看得见、摸得着、记得住的台州公共文化“三个三”

中宣部推广公共文化服务体系建设“台州模式” 2007年．中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，将公共文化服务特别是基层公共文化服务提上重要议事日程．浙江省台州市2004年就出台了《建设文化大市纲要》。2005年召开全市推进文化大市建设大会．出台了建设文化大市的《决定》和相关《意见》，此后，通过实施“三个三”公共文化发展计划．实现了基层公共文化服务全覆盖。2009年．该市又出台《关于推进文化发展的若干意见》、     

公益性国企改革应符合经济规律

希望能够将竞争性国企的利润，直接进行公共分红，一方面可以体现这些企业的“公有属性”，另一方面也能加强民众对这些企业的监督     

领导者公共形象：一个“现代性”问题

从人类社会产生了公共事务，出现了公共权力以后。就有了一个公共权威“公共形象”的问题，但只是到了“现代性”的背景下，这种“公共形象”才具有了传播学、政治学、社会学意义，才具有了更为深广的理性内容。     

巫山县努力推进公共文化服务体系建设

党的十七大报告明确提出，要建立“覆盖全社会的公共文化服务体系”。近年来，巫山县作为全市“加快建设公共文化服务体系，率先满足农村群众基本文化需求”试点县，坚持“四个并重”．真抓实干，有力地推动了全县公共文化服务体系建设。     

“双减”背景下图书馆服务中小学读书浅析

图书馆作为公共文化服务资源,在“双减”政策下对社会发挥公共文化服务体系的积极作用,服务于中小学生读书显得尤为重要。本文从“双减”的背景下出发,对公共图书馆和中小学图书馆如何在“双减”政策下加强中小学读书服务进行探析。     

向上的力量——2005地方公共决策榜

2005、2006年之交，《决策》杂志主办了“2005地方公共决策系列评选”活动，与新浪等多家网络媒体合作，评选出“十大地方决策新锐人物”、“十大地方公共决策镜鉴”和“十大地方公共决策实验”。     

新公共管理理论与西部中心城市转变政府职能

20世纪80年代以来，西方发达国家实行的行政改革，引起了极大的社会反响。这场改革有着不同的称谓，如“重塑政府运动”、“企业型政府”、“政府新模式”、“市场化政府”等，标志着一种新的公共管理模式正式出现。“新公共管理”实践催生了不同于传统公共行政理论的理论新范式，即新公共管理理论。     

强化应急管理提升应急能力--关于南江县应急管理的做法

南江县属“5·12”汶川地震重灾县、国定贫困县、全省地质灾害重点县。受“5·12”汶川地震影响,直接经济损失达14．87亿元。“5·12”汶川地震发生后,县委、县政府更加重视加强应急管理工作,紧紧围绕开展突发公共事件应急管理工作,建立健全应急管理预案体系,着力增强突发公共事件应急管理能力,最大限度地减少了突发公共事件造成的损失。     

提高领导干部处置公共事件的能力

新时期的公共安全问题 2008年初,胡锦涛总书记就“提高各级领导干部处置公共突发事件的能力”作出重要批示,提出要“从提高党的执政能力要求提高各级领导干部的处置公共事件的能力”。为此,中共中央组织部发出《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神,加强各级领导干部处置突发事件能力培训的通知》（组通字[2008]9号）。此后,国务院也将“加强应急管理培训和科普宣教工作”列入《国务院2008年工作要点》。提高各级领导干部处置公共事件的能力,是经济和社会发展的需要,是构建和谐社会的需要,是巩固党的执政地位的需要。     

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法研究

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法之意义，即有利为国家层面相关的法律或行政法规的制定提供必要的经验或借鉴，有利于把公共租赁住房的基本概念与主要特征通过法规条文予以规范，有利于切实解决公共租赁住房法制管理制度滞后的问题，有利于依法规范公共租赁房所具有的公共物品属性，有利于为公共租赁住房建设促进当地经济社会发展提供相应的法制保障。其立法之重点：在立法的指导性原则上，有必要突出“房住不炒”；在立法的目的性举措上，有必要突出“租购并举”；在立法规范资金筹措和房源获取上，有必要突出“多渠道”。     

政策公共性与政府执政合法性

一、政策公共性是政府执政合法性的基础 公共性，指的是“一种公有性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。”自古以来，“公共”的中文语义就强调多数人共同或公用。在古希腊社会里，公共是一种所有成年男子都可以参加的政治共同体，其主要职责是建立一些永久的标准和规则，目的是为了获取最大的善。现在，“公共”的概念已发生很大改变，几乎成为政府和政治的同义词。     

论公共领导——兼议公共领导与公共管理的关系及其研究意义

“公共领导”的或缺不能不是我国公共管理发展中的“美中不足”。本文对“公共领导”的涵义及基本特征进行初探 ,尤其是对“公共领导”与“公共管理”的相互关系及其理论与实践意义做了多视角的分析与归纳 ,旨在促进中国公共管理的全面协调与健康发展。     

公共管理与时代精神

人类21世纪第一个十年已走过。人类的进步就是在一个个十年、在一天天日出月落的交替中，积累和完成的。 政府管理有悠久的历史，但本质上，公共管理是“现代”社会才有的命题。它是“现代性”的一个标识。至少它从形式上表明，一个社会是由“公众”参与管理的。20世纪公共管理经历了由传统到现代、由管制到管理、再由管理到治理的过程。而21世纪“政府再造运动”、“政府企业化”、“政府绩效评估”等业项的兴起，表明在新的历史时空中，公共管理又面临着新的革故鼎新的议程。     

试论中国公共危机预警系统的构建

近几年中国各地公共危机事件频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。国家公共危机治理能力的提升迫在眉睫。“未雨绸缪，防患未然”，危机治理的核心问题在于中国公共危机预警系统还不够完善。本文结合现实情况和已有案例，提出了构建基于中国国情的公共危机预警系统的建议。     

“报销门”事件引发的思考——对我国政府会计改革的启示

近日，英国发生“报销门”事件在媒体的渲染下，迅速点燃了英国公众的怒火，引起公众对相关制度的整体质疑，成为金融危机以来举世皆知的公共事件。这一事件直接促成英国有关公款报销制度的改革。通过“报销门”事件，也给我国政府会计乃至企业会计制度的改革，建立完善的内部控制制度，加强财务信息公开披露，发挥社会监督作用等方面，提供前车之鉴的作用。     

怎样树立领导者的公共形象——谈媒体时代的行政策划

领导者公共形象策略，作为政府“行为艺术”，在今天公共资讯极为发达的条件下，与公共政策与公共管理效率、政治动员、政府合法性、公民政治参与、社会政治口味等，都有着深刻的内在关联。     

技能大师工作室：人才工作新亮点

背景资料●2006年．中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》。第二年，《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要》正式出台．提出实施高技能人才公共实训基地建设、高技能人才培训基地建设和相关基础开发三大项目。     

农村公共垃圾处理中“公地悲剧”的形成及求解

文章以农村公共垃圾处理为具体案例，分析了“公地悲剧”的形成，并得出“一报还一报”策略是解决集体行动问题的较好选择。在封闭的农村社区中，传统宗族性在农民利益博弈过程中的重要影响、能力突出的利益代言人角色的特殊地位以及农村妇女在农村公共问题上的信息传播和舆论导向的关键作用，是垃圾处理“公地悲剧”的“互以为力的解决方案”。     

最怕领导不讲理

官员必须以理服人，以理服人是尊重“以人为本”理念的执政方式，也是公共权力实现“以人为本”宗旨的不二法门。     

杨卫泽：管全行业、管全社会、管全市域

12月初，南京市委书记杨卫泽在调研期间提出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施、市场监管、社会治理等职责。有关部门要将工作重点由“管直属、管国有、管市区”，全面转变为“管全行业、管全社会、管全市域”。分清市、区、街道三级政府的职责，将城市和社会治理、公共管理和服务职责下沉，充分释放基层活力。