法治对国家治理现代化的硬规制、软约束与矫治功能探析

法治路径是国家治理现代化的基石,国家治理现代化是形式法治向实质法治转变的有力保障。国家治理现代化法治路径建构包括两个层面:国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。硬法(正式制度)与软法(非正式制度)的协同治理是国家治理体系现代化法治路径的必然要求,执行制度是国家治理能力现代化法治路径的典型体现。硬法、软法、执行制度三位一体的法治体系共同组成了国家治理现代化法治路径的有机整体。     

弘扬法治精神建设法治社会

建设社会主义法治国家,必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。但是,目前法治建设还存在许多不适应、不符合的问题,要弘扬法治精神,建设法治社会的举措,要充分发挥群众的力量,领导干部要率先垂范,以上带下用,要依靠制度形成法治文化。     

党的建设制度改革的重点分析

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证,并指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制,完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。要加强党内法规制度建设,提高党员干部法治思维和依法办事能力,推进基层治理法治化。加强和改进党对法治工作的领导,必然牵涉党的建设制度改革。2014年8月29日,中共中央政治局会议审议通     

领导干部须具有法治精神

<正>弘扬法治精神是党的十七大报告在民主法制建设方面的新要求,是继党的十五大确立的"依法治国,建设社会主义法治国家"之后,国家在法律制度践行方面     

党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱

表面上社会制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内法治建设中制度供给过剩的原因有:党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导。党内法治建设中规避制度供给过剩的举措有:坚持于法周延与于事简便的有机统一、坚持党内民主与人民民主的有机统一、坚持思想建党与制度治党的有机统一、坚持改革创新与制度自信的有机统一。     

社会管理创新:一种制度分析的路径

对于社会管理创新这一重大理论与现实问题,目前的关注点大多集中于国家政策、法治等正式制度层面上,而对社会力量及其非正式制度约束却轻描淡写。制度学派建构的由正式制度到非正式制度的研究路径,对于目前的社会管理创新具有基本的指导意义。以此观察,西方国家对社会管理的方式和手段,以交错使用非正式制度和正式制度、再到二者兼容并举为特色。非正式制度在我国社会管理中的作用,依次呈现出新生与依附、阵痛与抗争、蓄势与回应的运行特征。如何实现制度的配合与协同,发挥正式制度与非正式制度的各自优势,将是和谐社会建设与管理中的一个全新命题,是社会管理创新中须着力解决的方法论问题。     

从人治领导到法治领导

党的十五大和九届人大二次会议提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，迫切要求领导工作向一种新型领导转变，即从人治领导转变为法治领导。这是依法治国的核心和关键所在。如果口喊法治，而领导工作仍然摆脱不了人治那一套，建设民主法治国家、实现现代化就是一句空活。因此，从领导观念、领导素质、领导方式、领导手段，到领导体制和领导制度，都必须努力实现法治化。     

先秦法家制度伦理观之探讨

制度伦理观古已有之,并且早已形成“百家争鸣,百花争艳”的局面,本文仅就先秦时期法家制度伦理观予以探讨。管子认为法律是对人性的必要约束,商鞅认为,法治是治理天下的根本,韩非子认为治国必须依靠法治。古人们对制度伦理的思考与论述是非常可贵的。它对我们今天完善国家的社会制度建设不无裨益。     

我国行政公开的实践与探讨

正行政公开最初起源于西方国家,最开始的含义只是指政府行为的公开,然后才有了更多的含义,例如:法律公开、司法公开、立法公开等。行政公开经过几百年的发展,已经从一些政治家和学者自己的理论构想,逐渐发展成为如今世界上大多数国家建设民主政府、阳光政府和法治政府过程中必不可少的一项法律制度。这一法律制度不仅可以有效的监督政府的权力及其工作人员,还可以有效的保障公民的合法     

国家侵权精神损害赔偿制度研究

建立国家赔偿制度不仅是现代法治社会的必然要求,也符合当今世界发展主流,反映了国家对权利救济的态度和立场,并业已成为衡量一个国家民主与法治水平的重要标志。本文尝试讨论国家侵权精神损害赔偿制度的基本问题,并结合《国家赔偿法》提出建构我国国家侵权精神损害赔偿制度的一些立法建议。     

加强和完善人民代表大会制度建设社会主义法治国家

依法治国是1997年党的十五大提出的治理国家的基本方略，是中国特色社会主义理论的重要组成部分。1999年九届全国人大二次会议又把这一方略载入了国家根本大法，使之成为宪法原则。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》，标志着我国社会主义法治建设进入了一个新的历史时期。人民代表大会在依法治国中，肩负着重要的历史使命，充分发挥人民代表大会在依法治国中的地位作用，对发展完善人民代表大会制度，推进依法治国，建设社会主义法治国家具有重要的意义。     

浅谈地方审计机关审计结果公告制度

审计结果公告制度是国家民主与法制建设的具体体现，也是推进民主与法治的有效工具。它通过揭示和向社会公众反映受托责任者代表国家与公众利益履行职责的总体情况以及存在的问题，可以有效地发挥审计监督、立法监督、舆论监督和社会监督多重约束机制的合力作用，促进受托责任者依法履行职责，维护国家的法律尊严，完善国家法律制度。     

让反腐法制刚性运行

正习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:"要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。"党的十八届四中全会在中央全会的层面第一次专题研究全面推进依法治国重大问题,预示着反腐作为加强党的建设的重大工程,进入加强法治化的新阶段。大力推     

走向良法之治

（一） 如果说30年来法治为百姓生活带来了翻天覆地的变化．那么这种变化首先是从制度供给上开始的。作为制度建设的最高形态．国家立法的分量日益显现。改革开放以来．我国立法进度不断加快．立法领域不断拓展．立法事业空前繁荣。党的十五大更提出“到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系”的宏伟目标。     

把握“国家治理体系和治理能力现代化”要义

正国家治理体系和治理能力是一个国家的制度建设和制度执行力的集中体现。国家治理体系是一套相互衔接、相互联系的制度体系,主要指党领导人民治理国家的制度体系,包括各个领域的体制机制和法律法规安排。国家治理能力则是指运用制度体系管理国家和社会各方面事务,使之相互协调、共同发展的能力,包括治党治国治军、促进改革发展、维护国家安全利益、应对重大突发事件、处理各种复杂国际事务等各个方面的治理能力。     

打造法治政府必须实现三个创新

法治政府必须是有限政府、责任政府和诚信政府。而在打造法治政府的过程中，必须实现三个创新，即思想上的创新、制度上的创新和行为方式上的创新。这些是我们在实现依法治国，建设社会主义法治国家中面对的亟须解决的重大课题。     

全面推进依法治国必须坚持五项原则

正党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,旗帜鲜明地提出了全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。具体的说,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保     

法治中国之问卷报告

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署,确定了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,提出了法治中国的重要任务,积极回应了社会各界对司法公正和法治国家建设的关注和期待。在新形势下,对法治中国的建设有没有信心?建设法治中国亟待解决的问题是什么?法治与改革的关系如何?维护宪法和法律权威的关键是什么?……为此,本刊对福建省的一些官员和百姓进行问卷调查,并对问卷结果做出分析和评述。     

新时期培养领导干部法治思维的对策

<正>党的十八届三中全会公报指出,"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"。这表明,实行法治已在我们党达成高度共识,党和国家各级领导干部必须把自己手中的权力关进制度的笼子里,培养法治思维,运用法治方式推动各项工作,实现治理体系和治理能力现代化的执政目标。法治思维,就是让法律成为思考问题、解决问题的方式和方法。在法治理念的背景下,按照法律的逻辑来     

国家治理效率视角下新冠肺炎疫情初发时言论管制与言论自由问题的思考

从国家治理的视角反思,效率是治理的生命。在现行的国家治理体系“言论管制与言论自由”的制度环境下,言论管制与言论自由各有各的道理。言论管制与言论自由是辩证统一的,言论管制的度是法治,言论自由的度也是法治。