资者与经营者双赢目标的重要手段,也是落实合资铁路法人财产权,规范公司财务管理与经营行为,进一步落实资产经营责任制的必要保证.     

高校国有资产管理改革的探讨

本文分析了高校国有资产管理中存在的问题,并对如何进一步改革和完善高校国有资产管理体制提出了具体的改进意见,提高高校国有资产的经济效益和社会效益,更好为高等教育服务.     

加强高校国有资产管理刍议

针对高等院校国有资产管理中存在化公为私 ,将学校的国有资产投入到经营领域 ;产权归属不明 ,法律责任意识淡薄等问题 ,提出从转变观念、转变职能 ,建立统一领导、分类、分级、归口的国有资产管理体制 ,抓国有资产使用处置管理等方面来加强高等院校的国有资产管理