政府公共支出与中国经济增长——基于VAR方法的研究

基于协整理论和向量误差修正模型,考察了政府公共支出对中国经济增长的长期影响及二者之间的互动关系.研究发现:(1)多项公共支出变量为非平稳的二阶单整并与总产出及全社会固定资本形成额等经济变量存在长期均衡关系;(2)非生产性支出与经济增长正相关,生产性支出、政府机构支出与经济增长负相关;(3)非生产性支出是经济增长的长期原因,而经济增长只是政府机构支出增加的长期原因.经济增长反方向促进非生产性支出和生产性支出增加在统计学上并不显著.     

我国政府支出对经济增长的动态效应研究

视财政支出为经济增长的一个＂要素＂变量,在新古典经济增长理论的基础上构建包含政府支出的内生化经济增长模型,揭示了经济处于稳定均衡时政府支出对经济增长的长期动态效应,同时通过构建状态空间模型和卡尔曼滤波的分析方法量化该动态效应值。研究结果表明,从1990—2011年该值呈拟倒V型特征,即从1990年开始增加并在1998年达到峰值0.84,其后该值一直处于下降态势。因此,提高政府支出的效率和优化政府支出的结构有助于提高政府支出对经济增长的动态效应。     

经济全球化、劳资关系与社会福利支出——基于长江三角洲地区16市2000—2014年面板数据的分析

经济全球化对福利国家的影响是政治社会学的重要议题,学者多认为经济全球化抑制了发展中国家的福利支出,并将其称为"探底竞争"效应。然而这无法解释我国地方政府福利支出稳步增加的现实。本文以长三角地区16个城市2000年至2014年的社会福利支出面板数据为分析对象,系统考察了对外贸易、外商直接投资这两大全球性因素以及劳资关系这一国内因素对政府社会福利支出的影响。分析发现,劳资关系是经济全球化发挥作用的中介。一方面对外贸易和外商直接投资(FDI)都降低了地方政府的医疗、教育和社会保障方面的福利支出,但另一方面劳动争议的频率显著促进了社会福利支出。对FDI的边际效应的考察显示,随着劳动争议的增加,外商直接投资的负效应消失并转变为正向效应。劳动争议在一定条件下能抵消"探底竞争"效应。研究表明,全球化因素与国内因素具有交互效应,孤立考察任何一方都会使人们做出错误判断。     

都铎王朝赋税的来源与用途

16世纪,都铎王朝正处于由封建社会向近代社会的转型时期。转型时期的都铎王朝在许多方面都具备了近代特征,就赋税而言,都铎时期议会逐渐掌握了税收大权（包括赋税的征收及使用）,由此,近代英国赋税来源于议会。在赋税的使用方面,随着战争费用的增加及政府日常开支的扩大,议会授权税由主要用于战争和防卫转向政府日常开支和社会福利支出。     

基于系统GMM的国防支出与政府债务关系研究

欧美发达国家债务危机的频繁发生引起国际社会的广泛关注与思考,对其内在原因的深入探讨迅速成为学术界的研究焦点。文章从国防支出的角度出发,通过构建政府债务的动态面板模型,考察国防支出与政府债务之间的关系。以1991—2013年15个经济合作与发展组织(organization for economic co-operation and development,OECD)国家为样本,利用两步法系统广义矩估计(generalized method of moments,GMM)进行面板估计,从而得到比之前研究更稳健的估计量。结果表明,经济状况对政府债务规模有显著的消极影响,相反国防支出对其则有显著的积极影响,且作用力度是经济发展状况的4倍多。发达国家可通过适度削减国防开支、大力推动经济发展等措施达到控制债务规模、化解债务危机的目的。     

扩大内需政策对广东地方税源的影响

1997年后由于受亚洲金融危机等因索的影响，我国出现了出口下降、消费和投资需求不足的情况。为了促进经济增长，国家把经济工作的重点放在扩大内衙上，采取了增加政府支出、降息、调整税收政策等措施，收到了良好的效果。本文结合广东实际，分析扩大内需政策对广东地方税源的影响，并提出加强税源管理，增加税收收入的建议。     

地方财政支出与益贫式经济增长——基于中国省际数据的经验研究

财政政策可以通过转移支付、社会保障支出等手段增加贫困人口收入、减轻贫困人群的生活负担,还能通过对教育、医疗、卫生和基础设施的投入提高贫困人口的人力资本水平、改善他们的健康状况,减少能力贫困的发生。经济增长则可以通过带动政府财政支出的增加减轻贫困,但是这种作用对于不同地方财政支出项目而言有较大区别的。此外,由于中东西部贫困发生的原因不一样,经济增长通过地方财政支出对减贫的作用也大相径庭。     

国债负担率警戒线刍议

从国债的起源和国债的本质出发,探讨国债偿还路径和国债负担率警戒线问题。得出的结论是:国债本质上是税收,是一种平滑税收的制度设计,能够保证代表性行为人跨时期福利的最大化;国债是政府面临非常开支增加、而该开支是对未来有利的情况下方可使用的融资形式,消费性政府开支非常规增加不应由国债筹集;只有持续的政府投资性开支能够带来长期经济增长,所以一旦采用国债为政府投资性开支融资,就必须将其持续下去,需要在还旧债的同时发新债;非蓬齐博弈准则,是对单笔国债偿还路径的不二描述;而政府用国债为投资性政府支出融资以维持经济增长时,进行的是还旧债、借新债,此时要以国债余额增长率小于等于经济增长率为准则,以保证债务负担率不提高,不必遵守非蓬齐博弈准则;债务是逐步累积的,债务负担率提高的过程是政府未来收入提高的过程,也是政府信誉提高的过程,不能不分国别统一划定最优债务负担率。     

财政分权与区域经济增长——基于省级以下的实证分析

始自20世纪80年代中期的财政体制改革对中国经济增长起到重要作用.财政分权是财政改革中上下级政府财政权力分配的测度.从省级以下层面看,财政分权对区域经济增长起到了显著的推动作用.以1985-2006年省级以下市(县)的面板数据进行回归得出的结果表明,财政分权从中央集中控制向完全分权的财政制度转变,将使经济增长率提高9.2个百分点.1994年实行的分税制改革是显著区别于先前诸如财政分成和财政包干的改革,是财政体制改革的重要阶段,它更有利于加速经济增长.财政分权的正效应并不是通过增加政府支出和私人投资所得的,而是使政府支出和私人投资用于效率更高的地方,从而实现经济增长.     

财政收支、赤字与经济成长:文献探究与启示

作者在台刊《财税研究》第 32卷第 4期上发表文章指出，由于有关财政支出、税收、赤字与公债对经济成长的影响，国外已有许多文献在这方面探讨，文章将作系统的回顾，希望对台湾的财政改革与财政健全能有所启示。文章内容如下： (1)探讨政府支出与经济成长的关系，包括哪些因素影响政府支出，以及政府支出规模与结构对经济成长的影响。 (2)从政府收入与经济成长的关系，探讨影响租税收入的主要因素，以及租税收入规模、结构与经济成长、所得分配等的关系。 (3)论述不同学派对财政赤字与公债方向的看法，以及财政赤字与民主政治的关系。 (4)…     

非营利组织形成与发展的动因探析

当今经济环境下,非营利组织取得迅猛发展并发挥着重要作用。通过对非营利组织存在理论的综述,从全球问题与危机引起了广泛的注意、可支配收入不断增加、生活支出的费用下降、全球劳动力过剩等方面讨论了非营利组织形成与发展的动因。     

对政府财政职能的再思考

国际货币基金组织学者坦兹(V.Tanzi)和舒克莱切(L.Schuknecht)在《美国经济评论》总第87卷第2期上撰文指出,最近几年,人们对政府在经济中应该扮演怎样的角色展开了热烈讨论。政府究竟应做些什么?公共支出在国民经济中应占多大份额?政府是否应该从事直接生产活动?这种争论在所谓的“福利国家”(特别是欧洲福利国家)、转型国家以及一些发展中国家则更为激烈。 作者指出,在80年代中,基于意识形态的、推动政府扩大财政作用的压力已经在一定程度上减弱,很少有人再主张工业国家应增大其总支出。扩大支出的压力,现在明显地来自于既得利益而非公共利     

第一次世界大战中美国的战时公债和税收政策

第一次世界大战的爆发,给美国财政部提出了一道关于战时财政的经典命题：政府应该在多大程度上依赖于税收、发行债券或者增加货币持有量？在第一次世界大战期间,为了使收入满足开支的需要,美国联邦政府做了大量的努力。税收是美国战时财政收入的来源之一,但是,尽管在一战中税收得到了大幅度的提升,却远远达不到支出的需要。所以财政部不得不通过发行五次公债来提供大部分的战争支出,即著名的自由公债。本文主要从一战中美国的战时税收和公债政策方面进行综合考察和分析。     

完善国有资本经营预算制度新举措

国有资本经营预算(以下简称国资预算)是政府依法获取国有资本收益并进行分配而发生的各项收支预算活动,是政府所有者身份的体现。国资预算从2007年实施至今,在国有企业收入分配制度完善、产业结构调整和政府宏观调控能力增强等方面都发挥了重要作用。但国资预算运行过程中显现出来的预算收入和预算支出方面的问题日益凸显,完善国资预算制度需要新举措。     

财政支出构成与经济增长的关系研究——基于我国省级面板数据的实证分析

财政政策是政府在宏观上调整经济运行的主要政策工具,它对确保市场经济的正常运行和国家职能的履行起着重要作用。本文通过构建中国省级面板数据(Panel Data)模型,对1985—2007年中国财政支出、财政支出构成与经济增长的关系进行了分析,通过实证分析得出:在全国范围财政支出、企业挖潜改造支出、支持农业生产和事业支出、行政管理支出与经济增长呈正相关,在地区局部范围经济增长与财政支出及其构成的关系存在区域差异。     

我国乡(镇)政府行政成本的思考--基于陕西省某县部分乡(镇)的调查

针对我国乡(镇)政府经常性开支过高,冗员多,公共支出的结构和方式不尽合理,自主决策和决策质量不高等问题,在乡(镇)政府调查的基础上,从理论上进行原因分析,并进一步提出办公物品总量控制、公开集中采购;通讯交通等的公费支出变为公开的补贴,减少行政成本;退出力所不及的基础教育投资,让上级财政和社会更多的负担;提高决策能力等治理措施.     

增加政府公共财政支出是否有助于改善生育率？——基于OECD国家的经验分析

生育率较低是当今世界各国面临的普遍问题,世界各国都采取了不同的政策来改善生育率。本文采用OECD的21个国家从2001年-2015年的面板数据,通过门槛回归模型来检验增加政府公共财政支出是否有助于改善生育率,同时检验了其他不同解释变量对生育率的影响。研究发现其他解释变量人均GDP、政府公共财政支出、税式支出、死亡率、失业率、教育支出和流动人口数量对改善生育率的影响显著。如果政府的公共财政支出占GDP比重较低时,增加公共财政支出对改善生育率影响不显著;如果政府的公共财政支出占GDP比重较高时,增加公共财政支出对改善生育率影响显著。从长期考虑,政府要合理安排公共财政在社会福利、医疗和教育等方面支出,不能一味的简单增加公共财政支出,对于政府公共财政支出必须要合理规划和适度投入,还要完善其他配套的社会政策,以达到财政政策对于提高生育率的激励效果。     

促进环保产业增长的税式支出政策研究

作为政府宏观经济调控的手段之一,税式支出在刺激经济增长和促进社会和谐发展中起着重要的作用。税式支出与税收优惠不尽相同,它的主要形式包括税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、税收信贷和退税等多种形式。目前我国的税式支出制度还尚未真正建立起来。促进我国环保产业发展的税式支出制度主要包括建立我国的税式支出预算制度、优化税种的选择和形式、加强税式支出的立法支持和加强对税武支出的管理。     

政府公共支出绩效评价的经济学分析

政府公共支出绩效评价制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度.近20年来西方国家政府通过实行绩效评价制度,在促进政府提高管理效率,充分发挥公共资源效能,增进社会对政府的公共支出的监督,改进政府形象,提高政府资金运作效率,公共部门信息的透明度等方面都发挥着重要作用.随着我国公共财政框架的逐步建立以及我国加入WTO外部环境的变化,如何运用政府公共支出绩效评价制度提高我国政府公共管理水平,是摆在我们面前的重要课题.     

政府支出与经济增长效应研究

政府支出对经济增长产生重要影响。本文对政府支出与经济增长关系重要但不确定的原因进行了深入分析,指出将政府支出中的投入要素和影响因素分开,分别研究其与经济增长的关系,实证分析验证了影响因素的作用特点,这些研究成果对指导我国新时期政策制定具有重要的现实意义。