在全面建设小康社会中推进领导科学创新——2004年1月5日在中国领导科学研究会《学习贯彻“三个代表”重要思想，推进领导科学创新》研讨会上的讲话

新年伊始，中国领导科学研究会召开“学习贯彻‘三个代表’重要思想，推进领导科学创新”研讨会，围绕领导科学创新进行研讨，这是一个很好的创意。这对认真贯彻落实十六大精神，全面推进小康社会建设，具有重要意义。刚才，春云同志发表了重要讲话，很受启发，对于我们更好地推进领     

上下级关系相互孤立乃至对立的成因透析

上下级关系是加强领导班子建设的重要内容。毛泽东同志曾说过．“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠这‘一班人’，充分发挥他们的作用”．“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战．去建设。”在现实社会中．有一些组织机构中上下级之间关系尤其是一把手与班子成员之间的关系．因为主客观方面的原因．造成相互孤立乃至对立。有必要对这种现象进行透析．以求得在理论和实践中予以重视并寻找出解决的办法。     

对防“左”的几点思考

党的十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》强调：“在新形势下，‘左’的和‘右’都会有新的表现，全党同志应保持清醒头脑，要警惕‘右’，但主要是防‘左’。”学好《决定》这些精神，对于做好当前的工作，具有重要的指导意义。     

“按钮式干部”要不得

前不久开会,一位领导干部在谈到作风建设时说：＂在我们的干部队伍中,少数干部存在着‘为了不出事,宁可不干事’、‘不求工作出色,但求工作无过’的思想倾向,凡事只有领导安排布置了,他才行动,不说就不动,工作缺乏主动性和创新性,这是十分有害的,     

“沿海”新站位 安溪新发展

“从‘海西’的角度看，安溪是沿海；从时空距离看，安溪更是沿海。安溪要跳出‘山区县’束缚，确立‘沿海县’发展定位，主动融入港口经济圈。”安溪县委、县政府提出，未来几年，安溪要确立开放，开明，开拓的沿海意识和站位，在海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设中，主动融入，主动承接，主动作为。     

依托“大武汉” 谋求大发展

一、提高思想认识。树立“依‘武’而‘昌’”的发展理念为了认真贯彻省委、省政府推进武汉城市圈建设工作会议精神，我市坚持以统一思想为先导，以项目建设为重点，以体制创新为动力，以强化联合为纽带，着重抓了以下工作：一是统一思想认识。7月9日，市委召开常委扩大会议，传达省委、省政府关于推进武汉城市圈建设的会议精神，专题研究了我市融入武汉城市圈的思路和措施。     

构建分布式教育资源体系

信息化的推进通常用三个关键词来形容——“建路”、“买车”、“跑车装贷”。所谓“建路”，是指建好校园网，包括校园局域网、广域网的建设和接入，也就是计算机网络建设；“买车”，是指配备以计算机为主的终端使用设备；而“跑车装贷”，则是指应用的问题。大多数沿海城市中小学通过几年的努力，已经完成了“建路”和“买车”的任务。从实际情况来看，虽然更多的学校是先有“车”，再有“路”，但在政府的大力支持下，“车”在不断地增多，’“路”的建设则日趋规范和超前。“过去教育信息化建设中‘有路无车’、‘有车无贷’、‘各自为政’等问题，已经开始得到初步解决。”那么，剩下的就是“跑车装贷”的问题了。     

黄山的“政治生态”看起来也很“美”

黄山市最近明确提出"把今年确定为‘政治生态环境建设年’"。黄山市委领导认为,要通过大张旗鼓的宣传教育,在全市上下进一步把风气搞正、把     

有感于新官上任“三盆水”

《领导工作研究》第5期载：贵州省委书记钱运录曾提出了新官上任“三盆水”，“主要是指要‘浇浇头、洗洗手、洗洗脚’。‘浇浇头’，是到一个地方任职，首先头脑要清醒，一切从实际出发；‘洗洗手’，是说廉政，反腐败，手要干净；‘洗洗脚’，指腿要勤，深入实际，掌握实情。”笔者不禁为之叫好。新官上任“三盆水”，纯洁的是党风，遏制的是腐败，凝聚的是民心。     

湖北省乡镇综合配套改革的实践与思考——关于“以钱养事”的几点认识

中共湖北省委、省人民政府2003年17号文件《关于推行乡镇综合配套改革的意见》明确指出：“坚持市场取向、开拓创新的原则，遵循市场规律，引入竞争机制，办好社会事业，变‘养人’为‘养事’。”目标很清楚：就是要求全省各地从改革传统的农村社会公益服务体系入手，转换县、乡两级政府的工作职能，创新领导农村经济建设和社会事业进步的方式方法，遵循企业化、市场化、社会化的方向，逐步建立和健全一整套“以钱养事”，服务“三农”的新型社会体系。     

那仁敖其尔研究“实现领导”具有现实意义

《领导科学论坛》王修和同志在《论那仁敖其尔同志对“实现领导”思想研究的理论贡献》一文中这样评价那仁敖其尔教授关于“实现领导”思想的研究；“在他的诸多理论研究成果中，关于毛泽东‘实现领导’思想的研究，是最具有独创特色、与时俱进时代特征和最富于针对性实践特征的成果之一。”并指出“实现领导”的思想是在马克思主义、毛泽东思想指导下，在中国革命和建设过程中逐步形成和发展起来的。（1）实现领导是一个转化过程；（2）转化是有条件的：一方面党的正确路线、方针、政策是先决条件；科学的领导方法和和工作方法是前提；     

河南探路新型农村社区建设

"建设新型农村社区,是继家庭联产承包责任制之后农村发展的‘第二次革命’,是继‘离土离乡’城镇化、‘离土不离乡’城镇化之后探索的第三条道路,即‘既不离土也不离乡’的城市化。"一场"造区"盛宴正在河南上演。盛宴是"新型农村社区"建设。截至今年7月底,河南已经启动新型农村社区试点2300个,初步建成350个,累计完成投资631.5亿元。这不是新农村建设的简单翻版。"要认真研究社区和行政村的区别、社会主义新农村和新型农村社区的区别、新型     

“尧治河模式”在鄂西生态文化旅游圈的实践

“中国全面小康要看山区农村，山区农村全面小康要看‘鄂西圈’，‘鄂西圈’山村全面小康要看尧治河，尧治河已率先实现全面小康。”这是到过尧治河村的领导、专家发出的感慨。     

团结:领导班子建设的生命线

毛泽东同志早就指出：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用”，“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”以毛泽东选集》第《卷，第1440页）大量事实表明，领导班子团结，核心领导就坚强，班子就有凝聚力、吸引力和战斗力。反之，班子就会一盘散沙，没有战斗力。从目前领导班子建设的实际情况看，不少地方、单位领导班子不团结的现象还相当严重，如果不及早解决，势必影响改革开放和社会主义现代化建设的进程，对此，各级领导应该5！起高度重视。造成领导班子不团结的…     

新时期纪检监察工作要体现与时俱进

胡锦涛同志在学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会上明确指出：“全党同志要不断增强学习贯彻‘三个代表’的自觉性和坚定性，牢固确定‘三个代表’重要思想在全党一切工作中的指导地位。”这就说明了，“三个代表”重要思想是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，而解放思想、实事求是、与时俱进则是“三个代表”的精髓。对于新时期如何使纪检监察工作体现与时俱进精神，笔者有以下几点思考。     

由"亲启件"引发的思考——浅谈公文该不该呈送领导个人

《国家行政机关公文处理办法》第四章“行文规则”第二十二条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。”可是在实际工作中．公文呈送领导个人的现象十分普遍．各种各样的“亲启件”随处可见。那么，究竟公文该不该呈送领导个人呢？笔者试就这一问题谈谈自己的看法。     

全面加强党的建设 为实现“十五”计划提供有力保证

党的十五届五中全会通过的《建议》指出：“实现‘十五’计划的目标，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，关键在党。”江泽民同志一再强调要进一步加强党的建设，并且特别强调加强党的作风建设问题。我们一定要认真学习贯彻江泽民同志的讲话精神，按照江泽民同志关于“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力这两大课题。全面加强党的建设。     

产业转移，肥东如何接招？

“合肥正在大力推动‘两个集群’、‘两个走廊’建设，肥东应抓住这个机遇，最主要是要营造好自己的环境，同时积极地与中心城市主动对接。”     

领导者要用"三个代表"重要思想指导创新

为了深入贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,不断提高全面建设小康社会的领导水平和执政水平,湖南省领导科学学会发起组织了“‘三个代表’与领导创新”研讨会,现将主要观点综述如下。     

领导者的取信之方

正任何单位都是一个组织,组织的存在都以履行一定的职能为目的,而组织的高效运作离不开组织中个体之间的相互信任与合作,这是我们每个人都明白的道理。在一个单位内,"不管是‘下属信任领导’还是‘领导信任下属’,任何单向的信任都是不完整的,组织中只有‘领导—下属双向信任’的形成,才能有力地促进组织的良好运转和组织绩效的提高"[李爱梅:《"领导与下属双向信任"的形成及其作用机制研究》,《暨南学报》(哲学社