发展党内民主提高执政能力

党的十六届四中全会提出,“发展党内民主,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容”,要“坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主”。发展党内民主,是提高党的执政能力,坚持科学执政、民主执政、依法执政的必要前提。对于地方党组织来讲,要充分发展党内民主,就必须把地方党委工作民主化、党内生活民主化与民主执政有机结合起来,从制度框架、体制设计、法制屏障到工作机制全方位地予以推进。一、突出全委会的责、权主体地位,构建地方党委工作民主化的制度框架党内民主是党的生命。对于党的地方组织来讲,实现党委工作民主化是发展…     

以党内民主监督的制度建设为路径提高党的科学化民主化决策能力

执政党的决策能力是执政能力的重要组成部分,是执政党驾驭全局、取得事业成功的关键。决策的科学化民主化是决策能力的直接体现。决策是一种权力运用过程,决策的科学化民主化必须建立在正确行使权力这一前提下。中国共产党作为中国惟一的执政党,来自党内的民主和监督在权力制约和民主决策方面具有重要作用,关系党的执政地位和兴亡成败。因此,加强党内民主监督的制度建设,是提高中国共产党科学化民主化决策能力的重要途径。     

大力发展党内民主提高地方党委执政能力

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主也是改进党的执政方式、提高党的执政能力的重要前提。地方党委加强执政能力建设,进一步发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,关键在于按照“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的总体要求,以引导、保护、发挥广大党员的积极性为出发点,紧密结合党组织的功能和党员的权利与义务,进一步加大党内民主创新的力度,进一步建立起科学、稳定、完善的党内民主制度…     

把扩大民主的要求贯穿于换届全过程

这次地方党委集中换届,中央特别强调,要进一步扩大党内民主,把扩大民主的要求贯穿于换届工作的全过程。党内民主是党的生命。在换届工作中进一步扩大党内民主,是我们党坚持民主执政的内在要求,是选准用好干部的重要保证,也是防止和克服用人不正之风的治本之策。各级党委及其组织部门一定要认真贯彻落实中央要求,紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节,积极探索扩大党内民主的有效途径和办法,认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,使这次地方党委换届成为发展党内民主的一次生动实践。要进一步扩大提名环节的民主。衡量换届是否…     

常任制改革下党代会运行机制的构建

2009年6月29日,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习时强调,在新的历史条件下,必须高度重视党内民主建设,积极推进党内民主理论创新、实践创新和制度创新,不断提高党内民主建设质量和水平。党的十七届四中全会明确提出,要积极发展党内民主,坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制。为此,本刊组织了"完善党的地方代表大会和委员会工作机制"专题研究系列文章,希望能对读者有所启发、有所裨益。     

党内民主是社会主义政治文明建设的首要任务

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,建设社会主义政治文明,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,最重要的任务是发展党内民主。党内民主是党的生命线,是加强和改善党的领导的根本之策,是推动和实现人民民主的前提。发展和推进党内民主,最重要的是各级"一把手"率先垂范,不断增强民主意识,坚持党内民主制度、党内议事和决策机制,自觉接受监督,坚决维护中央权威,善于和敢于集中,模范贯彻党内民主集中制。     

完善地方党委领导体制和工作机制

我们党实施有效的领导和执政,是通过一定的方式、方法、手段和途径来实现的.新时期新阶段新任务对地方党委的执政能力提出了新的更高的要求,必须通过改革和完善领导体制和工作机制,实现科学执政、民主执政、依法执政,提高执政能力和领导水平,充分发挥党的领导核心作用,保障和促进地方经济社会全面发展进步.     

关于逐步推进党务公开的问题研究

"逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务"。是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题,这对于发展党内民主,健全党内民主制度,对于改进党的领导方式、提高党的执政能力,对于强化党内监督、加强党风廉政建设,对于密切党群关系、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。那么如何逐步推进党务公开,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。     

关于新时期高校党内民主建设的几点思考

党内民主是党的生命,是党的建设的重要环节,发展党内民主关系到党的发展全局,关系到社会主义现代化建设的全局。高校是党内民主建设的重要阵线,新时期,在高校加强党内基层民主建设,有助于加强高校党的建设,进而促进高等教育的深化改革与健康发展。     

党内基层民主与干部选拔任用——以重庆市北碚区为例

胡锦涛在党的十七大报告中明确指出:"党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证."党内基层民主是党内民主建设的基础,是党内民主的重要实现形式.近年来,党内基层民主建设取得了诸多成绩,在推动基层干部民主选拔任用上产生了重要作用.然而,世情、国情、党情的深刻变化,又对党内基层民主建设和干部民主选任提出了新的要求.为更好地掌握当前党内基层民主建设现状,提升党的干部工作民主化、科学化水平,笔者采取问卷调查、列席会议、个别走访、会议座谈和电话询访等方式,深入重庆市北碚区的8个镇(街)24个村(社区),开展了党内基层民主建设情况调研.     

地方工作交流

关于党内民主紧迫性的认识 党内民主与世界民主不可分割，是党心民心所向。首先，民主是世界潮流，考验着党的执政地位；第二，党内民主是民心所向，考验着现代化的执政水平；第三，党内民主是党心所向，考验着党的生命力。     

提高地方经济决策力的途径

经济决策是地方党委、政府决策活动的重要内容,是实现经济又快又好发展的首要环节。提高经济决策力是加强地方党委、政府执政能力建设的必然要求。各级地方党委、政府应从提高知识素养、培养务实作风、掌握决策技巧等方面入手,建立健全经济决策机制,完善经济决策程序,提高经济决策力。提高执政的知识素养。市场经济的发展和知识经济时代的到来,对地方党委、政府的执政能力提出了更高的要求。作为领导干部,只有拥有深厚的知识底蕴,掌握丰富的经济知识,才能更好、更准确地进行经济决策。那么,如何才能提高知识素养呢?一是各级领导干部要认识到…     

提升党的执政能力的探讨

加强党的执政能力建设，是十六大以来的重大战略任务．而执政能力的强弱主要表现在一个政党的内部，也就是说新形势下党内民主建设成为提升党的执政能力的关键，本文对党内民主在提升党的执政能力中的重要作用进行分析总结，力求从理论上对党的执政能力建设有所贡献。     

新视野

党内民主发展的重要因素《学习时报》9月18日刊登王勇兵的文章说,党的十六大以来,党内民主发展取得了重大进展。党的基层和地方组织根据当地的实际情况,在中央精神的指引下,积极主动地进行党内民主的试点改革,在竞争性选举、党代会常任制、党的领导和决策体制改革方面进行大胆的探索,为党内民主的进一步发展奠定了良好的基础,提供了有益的经验。文章说,实践证明,创新型领导者的直接推动是基层和地方党内民主发展的重要因素。凡是基层和地方党内民主发展比较好的地方,必定有创新型领导者在推动。这些创新型领导者根据中央文件精神和有关党内…     

《条例》必将开创党内民主建设新局面

新华社10月24日播发的中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是党中央在新形势下进一步推进党内民主建设采取的重大举措。集中地体现了加强党的执政能力建设，民主执政、依法执政、科学执政的实际内涵和重大意义。党内民主是我们党的一贯作风。历史证明党内民主什么时候得以坚持和发扬，     

党内民主将向更高层级推进

"党内民主"是党的生命,这是10年前中共十六大报告中做出的定位。最近,中共中央又提出,将在已经形成的党内民主制度和机制基础上,继续从六个方面加快向前推进。国家行政学院科研部主任许耀桐教授说:"发展党内民主必须采取渐进发展的方式,注重打好基础,然后渐次向党内中高层推进,才能保障党内民主正常、稳定、有序、顺畅地发展。"近日,中组部副部长王京清披露了推进党内民主接下来需要努力     

地方党委政府应重视加强智库建设

地方党委政府要使本地区工作走在前列,就要加强地方智库建设,充分发挥地方智库的智力支撑作用。地方党委政府加强智库建设,是贯彻落实中央关于智库建设指示的重要举措,是推进社会主义民主政治建设的必然要求,可以减少决策失误率,能够促进经济社会又好又快发展。当前地方智库建设中存在着整体力量薄弱、效率低下、县区智库发展滞后、政策研究与决策咨询"两张皮"等问题。地方党委政府要从整合各类决策咨询资源、充分发挥"官方智库"作用、提升"高校智库"建设水平、推动"民间智库"发展等方面加强智库建设。     

论科学决策的制度保证

科学决策既是党执政能力的重要表现,也是执政能力的必然要求.科学决策不仅要提高领导者的决策水平和决策能力,更重要的是通过民主政治、法治建设形成一套制度体系来保证科学决策的实现.     

中共中央政治局召开会议研究部署党的基层组织实行党务公开工作

中共中央政治局8月20日召开会议,审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,     

关于建立具有约束机制的政府科学民主决策体系的思考

党的十六大以来我国在科学民主决策机制建设方面取得了重要进展,但在政府决策行为方面还存在一些突出问题：政府决策缺乏强有力的内部约束机制,决策监督的外部权力约束机制比较薄弱。所以我国应在借鉴国外现代政府决策制度建设的基础上,加快建立具有中国特色的具有约束机制的政府科学民主决策体系。