深化企业改革 继续完善承包

<正> 1986年以来,我国工商企业逐步推行了承包经营责任制。目前全国大中型企业实行承包经营的企业已达90％以上。第一轮承包合同今年大约有90％的企业到期,因此,就有一个是否继续承包的问题。当前正处在承包经营责任制是前进,还是倒退的关键转折时期,思想有些混乱。其根本问题是如何评价承包经营责任制及其实行效果和推行后存在的问题。为了巩固和完善承包经营责任制,国务院于今年6月发布了批转国家体改委关于在治理整顿中深化企     

企业承包经营责任制的法理探讨

近几年来,中央要求“全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。”最近,党的十三大又再次强调:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”①承包经营责任制虽然在全民所有制企业中实行几年了,但是,对于什么是承包经营责任制?什么是承包经营责任制合同?它的性质是什么?承包经营责任制的利与弊怎样?承包经营责任制应如何深化和完善等问题,至今仍有各种不同的认识。本文拟就上述问题,从法理的角度进行一些探讨,以起抛砖引玉之作用。     

浅议企业短期行为

全国工业企业1987年5月普遍推行承包经营责任制,对搞活企业,强化管理,提高经济效益,增加财政收入,促进经济发展起了重要作用。今年在全国已实行承包经营责任制的企业中有60～70％的企业承包期满。在积极进行和准备进行第二轮承包中如何正确认识和认真解决企业短期行为成为当前十分迫切的问题。     

试论承包经营责任制对集体企业的正效应：南丰县五金二厂的调查报告

目前,理论界对集体企业实行的承包经营责任制褒贬不一。大多数人拍手称快,推崇赞赏;但也有人认为,承包经营容易使企业出现短期经济行为,弊病较多,在集体企业不宜实行。究竟孰是孰非?前不久我们专程调查了属集体性质的南丰县五金二厂,通过调查,我们认为,承包经营责任制是公有制经济两权分离的一种具体形式,是增强集体     

完善承包经营责任制之我见

承包经营责任制在社会主义初级阶段还没有充分得到发挥,仍需进一步完善。本文认为承包经营责任制的推行主要存在六个方面的问题:(1)政府的干预现象未得到彻底解决;(2)承包企业的责、权、利落实不彻底;(3)企业的约束行为问题受到了限制;(4)“鞭打快牛”和保护落后的问题仍然存在;(5)企业办社会事业问题;(6)用工制还停留在原体制中。针对上述问题作者就如何完善承包经营责任制提出了自己的看法。     

承包经营责任制观点综述

<正> 目前,承包经营责任制的推行取得了势如破竹的进展。承包制正从比较狭小的范围,走向普遍推行的阶段。这是一个重要的突破。与此同时,承包制的理论研究也随之深入。现将搜集到的1987年以来有关承包制的新观点、新提法,整理简述如下: 一、承包经营责任制的概念和形式     

把承包经营责任制建立在价值规律基础上

(一) 经过10年的探索和改革,至1989年约有85%的全民所有制工业企业实行了承包经营责任制,建立了新的全民所有制企业工资总额形成和增长机制,即企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制,简称“工效挂钩”。这一机制说明,承包经营责任制实施以后,企业工资总额的增减由国家行政指令决定改变为主要由自身的生产经营成果即企业的经济效益决定。只要企业的生产发展了,经济效益提高了,那末工资总额就会相应增加。目前,对承包经营责任制及其工效挂钩即新的工资总额形成和增长机制评价褒贬不一,可谓众说纷纭。有完全肯定,并把其作为中国特色社会主义的“三块柱石”,是“正确解决社会主义企业中国家、企业、职工三者关系的根本制度”的;有部分肯定,并把其当作一种过渡性措施的;也有基本持否定态度的。为了正确评价承包经营责任制及其“工效挂钩”,我们还是尊重事实,先来看一组数据。以实行工资总额与上缴税利挂钩的     

我国经济改革逐步深化

<正> 我国宏观调控机制的改革,对控制投资规模、紧缩财政信贷方面,取得较好成效。企业改革开始向内部机制配套改革转化,各种承包经营责任制由局部试验转向大面积推广。国营工业企业中,已实行厂长负责制的企业占68%。82%的大中型国营工业企业、60%以上的大型国营商业实行了各种形式的承包经营责任制。在我国经济和社会发展中,也存在一些不容忽视的问题,主要有:社会总需求仍然     

试析农村承包经营户和企业租赁承包人的区别

<正> 赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包租赁等各种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”承包经营责任制,确实是发展社会生产力,迎接商品经济挑战的必然选择,是深化改革,搞好企业的有效途径,是两权分离的有益尝试。     

石油企业深化改革的有益探索——胜利油田临盘采油指挥部实行大包干责任制的思考

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”如何在石油企业推行和完善承包经营责任制,进一步增强企业活力,是石油企业深化改革亟待解决的问题。 临盘采油指挥部,是胜利油田下属的二级单位,是石油部推行承包经营责任制的试     

论承包经营责任制在经济体制改革中的地位和作用

一、承包经营责任制的产生与推行 十一届三中全会以来,以承包经营为主要内容的农村经济体制改革取得了重大成就。随着城市经济体制改革的开展,将承包这一农村经济体制改革的有益经验,引进了城市经济体制改革。经过试点摸索,形成了一套比较完整的承包经营责任制度。 几年来,我国经济体制改革进展顺利,发展迅速,取得了可喜的成绩。承包经营责任制、租赁制、股份制、资产经营责任制等多种形式的经营机机制的实行,在经济体制改革中呈现可喜的景象,     

承包企业分配问题之我见

1990年底,我国大部分企业第一轮承包相继届满,新的一轮承包即将开始,根据国务院“企业承包经营责任制的政策不变,继续坚持和完善企业承包经营责任制”的精神,为进一步完善新一轮承包,本文试对承包经营企业的分配问题做一探讨。     

承包经营责任制只能是完善企业经营机制的过渡形式

一、对承包经营责任制的再认识几年来经济体制改革的实践,基本上是循着“政企分开、两权分离”的思路前进的。承包经营责任制的出现,不能不说是在发展商品生产上迈出了一大步,它使得僵化的传统格局发生了如下一些变化:1.促进了生产资料所有权和经营权在一定程度上的相对分离,国家与企业的关系有所松动,企业取得了一定的经营自主权,自主经营的能力有所增强,这符合发展有计划的商品经济的改革方向。     

企业思想政治工作与经济效益

企业以生产为中心,以经济效益为目标,特别是实行经济承包以后,企业的各项工作,必须围绕对经济效益所起的作用大小而重新排列。企业的思想政治工作在这个排列中居何位置?思想政治工作对企业的生产经营和经济效益有何联系,起多大作用?这是当前人们正在争论而尚未很好解决的一个重要问题。因此,企业领导对思想政治工作的认识和态度千差万别,有的十分重视,把它列为生产第一线的工作;也有的认为经济手段可以代替思想政治工作,实行承包后甚至可以取消政工部门,甚至把建设精神文明的一些措施,诸如政治教育看     

克服企业短期行为 完善企业承包制

<正> 到1989年底,巳经有一批企业的承包到期,其它大部分企业的承包也将于1990年底到期.如何搞好下一轮企业承包的衔接、完善企业承包制、使企业承包经营责任制在治理整顿中发挥更大的作用,是一个很重要也很急迫的问题.     

关于经营者利益若干问题的商榷

企业实行承包经营责任制,这无疑是今后若干年深化企业改革以及整个经济体制改革的中心环节。所谓承包经营,就是要使经营者既要包盈,又要包亏,把企业变成自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。这需要从理论上实践,政策等方面作进一步的探索,寻求合理的分配途径,使承包经营责任制配套、完善、深化、发展。一、关于“两权”分离的问题所有权和经营权的分离是当前企业承包经营责任制的一个正确的理论依据,可以在很大的程度上解决企业自主经营、自负盈亏的问题。但是,两权分离必然     

强化企业内部管理必须实行责任会计

<正> 最近几年,随着我国经济体制改革的深化,一些企业实行政企职责分开、所有权和经营权分离,推行了承包经营责任制。为了强化企业内部的管理,不少企业试行了责任会计。它是我国经济发展,经济关系深化,完善承包经营责任制的客观需要,是符合我国的国情、强化企业内部经济管理的产物。     

完善商业企业承包经营责任制的几个问题

继续推行和不断完善商业企业承包经营责任制,是当前商业体制改革中的一项重要工作,在理论上进行探讨与论述有着重要意义。本文拟对完善商业企业承包经营责任制中的有关主要问题,进行一些探讨。     

浅谈企业内部承包合同的特征

生产经营承包是我国在经济体制改革中,在搞活企业中出现的一个新事物,对促进企业的发展,经济的繁荣起了很大的作用。1988年3月1日开始实施的《全民所有制工商企业承包经营责任制暂行条例》中第41条指出:“承包经营企业应按照责权利相结合的原则,建立和健全企业中的经济责任制,搞好企业内部承包。”企业与其下属组织或职工个人签订的承包合同,属于企业内部承包合同。它是伴随着国     

关于建立责任会计的几个问题

<正> 责任会计是现代会计一项重要成果。最近几年,为了全面推行承包经营责任制,加强企业内部管理。不少商业、供销社企业试行了责任会计,取得了很好的效果,使责任会计的理论与实务有了一定的发展,引起了广泛的重视。不少位单把建立责任会计作为深化会计改革,完善承包经营责任制的一项重要措施。中国商业会计学会和各地商业会计学会,也把建立商业企业责任会计作为一个重要课题,展开了研究和探索,对责任会计的建立和发展起了促进作