国防科技协同创新体系的系统分析

随着中国经济的迅猛发展,军民融合发展已经上升为国家战略。完善军民结合、寓军于民的国防科技协同创新体系已经成为中国军民融合深度发展的重要目标之一。基于军民融合深度发展的现实要求,界定国防科技协同创新体系的内涵。针对发展战略目标,从顶层设计角度对国防科技协同创新体系进行系统分析,力图打破军队科研体系、国防科技工业科研生产体系和民用经济创新体系界限,梳理国防科技协同创新的过程,协调各类相关主体,优化配置各领域的创新资源,满足军队需求,并促进国家科技领域的创新发展。国防科技协同创新体系由创新体制、创新机制和创新法制构成,体制、机制、法制的创新融合有利于国防科技工业科研生产体系与军队科研体系、民用经济创新体系的协同发展,有利于发挥政府在国防科技协同创新体系中的主导地位,有利于提高市场配置创新资源及创新成果的效率,推动国防科技协同创新的深度发展。     

论社会救援资源动员体系的构建

社会救援资源是应急救援工作的重要资源支撑。社会救援资源动员是筹集和使用社会救援资源的重要形式。而社会救援资源动员体系的构建则对整个社会救援资源动员工作有着深远的实际意义。通过分析社会救援资源动员的特点,明确整个社会救援资源动员体系的特征:无预警期、仅关注社会救援资源需求等。提出社会救援资源动员体系的构建原则:以社会救援资源需求为唯一牵引,高效、及时反馈资源信息及有效利用国民经济动员系统和应急管理系统。据此构建社会救援资源动员体系的整体框架,剖析社会救援资源动员体系的组成。     

新军事变革条件下国防科技工业动员研究

面对世界范围内的新军事变革,我国提出了新时期军事战略方针。根据我国国防科技工业的现状,在新军事变革条件下,我国的国防科技工业动员应以科技进步为基础,提高武器装备水平;利用当代信息技术,加强武器装备信息化;着重建设国防科技工业快速动员能力;形成平战结合、军民兼容的国防科技工业;深化国防科技工业体制改革。     

社会动员:能力与方向

在由计划经济体制向市场经济体制过渡的进程中,既有的社会动员所赖以存在的历史条件逐渐消失,国家的社会动员形势发生了两个方面的变化:一是国家动员的实际能力下降;二是动员的方向具有了以效率为标准的选择性。前者是由于在市场化的进程中,资源配置方式的改变导致国家对资源控制能力的下降;后者源于市场化过程中的发展主义崇拜。     

论进一步完善国防动员法律体系——关于内蒙古自治区能源动员试点的体会和思考

为完善国防动员法律法规体系,迫切需要推进国民经济动员立法。推进国民经济动员立法的主要任务是：依法理顺国民经济动员指挥体制,依法明确地方政府部门的国民经济动员职能,依法明确国民经济动员主管机构,依法明确国民经济动员跨领域协调的手段,依法明确补偿责任和补偿办法。     

天然气动员研究

在分析国内天然气产业结构及发展态势的基础上，重点研究天然气动员过程中涉及的产业链的核心环节以及天然气动员的实施模式和步骤。提出动员国家储备及企业储存的天然气资源、调整天然气利用环节的结构和布局、天然气临时增产、进口国外LNG(liquefied natural gas)四种天然气动员模式。认为天然气动员是一项复杂的系统工程，各级国民经济动员主管机构可以通过加强重点天然气企业的潜力调查、建立天然气动员预案体系、建立重点企业动员机制等方式加强天然气动员机制建设。     

建立国家危机预警机制:新时期国民经济动员工作的使命

SARS疫情给我们敲响了警钟,也对国民经济动员在新时期的工作提出了挑战。国民经济动员工作主要是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。因此,对紧急状况的预见能力也应当成为国民经济动员工作的必要组成部分。本文提出将国家危机预警机制纳入国民经济动员的管理体制,在国民经济动员体系中引入国家危机预警机制的协调机构,为国民经济动员工作的顺利开展提供更加丰富的信息资源。     

供给视角的国民经济动员潜力理论探索

国民经济动员潜力建设是国民经济动员准备的首要任务, 国民经济动员潜力的研究将促进国民经济动员学研究的深化。通常认为, 应该针对特定需求来评价国民经济动员潜力；但是, 需求不清一直困扰着国民经济动员潜力研究。在需求不清的情况下, 从超常供给能力的角度来界定动员潜力概念、研究动员潜力生成机制, 是一条可行的途径。在平时状态下, 国民经济体系表现出常规的投入产出关系；在危机状态下, 危机所产生的压力作用于国民经济体系, 将增加特定资源的供给量, 危机状态下的资源供给量的增量, 就是我们所关注的国民经济动员潜力。     

再论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员的宗旨是保障维护国家安全所需资源的超常规供给,国民经济动员活动是对国民经济体系的干预与调控。国民经济动员学是管理学门类的一个应用型分支学科,需要不断吸收现代管理学的研究成果,完善国民经济动员学学科体系。敏捷动员是国民经济动员学研究纲领的核心理念和实践目标,动员联盟是敏捷动员的组织基础,动员链是组建动员联盟的内在依据,对动员业务流程的动态研究是国民经济动员学理论指导实践的重要途径,集成动员是动员链理论的深化,也是升级国民经济动员业务流程的重要手段。     

北京理工大学学报（社会科学版）2006年总目录

第1期国防科技管理与国民经济动员国防科技管理与国民经济动员1借鉴国家创新系统理念,构建敏捷动员机制!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!范春萍(3)2浅谈武器装备敏捷动员!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!刘煜,常相全(8)传播学研究3公民科学素养测试及其困难!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!刘华杰(12)4注意力经济下的版权出口对策!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!王国燕,孙昌兴,刘青芳(19)文化遗产研究与保护5大遗址的文化价值、经济价值分异探讨——汉长安城案例!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!张祖群(22)6缘——丰子恺与宗教!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!…     

论社会动员在构建和谐社会中的功能

和谐社会建设单靠体制内的党中央和中央政府是有限的,要以党中央和国务院为主导,动员企业组织、非政府组织、公民的广泛参与,充分发挥全社会力量,把政治动员和社会动员有机结合,使各类资源得到有效利用,从而保障和谐社会建设的顺利进行。     

“组织化动员”失效的制度逻辑——一个“城中村”改造中地方政府的民族志研究

"城中村"改造的个案研究表明,地方政府延续了计划体制下的"组织化动员"方式.一方面,地方政府是一个结构完整、联系紧密的组织系统,上级政府往往通过"行政压迫"方式来动员"体制内"的下级政府或部门,但是,表面上按科层制规则运作的地方政府内部实质上存在明显的"自治区"现象,让政府有关制度的产生或执行过程变成了不同部门之间"讨价还价"的利益竞争过程,降低了地方政府的行动效率.另一方面,地方政府同样用"体制内"的"组织化动员"方式来动员"体制外"的村集体组织,但村集体作为一个独立的"法人组织",与地方政府之间已不存在计划体制下的权力依附或资源依赖关系,其不仅不屈从于地方政府的行政命令,反而充分利用地方政府内部的"自治区"现象来扩大与地方政府博弈的机会空间,导致地方政府用"体制内"方式动员"体制外"资源的能力明显弱化.如此,地方政府自上而下不支付经济成本的"组织化动员"走向失效.     

动员式政策执行的“兴奋剂效应”假说

动员模式是通过动员促进官吏更有效地执行政策的一种方法。集权体制下官员任免权、否决权等的集中,导致日常行政激励失灵、政策执行常规模式失败。动员模式通常用于解决常规模式失败所导致的治理危机,也是集权体制内生的。动员模式可以起到调动官员积极性、促进官僚体制实现有限的新陈代谢等作用,但无法根除常规模式失败。就其过程、特点、效果等而言,集权体制下政策执行的动员模式可用兴奋剂效应进行类比。     

基于系统动力学的应急资源动员政策优化研究

以系统动力学建模为基础,通过政策试验和优化探索一种资源配置的方法,使得在不同危机状态下采取不同的动员手段和动员准备,满足危机状态下对应急资源的需求。应急资源政策试验和优化的过程包括:构建动员潜力释放链系统动力学模型;确定动员政策规则和政策参数;在仿真平台上进行试验,确定目标值。研究表明:一个经济体系能否保证在不同的危机状态下呈现动员资源超常规供给能力而满足动员需求,取决于应急资源动员准备和应急资源动员手段等应急资源动员政策作用下储备和可转换资源能否顺畅地释放,各种生产要素能否呈现超常规的供给能力。加强应急     

央企国民经济动员体系建设研究

当前国际形势复杂多变,中国国家安全和发展利益面临着多重威胁与挑战。作为服务国家安全和发展利益的国民经济动员亦面临更大挑战。央企在国民经济体系中占据主导地位,央企的国民经济动员体系建设无疑对国民经济动员整体能力的提升起到巨大作用。基于此,从央企具有主导地位突出、动员潜力大、不可替代性的特点入手,突出央企在国民经济动员中的重要地位;提出基于动员需求满足度的央企分类方式,明确不同行业的央企在国民经济动员中所处位置;指出当前央企国民经济动员存在体制机制不健全、政策制度不完善等问题;构建双层组织机构和动员运行机制,明确央企与国资委、国家经济动员管理机构、央企所属行业主管部门之间的关系,并提出预案编制思路,以期提升央企国民经济动员能力。     

国防科技产业竞争力评价研究

为了对国防科技产业的竞争力水平做出科学、准确的评价,对该产业的特殊性等各种影响因素进行了研究。结合国防科技产业的双重性,建立了国防科技产业竞争力的评价指标体系,并根据该体系运用层次分析法设计了相应的定量评价模型,将体系中的定性和定量指标进行综合,以此来评价国防科技产业竞争力水平,从而为国防科技产业的决策与管理提供依据。通过对企业运用这套模型的评价,证明了这种评价方法具有实用性。     

中国应对巨灾的机制——汶川地震的经验

汶川地震是中国近30年来发生的最严重巨灾。总体而言,汶川地震应急处置和救援取得了极大的成功。其中,最值得总结和分析的是抗震救灾最核心的四个机制:决策指挥机制、生命救援机制、转移安置机制和资源动员机制。抗震救灾中四个机制的运转过程,呈现出高度统一的巨灾共识、以政府为中心严密的社会组织协同和以"体制内"为核心路径动员资源三个应对巨灾的机制特征。这些特征,一方面是中国应急救灾体制在无法预设的巨灾情境下自然反应的即兴发挥,另一方面也是面临最紧迫、严重威胁下,社会基本运行机制本能遵循的行为路径。     

两次世界大战期间美国的人力动员政策

在第一次世界大战中，美国动员了474万军队参战。在第二次世界大战中，美国动员的人数增加了近四倍，为1635万人，其中军队为1212万人。①美国组成了庞大的远征军开赴海外作战，为盟国两次战胜对手作出了重要贡献。这两次人力动员比较成功，各具特色，而后一次人力动员规模更大，也更加完善。通过对这两次人力动员的比较分析，我们可以进一步了解美国的军事动员体制。一、美国人力动员的思想基础美国人力动员的原则是节约和经济。这一思想萌发于殖民地时期。17世纪初，欧洲移民在充满刀光剑影、流血暴力的险恶环境中，为了生存和讨伐印第安…     

丙烯腈纺丝用喷丝头内流场数值研究

基于科层体制和乡土社会的二元互动,乡镇政权存在着大量的非正式运作和策略性行为。行政包干制作为一种制度设置,通过社会性资源的制度化整合,实现个体性策略向制度化动员转变、应急式治理向常规性治理转变,行政包干制成为乡镇非正式治理的常态化机制。在行政包干制中,通过目标责任人激励实现基层组织动员,基层党政体系为社会性动员提供组织程序和行动规则;通过责任包干防止基层治理矛盾扩大化,基层干部具有将矛盾遏制在萌芽状态的内生动力。乡镇非正式治理的常态化即乡村治理秩序的日常化,对国家基础性权力建设具有实质性意义。     

《北京理工大学学报》（社会科学版）征稿简则

《北京理工大学学报》（社会科学版）是由中华人民共和国工业和信息化部主管，北京理工大学主办，国内外公开发行的社科类综合性学术理论期刊。本刊坚持质量第一的原则，注重对人文、社会科学各学科领域的基本问题。热点、难点及前沿理论的研究。主要栏目有“国防科技管理与国民经济动员”、“经济与管理”、“航空与航天法研究”、“法学理论研究”、