腐败从幕后走向台前

提起腐败,社会各界人士都切齿痛恨,即使一些腐败官员自己,在谈到腐败时也会拍案而起,慷慨陈辞,把腐败骂得一无是处,体无完肤.近几年来的全国性的反腐败大行动,确实收到了显著的效果,官场腐败得到了有效的遏制.但遏制并非根绝,仍有少数官员在顶风作案,不过他们变换了手法,使腐败变得更为狡猾和贪婪,让人不易觉察,甚至从"幕后走向了台前",由掩掩藏藏、偷偷摸摸到合法化、公开化、大众化,由个人行为、小团体行为到政府行为、组织行为、集体行为,应该说,这是在反腐败的新形势下出现的新的腐败形式.     

“边缘腐败”视角下健全纪检监察反腐体制棎析

胡锦涛在党的十八大报告中提出:"健全纪检监察体制,始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题.不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷.""边缘腐败"作为一种隐性的腐败现象,一般介于规则、程序的边缘,较之于直接进行的索贿、受贿、贪污等腐败行为,人们虽然能普遍感受到其严重性、危害性,但在相关传统文化、习俗或现行制度规则下,却很难界定,也难以查处.由此,注重对"边缘腐败"现象的研究,对于深入推进我国政治体制改革,加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义.     

党政官员腐败心理剖析

党政官员违纪和腐败行为是一种很复杂的社会现象,也是一种很复杂的心理行为,他们在犯错误、犯罪过程中除了思想意识和道德品质在主观上起作用外,心理因素方面的作用也是不可抵估的。从这个意义上说,党政官员违法违纪和腐败行为,都是其心理上产生了障碍，是在其自身错误心理支配下实施的自觉行为。因此，我们要有效地整饬党纪，端正党风、政风，取信于民，就必须认真研究党政官员违纪违法和腐败心理形成的条件和温床。     

如何化解『仇官』情绪

不知道从什么时候开始,"仇官"的情绪笼罩了社会的各个角落,骂官、打官现象时有发生.这种社会心态和情绪的形成,其根源还是在官员自身. 老百姓"仇官",实质上是仇视腐败,仇的是某些官员的官老爷作风.有些官员不但贪财、贪色、贪吃,还高高在上、称王称霸,官僚作风十足;有些官员热衷作秀,贪大求全、弄虚作假、沽名钓誉;有些官员虚伪狡诈、趋炎附势、溜须拍马;有些官员大手大脚、挥霍浪费、挥金如土;有些官员精神懈怠、作风粗暴、脱离群众、欺压百姓,无视民众利益,漠视民间疾苦等.     

官员贪多久才被抓

"发生初次腐败行为的平均年龄为47.48岁。带病提拔的省部级官员,其平均经济腐败时间在10年左右,绝大多数是5年到15年之间。"2012年12月中旬,一则题为《"带病提拔"官员初次腐败多在47岁》的新闻让舆论起了波澜。一位名为"元勋"的网民评论:"中国官员真幸福,贪了十年才落马,活够本了,人生可没有多少个十年呢。"新闻的源头始于香港教育学院社会科学系博士生刘九龙在     

论行政“被腐败”两防

行政"被腐败"是一种具有隐蔽性和迷惑性的腐败行为,直接给国家和社会造成了严重损失。其产生的根源主要来自于思想和制度两方面,因此加强思想教育,完善制度建设是治理行政"被腐败"的有效途径。     

“官托”链条的成因分析及破解

"官托"是在官员选拔中,在看不见的权力阴影下,将公权力领导和职位渴求者紧密相连的"牵头人",他们身在公务体系之外,不具有公权职位,却在官员晋升过程中具有巨大的影响力和运作力。在现实中,这些"官托"不仅影响了官员选拔的进程和最终结果,也形成了腐败的新体系流程,加剧了民众对政务部门的负面评价,削弱了民众对新晋官员的认同感。     

“通吃官员”现象背后的制度缺陷

在领导干部队伍中,不同程度地存在着"通吃官员"现象.所谓"通吃官员",指的是利用手中的权力,不择手段追名逐利,大量占有本不应该属于自己的荣誉和热门资源的现象.这种现象带来的社会危害性不容忽视,正确认识并从制度建设上加以遏制和杜绝,对于端正领导干部的人生观和价值观、纯洁干部队伍、推进党风廉政建设具有重要的现实意义.本文拟从"通吃官员"种种现象入手,揭示现象产生背后的制度原因,指出其对社会的危害性,提出加强制度建设的若干设想.     

腐败之源与改革之路

腐败问题是近年来国人最为关注的问题之一.为什么会产生腐败?怎样有效扼制腐败?近年来各界见仁见智,发表了各自的观点.笔者在这里也想谈一下个人的一得之见. 一、腐败之源 当前,人们谈到腐败分子腐败行为的根源时往往归结为"世界观没有改造好,受到资产阶级思想腐蚀",往往把反腐败的主要措施定位于思想教育--或者说是思想战线上的阶级斗争.因为这实质上仍然停留在传统观念上,所以也就很难突破传统的轨迹.而社会系统控制理论则给人们认识腐败本质以全新的思路.     

“巧用”国家权力滋生的温和腐败及预防措施

国家权力是一把双刃剑,在合法合理运用下可以正确履行其政治统治和社会管理的职能。但是面对权力所带来的致命诱惑,掌握国家权力的一部分官员打破其道德底线而误入歧途走向腐败。09年赵仕永抛出了"温和腐败论",让我们看到了在潜规则下,腐败形式也在跟随社会的发展不断在变着新花样,现代的温和腐败更为隐蔽,因而危害也更大,最终会严重妨害人们利益,扰乱社会秩序,阻碍经济发展。本文从权力快感产生的原因入手,阐述了国家权力的正负效应,由于难以抵制权力带来的致命诱惑而走向现在流行的温和腐败及所带来的严重后果,最后提出了防治腐败滋生和蔓延的措施,以此维持社会的正常运转和维护人民的正当权益。     

责任连坐制度

其一,上级官员对于他直接管辖领导的下级官员的腐败行为及其他为章法所不许的重大违规行为负有连带责任;其二,在选任官员时推荐官员人选的人,对其所推荐上去的官员所犯的腐败等重大违规行为负有连带责任。这两类负有连带责任的官员在其连带对象遭受惩处时,也必须受到相应的处罚。这种处罚     

多存做事之心,收拢作秀之念

近日,一些重要媒体对官员要不要"作秀"以及如何"作秀"有不少讨论,其中某些有代表性的意见值得商榷。"作秀"一词来自对英文"make show"的音意结合的翻译,本身没有严格的含义,更不是一个科学用语,但从大众使用这一用语的习惯来看,大体将它等同于"表演"。对于政治家或官员的"作秀",公众会有很不相同的评价。除一些特殊情形外,如果一位官员的某个行为被认为是"作秀",恐     

“明星官员”仇和陨落之痛对干部成长的启示

正在过去的20年中,仇和作为中国"个性官员"的标志性人物屡见报端。这名个性张扬、高调行事、争议不断的"明星官员",却于2015年3月15日涉嫌严重违纪违法、收受巨额贿赂接受组织调查,7月31日被开除党籍和公职。这不仅昭示了党中央"有腐必反"的决心,也为广大领导干部的成长敲响了警钟。仇和走上腐败之     

推行官邸制需要改革的锐气

正官邸制是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的场所,官员本人对此没有产权。官邸制的正向效应是多重的。对国家财政而言,由于官邸制的要义是"铁打的官邸流水的官",官邸可以长期且持续地使用,无疑可以减少对官员住宅的财政支出;对官员而言,由于任期只能居住在官邸内,这种看得见的保障也在一定程度上挤压了官员进行房产腐败的空间。     

中国要走向官民共治

国家与社会协同治理的实质,就是政府与公民对社会政治事务的合作管理,简单地说,就是官民共治.这些年来,包括政治学界在内的中国知识界越来越重视并倡导国家与社会的协同治理或官民共治.这决不是知识分子的标新立异,也不是他们不懂中国国情,更不是敌对势力"西化""分化"的结果,不是西方的"陷阱",不是所谓的"杂音"和"噪音".恰恰相反,这是中国知识分子为推动社会政治进步所承担的历史责任.尽管在官场严重腐败的背景下,学界也难于幸免.但我始终相信,中国知识界中恪守良知、担当道义的大有人在.他们既扎实地立足于中国的具体国情,又充分地借鉴人类文明的优秀成果,以自己的知识和思想贡献于振兴中华的大业,一点一滴地推动着国家和民族的进步.     

透视领导干部秘书腐败现象

<正>编者按:"秘书"本是一个普通的工作岗位,与其他工作岗位没有两样。但是前些年,官场上的秘书们好像孙悟空七十二变的本领附体,其身份和职责令人眼花缭乱。有的好似领导的"家人",有的成为官员谋利的"掮客",有的俨然成为"二首长",周围的人们都得高看他们一眼。这是对秘书岗位与职责的严重扭曲。近来,中纪委查出一批秘书出身的腐败官员,他们的许多劣迹就发生在当秘书期间,这就引发人们对许多相关问题的深刻反思。本刊特别组织一组文章对上述问题进行透视和剖析,以期为建立遏制秘书腐败防御体系贡献一些建设性意见。     

剧场政治分析视角下官员“亲民秀”的利弊与合理化运用

<正>官员"亲民秀"作为一种传播政治理念、表达施政思路、展现政治情怀的政治行为方式,不一定都是哗众取宠、沽名钓誉的负面行为,在制度健全的社会,合理适当且符合民意期待的"秀"也可能产生正效应,传递正能量。如何辩证看待"亲民秀",如何引导中国官员"亲民秀"走向,如何完善制度顶层设计以根除各种"伪秀""劣秀",是值得探讨的重要话题,本文拟从剧场政治的视角探讨官员"亲民秀"的利弊及其合理化运用。一、政治理念的进步与对民意期盼的回应     

大数据时代廉政预警新模式

<正>腐败是一种特殊的社会现象,一旦发生,将会使民心涣散,并给国家带来不良影响。反腐倡廉一直是党和政府廉政建设的基础性工作,党的十八大提出"反对腐败,建设廉洁政治",彰显了中央坚决反对腐败的决心。近年来,大数据技术逐渐进入人们的视野,我们应该利用大数据精准化的特点,建立大数据信息管理平台,创新腐败行为预警机制,形成廉政预警的新模式,构建与大数据技术相适应的廉政评价指标体系,将公职人员的行为置于阳光     

镜鉴腐败家风 严防废职亡家——从“家族式腐败”谈家风家教

<正>近年来,"家族式腐败"的案例不胜枚举。从苏荣的"男女老少都参与腐败"到刘铁男的"贪腐父子兵",从刘志军的"寻租亲兄弟",再到艾宝俊、吕锡文,一家几口涉案……综览"落马"官员的受贿历程,妻子、儿子、兄弟姐妹等家人的身影时常闪现其中。可见,一些落马的官员不仅没能"正身律己",没有守住公权的边界,反而溺爱子女、纵容家人,任其将职权当特权,拿公权换私利。最终,正是万般溺爱的儿子将自己送     

腐败问题的经济学思考

##正##任何组织或个人都可能为了捞取不义之财而滥用职权。事实上,在自己的工作岗位上不尽职、不作为,有令不行、有禁不止、思想颓废、麻木不仁的行为都应算是腐败。相比政治学、管理学,从经济学的角度对腐败问题进行研究具有独特的价值。一、权力寻租理论与腐败经济学什么是腐败?美国著名政治学家亨廷顿认为:"腐败是指国家官员