完善民族法制建设的思考

民族法制建设是我国社会主义民主和法制建设的一个重要方面,也是新时期民族工作的一项重要内容。我国当前民族法制建设中仍然存在缺乏配套的法律制度和有“法”难依等问题。因此,必须加紧制定并实施《民族区域自治法》的配套法规,加快民族立法的步伐和采取加强执法、完善监督机制的各种措施,切实保障少数民族的合法权益落到实处。只有这样,才能正确处理民族问题,作好民族工作;才能贯彻“依法治国、建设社会主义法制国家”的治国方略。     

我国民族区域自治的法制建设历程

民族区域自治法制建设作为我国依法治国基本方略的重要组成部分 ,对维护国家统一 ,加强民族团结 ,促进民族地区经济和社会发展至关重要。我国民族区域自治法制建设经历了四个发展阶段。     

法治建设视域下少数民族村规民约与国家法的良性互动

十八届四中全会报告中提到要高举民族大团结旗帜，依法妥善处理涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。推进少数民族地区的法制建设事关民族地区的稳定和发展，在这过程中，少数民族地区农村原有的村规民约与现行国家法的关系值得探讨。村规民约是农村基层民主法治建设的重要形式之一，是村民自治和自我管理的有效手段，作为国家法律的补充，对维持乡土社会的秩序和稳定起了重要作用。但同时，村规民约存在于国家法律相冲突的情况，不利于少数民族地区的法制建设，如何协调二者的关系，妥善解决其中的问题，寻求二者的良性互动，是我们亟待解决的问题。     

关于社会主义初级阶段民族法制建设的思考

<正>我国民族法制有哪些特点,应怎样加强民族法制建设,建设民族法制又应采取哪些原则,这些问题是历史赋予法学理论工作者研究的重要课题。本文拟就这些问题,作一初步探讨。     

试论变通权问题

民族法制是世界上多民族国家法制建设的一项重要内容。随着我国民族法制的不断完善,我国的民族法制工作逐步纳入了法制轨道,特别是党的十一届三中全会以后,我国加强了民族法制工作,1982年制定了现行宪法,1984年又制定了《民族区域自治法》(以下简称《自治法》)。一个以宪法为基础,以民族区域自治法为主干,包括各项调整民族关系的法律、法规、规章以及地方性法规、自治条例、单行条例和有关规范性文件在内的社会主义民族法体系已经初步形成。所有这些法律、法规对促进少数民族地区经济的发展,深化民族地区的改革开放,保障少数民族的合法权益都起了积极的作用。但是,我国的民族法体系还很不完备,其内容、结构和数量都与我国的社会发展和民族工作的实际需要不相适应;五大自治区的自治条例均未出台,带有变通内容的单行条例更是少而又少;许多民族自治地方在立法、     

略论民族经济立法的基本问题

我国是一个由56个民族组成的统一的多民族国家。在市场经济体制下,民族经济是我国整个国民经济的重要组成部分;民族经济立法也是市场经济立法体系中不可忽视的一个组成部分。发展和健全民族地区的市场经济与建立和完善民族经济立法是事物间的内在的必然联系,可称为法制经济。民族经济立法对于做好民族工作,消除民族间事实上的不平等,解决少数民族群众日益增长的物质文化需要同较落后的社会生产力之间的矛盾,维护国家的长治久安都具有重要的意义。本文仅对民族经济立法的几个基本问题做一粗略的探讨。     

我国法制建设．应以实现“法治国家”为最基本的出发点

我国法制建设应以实现“法治国家”为最基本的出发点王先勇一、法制与法治的关系法制，即国家的法律和制度的简称，这里涉及到国家法律与制度的关系问题。国家的法律是调整或规范国家制度的形式或手段，国家的制度是国家的法律对有关社会关系加以调整或规范的结果；如果无...     

坚持和完善民族区域自治制度

我国是一个统一的多民族国家，在当今世界上许多国家和地区民族矛盾日趋激化、我们国内正由计划经济体制向市场经济体制转换的新的历史条件下，进一步坚持和完善民族区域自治制度，对我们建设有中国特色社会主义，仍具有十分重要的意义。一、民族区域自治是多民族社会主义国家解决民族问题的普遍原则民族问题是不同民族和民族集团间在社会生活的各个领域发生的各种矛盾。无产阶级夺取政权后，以何种方式来解决国内的民族问题，马克思主义经典作家没有规定统一的模式，不过，马克思主义主张，在统一的多民族的国家里，无产阶级革命胜利以后，…     

民族教育立法问题浅谈

我国是一个统一的多民族国家。除汉族以外,还有五十多个少数民族。因此,在我国的社会主义法制建设中,加强民族立法,是维护民族团结、平等,维护少数民族各项权利的一项重要措施,也是搞好法制建设的重要组成部分。党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确指出:“改善和发展社会主义的民族关系,加强民族团结,这对于我们这个多民族国家具有重大意义”,“必须明确认识,现在我国的民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系。必须坚持实行民族区域自治,加强民族区域自治的法制建设,保障各少数民族地区根据本地实际情况贯彻执行党和国家政策的自主权”。认真学习《决议》,坚决贯彻《决议》,进一步落实党的民族区域自治政策,运用法律形式保障自治区内各民族的平等权利、民主权利、自治权利,依照《中华人民共和国宪法》和党的民族政策,制定《内蒙古自治区民族区域自治条例》是十分必要的。同样,依照宪法和自治条例,制定关于发展我区民族教育的单行条例,实现民族教育立法,保障少数民族在发展教育事业方面的正当权利,也是十分必要的。本文就我区民族教育立法的几个问题谈谈个人的肤浅认识。     

社会主义法制建设理论发展中的里程碑──学习邓小平社会主义法制建设思想

法制问题是马克思主义经典作家的重要论题。马克思、恩格斯对资本主义法律制度进行了深刻的批判，同时充分肯定了资本主义法制建设中的积极因素。列宁在十月革命后，对社会主义法制在革命和建设中的重大作用有过重要论述，并亲自领导制定了十几部社会主义性质的法律。毛泽东同志曾对社会主义法制建设提出过若干重要观点和精辟见解，特别是他领导下制定的1954年宪法．在我国社会主义法制建设史上具有重要的地位。但从总体上讲，马克思主义经典作家对社会主义法制建设的论述较少，使得社会主义国家建立后，在法制建设方面缺乏足够的理论准备。…     

社会主义初级阶段民族立法的几个问题

我国正处在一个由依靠政策办事到依靠法律办事的过渡时期。在这个时期中,社会主义法制建设还处于一个逐步完善的阶段,其中民族立法是社会主义法制建设的一个重要组成部分。1984年全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称自治法)标志着我国民族立法开始了一个新的起点。我国是一个多民族统一的国家,民族立法工作的开展和深入,将会更加有利于少数民族的经济、文化、教肓、卫生等事业的发展,促进少数民族的逐步繁荣昌盛,加快我国四化建设的进程。如何搞好民族立法,这是我国民族理论研究的一个重要问题。笔者结合宁夏的一些实际     

法律不确定性的思想渊源

一本世纪语言分析哲学（Ｌｉｎｇｕｉｓｔｉｃｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ）的兴起和以此为基础的五、六十年代后现代主义思潮的兴起，对整个人文学科形成了强烈的冲击，对法律的最显著的影响就是提出了法律具有不确定性这一命题，它对法律的概念、内容、范围，法律制度结构，法治的内容与意义及其与人治的关系等问题提供了一种不同于传统的回答，这对各国的法制，特别是成文法国家的法制建设产生了重大的影响。我国也是一成文法国家，而且法制建设存在许多困难和不足，对法律基本性质及其与哲学思想关系的认识有助于我们正确理解法律和法制，从而…     

构建西部民族地区生态环境保护的法律机制

我国是一个多民族国家,西部是我国大多数少数民族的聚居地.西部民族地区的发展关系到我国可持续发展、综合国力提升的重大战略问题.西部民族地区生态环境保护对于我国生态安全、民族地区的繁荣和边疆稳定具有极其重要的意义.从某种意义上讲,法治环境就是投资环境,通过加强和完善法制建设营造良好的法治环境,对西部民族地区生态环境保护必将起到积极的作用.     

民族法规体系之浅见

民族法规体系是社会主义民主与法制建设的重要组成部分，是我国进行社会主义市场经济建设中不可或缺的，因此，江泽民总书记在中央民族工作会议上提出“到本世纪末要形成比较完备的社会主义民族法规体系和监督机制”的民族法制建设的奋斗目标，这是我国民族法制建设方面光荣而艰巨的任务。我国的民族法制建设，在新中国成立以后就开始着手进行，以起临时宪法作用的《共同纲领》为基础，中共中央、国务院形成了许多带有法规性质的文件，并在调整我国的民族政策、处理民族关系的具体事务中，起了非常重要的作用。但由于各种原因，没有能形成一…     

维护社会主义法制的统一与尊严

中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。在我国,加强社会主义法制,维护社会主义法制的统一和尊严,是实现祖国统一和各族人民团结的重要保证。我国宪法明确规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严”。这就是说,凡在中国的土地上,社会主义的法制必须通行无阻,必须毫无例外地适用于全国的一切地区、一切部门、一切单位和所有公民。决不允许以任何借口,拒不执行国家统一的法律,决不允许存在不受国家统一法制约束的“独立王国”。只有这样,才能维护社会主义法制的统一性。而社会主     

市场经济与民族法制建设

市场经济与民族法制建设吴宗金一、市场经济条件下民族法制经设的基本原则中国的改革开放，拉开了建立社会主义市场经济体制的序幕。党的十四大，确定把社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标；十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题...     

邓小平对社会主义民主和法制建设的理论贡献

民主与法制是社会主义建设的一个重要方面，高度的民主和完备的法制是社会主义现代化国家的显著标志之一。党的十一届三中全会以来，邓小平发表了一系列关于发扬社会主义民主，加强社会主义法制的讲话与谈话，对民主和法制建设作出了科学的回答，系统地论述了我国民主和法制建设的理论、方针、政策，有力地指导了民主和法制建设的实践。一、纠正了民主是一种手段的片面观点，把建设高度的社会主义民主确定为社会主义建设根本目标和根本任务之一民主究竟是目的还是手段？马克思主义经典著作从不同角度做过不同论述。当把它作为无产阶级争取的…     

地方法制研究的理论框架

地方法制的研究正在展开,地方法制相关理论需要加强研究.目前可以从四个视角来认识地方法制建设:中央与地方视角,突出地方作为法治国家组成部分的基础性地位;法律制定与法律实施视角,强调在立法任务基本完成之后地方法制建设在新历史阶段的战略性角色:领导与合作视角,是对上级与下级视角的一种改造,强调中央在实现治理方式转型中对地方的依赖与互动关系;普遍与特殊视角,强调地方在遵守中央统一规范的同时,承担制度创新的使命.     

论我国法学界轻程序的现象、根源及对策

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。”①这一伟大治国方略的确立,在中国法制建设史上是一个新的里程碑,国人尤其是中国法学界倍受鼓舞,对把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪充满信心。然而,对于建立什么样的社会主义法制国家以及如何实现这一伟大目标等重大问题,很难说,意见都很统一。长期以来,在考虑法制建设时,中国法学界更侧重于强调令行禁止,正名定分的实体合法性方面,而对程序问题缺乏更多的关注和理解,没有或没有完全认识程序在法律体系中的枢纽…     

试析习惯法对民族地区法制建设的影响

习惯法普遍存在于我国各少数民族地区,是民族传统法文化的重要组成部分,它在调整民族地区的社会关系,促进民族地区的法制建设等方面发挥着十分重要的作用。但是,习惯法也存在着诸多不利于民族地区法制建设的消极因素。因此,应克服习惯法对民族地区法制建设的负面影响,充分发挥其积极作用,以促进和加快我国社会主义法治化的进程。