我国水产品安全问题与对策研究

水产品安全问题关系到国计民生,涉及到很多方面。作者从政府监管和行业角度两个层面对中国水产品安全存在的主要问题进行了分析,指出监管部门职能重叠管理不善、标准太多业户无所适从、生产环节不良投入品的使用、水产品养殖生产模式直接或间接影响等。提出了明确职能部门分工协力共管、从源头抓起把好水产品质量安全的第一关、加强养殖加工和流通过程中质量安全的控制、提高城乡居民的水产品质量安全意识和推行渔业标准化等解决对策。     

水产品质量安全追溯制度及其合法性标签法律责任分析

产品合法性标签是水产品捕获全过程信息披露的重要手段,《中华人民共和国食品安全法》规定农产品无标签不得销售,但是由于水产品的特性,市场上流通的产品多为无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家的“三无产品”,并未附加标签,导致水产品安全事故频发,主要因为忽略水产品质量安全,水产品安全相关立法存在法律空缺,水产品质量安全追溯制度不完善,水产品信息无法做到公开透明、信息不对等情况严重,渔业监管部门监管十分困难。《中华人民共和国渔业法修订草案》第六十四条规定未按规定填写产品合法性标签的处罚标准和处罚力度,强化捕捞作业和捕捞辅助活动全过程监管,强制水产品需附加产品合法性标签,未附加产品合法性标签的渔获物不得流转销售。从水产品安全入手,《中华人民共和国渔业法修订草案》增设产品合法性标签行为的必要性、可行性以及立法构建。     

基于AHP的企业生产安全评价及监管对策研究

政府监管是促进安全生产的有效手段,在当前政府安全生产监管力度不断强化的趋势下,实现精准监管,消除监管盲区和死角是监管部门提高监管效率的有效途径.以层次分析法(AHP)为基础,构建3个一级指标和11个二级指标,并通过德尔菲专家问询法确定各指标权重,对企业生产安全水平进行综合研究与评价,找出企业安全生产的薄弱环节,在此基础上为精准监管提供优化对策,以提高监管效率.     

我国水产品出口美国和欧盟的安全问题分析

目的:探寻一条既能维护我国水产品产业安全与利益,又能提高我国水产品在国际贸易中竞争力的有效途径。方法:通过查阅相关资料,运用文献研究、对比分析的方法,对我国水产品出口美国和欧盟的受阻情况进行分析。结果:2010和2011年,美国和欧盟共扣留我国水产品264批和280批。其中,含有腐烂物质、含有新兽药和不安全添加剂以及细菌污染是各国公布的扣留我国水产品的主要原因。讨论:由于坚实的技术性贸易壁垒、众多的食品安全隐患及严重的监管部门缺失等原因,使我国水产品出口频频受阻。对此,建议:积极应对技术性贸易壁垒,增强国际竞争力;加强食品质量监测,保障食品安全;整合政府部门职能,加强监管力度。     

论养殖水产品质量安全行政监管问题

为了保证和提升养殖水产品的质量,应依法科学地制定水产养殖用地、用水规划,保证所有养殖生产投入品的质量符合相关标准或技术要求,依法对养殖生产进行行政指导与检查,使之按照良好的养殖技术规范从事养殖生产,并鼓励、协助生产者申请无公害水产品、绿色水产品和有机水产品认证。在依生产环节分工的现行食品安全监管体制下,渔政部门与其他有关部门之间协作的有效性对于保证养殖水产品的质量安全是至关重要的。     

“毒姜”事件引发的蔬菜安全问题思考

山东潍坊“毒姜”事件再次引发人们对蔬菜安全安全问题的担忧.农药生产厂家和销售商非法谋利、农民农药知识匮乏且急功近利和政府监管部门监管不力出现安全漏洞是“毒姜”事件发生的原因.为避免“毒姜”类似蔬菜安全事件再次发生,必须严惩剧毒农药的违法生产厂家和销售商,教育、处罚使用剧毒农药的普通姜农,追究政府监管部门的责任,强化安全监管,更要积极探索预防蔬菜安全问题的新思路、新办法：加强农药生产企业监管,鼓励农药企业兼并重组;鼓励低毒高效农药研发,落实补贴政策;大力发展基地农业,提高农业生产集约化程度.     

论安全生产行政公益诉讼——从“3·21”响水爆炸事故暴露的监管短板说起

"3·21"响水爆炸事故暴露出当前产业转移背景下安全生产监管需求、能力和意愿的结构性失衡。为了确保安全生产监管效能、降低生产安全事故风险、维护人民群众生命财产安全,有必要在安全生产领域引入行政公益诉讼制度,以加强对安全生产监管部门的履职监督。《行政诉讼法》虽未将安全生产领域明确列入行政公益诉讼的受案范围,但从立法目的和既有的司法实践来看,这一做法仍有其制度空间。在具体制度的架构上,应当重点明确安全生产行政公益诉讼的案件筛选、起诉标准、提起人资格、审理方式和执行等问题。     

以“四个作为”大力推进餐饮服务食品安全监管工作

6月1日，《食品安全法》正式实施，食品药品监管部门开始承担起餐饮服务食品安全监管工作的新职能。食品安全是民生大事，丝毫马虎不得，食品药品监管部门要像管理药品一样，认真开展餐饮服务食品安全监管工作，坚持高标准，严要求，严把准入关和质量关，努力以“四个作为”大力推进餐饮服务食品安全监管工作，做到监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管单位无遗漏、监管环节无断链，切实保障公众饮食安全。     

从广东“镉大米”事件看我国粮食质量安全的监管

广东的“镉大米”事件,折射出我国粮食质量安全监管在生产环境保护、风险监控与评估、追溯机制建立、信息公开等方面的缺陷,亟待加以完善.未来我国粮食质量安全的监管应立足于粮食安全法的“社会法”属性,厘清政府监管部门的角色定位,避免职能错位,建立起一套体制科学、责任严明、执法严格的监管体系.     

消费者可追溯水产品购买行为影响因素的实证分析

水产品质量安全溯源信息的质量关系到可追溯水产品的市场认可度,进而影响到可追溯水产品的市场份额。实证分析结果表明:价格、溯源信息信任度、养殖环境、养殖信息和媒体变量是影响消费者可追溯水产品购买意愿的重要因素。因此,应降低水产品追溯体系实施和运行成本,加大食品质量安全管理部门对溯源信息的监管力度,降低工业对养殖环境的污染,重视养殖区的规划建设,充分发挥媒体的宣传教育作用,推动水产品质量安全追溯体系建设,促进水产养殖业健康发展。     

我国水产品质量安全问题探析

运用比较分析方法以及抽样和访问方法，从政策因素、养殖生产模式、投入品违规使用、标准化生产、安全监管等方面对我国水产品质量安全问题产生的根源进行探析，提出调整渔业政策导向、改变养殖生产模式、控制源头、加强生产过程控制、明确职能部门分工、完善健全监管体系、推行行业规范标准等保障我国水产品质量安全的对策建议。     

南漪湖渔业经济可持续发展路径的调研

对位于安徽省宣城地区的南漪湖的水产捕捞业、养殖业、水产品流通和渔业管理等现状进行了广泛的调查,提出了南漪湖渔业经济开发中存在的诸如生产要素投入过度,水产养殖技术贡献率偏低;湖泊环境污染,制约渔业经济可持续发展;种植业农民大量兼营渔业带来的渔业管理等问题.作者认为,为实现南漪湖渔业经济的可持续发展,应加强产品质量管理,调整产业结构、提高科技贡献率和建立生态环境互惠型渔业经济发展模式.     

福建省水产品出口竞争力分析

结合福建省水产品生产与出口现状,运用资源禀赋系数分析其在水产品生产上的比较优势,采用国际市场占有率、贸易竞争指数和显示性比较优势指数对福建省水产品出口竞争力进行研究,指出质量安全、水产品深加工力度不足、技术性贸易壁垒、贴牌出口、原料和用工等是影响福建省水产品出口的主要问题,提出加强水产品质量安全管理、加大精深加工产品的研发、实施品牌战略等提升福建省水产品出口竞争力的措施。     

滩涂物权制度的困境及出路

滩涂所有权客体的边界不清晰;可设立滩涂用益物权的范围也不明晰;设立滩涂用益物权时存在与水资源、水生野生动植物利用关系如何理顺的问题。湿地不仅是环境与资源法上的概念,也应进入民法领域。将滩涂作为湿地,能划清滩涂所有权客体的边界,解决滩涂用益物权设立时的困境。生态系统角度下的湿地概念,包含一定的水资源,对水体深度有明确要求,水生野生动植物是其内在的组成部分。将湿地概念纳入民法,能解决这些困境。对湿地奉行保护优先的原则,使得只有在未纳入保护地的滩涂上才能设立用益物权,划清了可设立滩涂用益物权的边界。     

SPS措施对中国水产品出口贸易的影响分析

SPS措施是入世后中国农产品出口贸易面临的主要障碍,而水产品是农产品出口的第一大类。从水产品出口的现状出发,详细分析了SPS措施对水产品贸易的作用机理。研究发现：SPS控制标准的提升抬高了市场准入门槛,达到了贸易禁止或贸易限制的目的;检验认证项目的增多推高了遵从成本,使得利润流失,企业退出;SPS负面消息的扩散放大造成了长时间和大范围的贸易限制或贸易禁止。提出中国应尽早修订相关标准,完善预警机制,建立从＂池塘到餐桌＂的全程质量控制系统,提升企业的质量安全竞争力,减少SPS措施的负面效应。     

小型反应堆安全特性比较分析

随着全球核电的发展,小型堆由于具有高安全性、结构简化、用途广泛等特点而受到越来越多国家的关注。研发设计小型反应堆,提高堆型的安全性、多应用性,是未来核电发展一个重要选择。针对世界上众多的小型堆技术,文章介绍了轻水堆、高温气冷堆、液态金属反应堆、熔盐堆四种反应堆技术为代表的主要堆型,对比其设计特点和设计参数,总结了小型反应堆总体安全特征,并对四种小型反应堆的固有安全特性和工程安全设计进行分析,为后续的堆型发展提供思路。     

辽宁水产加工业发展SWOT分析

遵循科学发展观,对辽宁水产加丁业进行SWOT分析,重新审视产业所处宏观环境和微观环境,认清产业自身竞争潜力,以期把握发展机遇再创辉煌业绩。辽宁水产加工业在原料供给、科研与教育、综合生产成本、产业集群效应方面凸显优势,拥有地方需求、国际市场拉动和政府推进的发展机遇,在技术开发、产品结构方面处于劣势,并且受到外埠水产加工业、海外水产加工业的冲击以及“三渔”问题的影响。分析提出辽宁水产加工业发展优势和劣势的动态性和互转性问题及其破解方策。     

基于可持续发展的额尔齐斯河水资源合作开发利益协调机制

额尔齐斯河水资源开发对我国新疆地区用水安全及工农业发展具有战略性作用,然而作为跨界河流,中国与其下游哈萨克斯坦在很多利益方面存在差异,使得两国的合作开发面临很大挑战。通过对额尔齐斯河流域目前相关合作现状的研究以及水资源合作开发利用主体及其诉求的分析,依据可持续发展的理论,提出了可持续发展的额尔齐斯河流域水资源合作开发的利益协调机制理论模型。     

福建休闲渔业旅游安全认知及对策研究——以宁德三都澳休闲渔业景区为例

休闲渔业旅游作为新兴的旅游形式,发展潜力巨大,前景广阔,然而由于水上活动多且还处在初级发展阶段,存在较多安全问题,值得关注。以福建宁德三都澳休闲渔业景区为研究区域,利用问卷调查和实地访谈相结合的研究方法,从游客对休闲渔业旅游安全的关注程度、出游前安全培训的必要性的认识、对旅游安全法规的认知、对可能发生安全问题原因的认知、及对旅游各环节可能发生安全问题的认知等角度分析福建休闲渔业旅游存在的安全问题,提出福建休闲渔业可以通过建立景区安全管理组织体系,保障安全管理措施落到实处;加强安全教育,提高游客安全防范意识;提高管理人员安全意识,做好休闲渔业景区旅游安全管理工作等对策和措施,加强旅游安全管理。