从非正规就业的劳动关系看其社会保障问题

近年来,我国的非正规就业以其空前的规模和速度发展,而且已呈现出不断扩大的趋势。非正规就业对社会生活各方面的影响都十分深刻。本文拟从劳动关系的角度,探讨我国非正规就业领域中的社会保障问题。造成非正规就业社会保障问题的主要原因是,适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员,而这又是由非正规就业劳动关系特点所决定的我国目前的非正规就业,从人员构成看,主要包括农民工、城镇中的下岗和失业人员、个体从业人员、离退休再就业人员、自由职业者等。关于我国非正规就业人员的数量,国内比较权威的政府研究机构估算为1亿至1…     

由国外经验看我国非正规就业的社会保障建设

近年来,随着我国经济体制转轨、产业结构调整升级以及农村剩余劳动力大量涌向城市,非正规就业得到迅速发展,几乎涵盖了国民经济和社会生活的各个领域,对于促进我国的经济发展和社会稳定,尤其是解决我国现阶段的就业问题具有重要的作用。但从全国范围来看,非正规就业领域仍存在着社会保障的普遍缺失。     

话题三:就业形式多样化与非正规部门就业

从六街道社会就业状况调查中看非正规就业 近期调查了北京市六街道(社区)的就业状况. 大体轮廓有几个方面: 1.单位外就业人员占整个就业人员总量的36.6%(64707/176891);非正式员工占单位就业人员的18.2%(14078/77355).据此推算,非正规就业人员约占就业总量的48%以上.在非正规就业人员的来源构成分析中,农村进城就业人员占54.6%,下岗失业人员占29.8%,其他人员占13.4%.     

通化:完善公共就业服务推进就业创业工作

就业是民生之本,促进就业是安国之策,是社会和谐的重要基础.通化市人力资源和社会保障局以稳定和扩大就业作为重要目标,积极实施就业优先战略,推动创业带动就业,各类人员就业创业卓有成效.2016年,通化市城镇新增就业4.1万人,农村劳动力转移就业25.3万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,城镇零就业家庭援助率达到100%.     

结构变化、体制改革与非正规就业的发展

1996年在深入开展再就业工程这项工作中,上海市结合本地的实际,采取政府政策扶持、社会力量提供技术援助等方式,鼓励下岗失业人员从事各种形式的非正规就业.经过5年多的努力,已形成1.1万个非正规就业劳动组织和17万余从业人员的规模,并且还在迅速增加.国际劳工组织肯定了上海通过发展非正规就业满足工作需求和消除城市贫困的做法,并称之为"上海模式".     

浦东:就业促进创新路

上海市浦东新区充分发挥社会各方力量,利用多种组织形式和运作模式,通过完善公共就业服务,开办"4050"项目,发展非正规劳动组织,实施就业援助行动,建立青年见习基地等渠道,认真贯彻落实积极促进就业的政策,千方百计促进当地居民就业,初步形成了多层面的就业促进体系,对浦东新区的开发开放和社会稳定起到了有效的保障和促进作用.     

关于非正规就业女性农民工社会保护的研究述评

近年来,众多学者对非正规就业、女性非正规就业、非正规就业社会保护的概念、特征、规模、类型、现状、问题与对策展开了系列的研究,取得了一些成果,在某些方面也达成了一定的共识.但是,目前学术界很少把女性农民工从女性非正规就业这个整体中分离出来作为一个特殊群体开展研究.然而,无论从理论上看还是从实践上看,非正规就业中的女性农民工的社会保护状况都是一个值得深入研究和探讨的话题.     

新津县就业形势分析与对策

一、就业形势分析截至今年5月,全县城镇新增就业1917人,同比增长6.7%;农村劳动力向非农产业新增转移就业1688人,同比增长11%,劳务品牌培训量在全市居首位;城镇登记失业率控制在3%以内,低于全市4%的控制目标.城镇登记失业人员2358人,同比增长29.9%.登记失业人员人数上涨的主要原因是就业优惠政策覆盖面不断扩大,享受人群涵盖返乡农民工、失地农民、大学生、城镇失业人员、农村劳动力等群体.同时,全县领取失业保险待遇新增362人,同比减少20.4%.失业群体大幅度收缩,充分说明落实就业优惠政策成效明显,起到了稳定就业和促进就业的功能.     

让困难群体就业不再难——平昌县实施就业促进措施成效明显

平昌县就业局深入贯彻落实就业优先战略,全力做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等困难群体就业,2012年全年目标任务均提前或超额完成,全县就业形势良好,就业促进措施成效明显. 超额完成年度目标任务 2012年,全年城镇新增就业7410人,完成目标任务的114％;城镇失业人员和失地无业农民再就业2581人,完成目标任务的112％,其中,就业困难对象再就业658人.城镇登记失业率控制在4.3％以内.     

隆昌夯实"民生工程"促进就业惠民

2015年,内江市隆昌县就业局大力实施就业促进民生工程,各项工作取得较好成绩.统计显示,2015年隆昌县城镇新增就业8718人,城镇失业人员再就业2915人,就业困难人员就业774人,城镇登记失业率3.93%,各项目标任务均顺利完成,被评为四川省农村劳动力实名制动态管理和园区失业动态监测先进集体.     

2015年人力资源社会保障工作简况

<正>就业工作就业形势总体稳定,全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。就业创业政策进一步完善。针对新形势和就业新需求,国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,将鼓励创业与促进就业有机结合;印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,激发农民工等     

路是走出来的

从正规部门就业到非正规部门就业,从青年见习就业到"4050"困难群体人员特殊援助就业,从日常的就业服务到特殊的就业承诺,人们看到,在就业难、大龄失业下岗人员就业尤为困难的大环境下,上海浦东新区开辟出一条生气勃勃、有声有色的就业促进之路.数以万计的失业下岗人员昂首走在这条路上,寻找和创造了新的就业岗位,解决了困扰多时的燃眉之急.     

就业基金制度实践谈

就业基金是用于发展城镇集体经济、开展就业训练、弥补城镇就业经费不足、促进城镇待业人员就业的专项资金。重庆市从1991年1月建立就业基金制度,截止1993年底全市共筹集资金500多万元,其中用于就业训练109万元,劳动力市场建设46万元、农村劳动力开发就业10万元,其余作扶持生产资金使用。1993年全市扶持生产资金投放1321万元,比去年同期增长30.8%,当年扶持生产资金回收率100%。1993年全市指导和帮助城镇待业人员6.4万人就业,年末     

非正规就业问题研究

除了非正规就业,我国还使用灵活就业这个概念。目前,学术界一般使用非正规就业概念,而官方主要使用灵活就业概念,这主要是考虑非正规就业带有一定的贬意,考虑到城市下岗失业人员观念和心理上的接受程度,因此一般用灵活就业代替非正规就业使用(劳动保障部劳动科学研究所,2005)。     

关于非正规就业女性农民工社会保护的研究述评

近年来,众多学者对非正规就业、女性非正规就业、非正规就业社会保护的概念、特征、规模、类型、现状、问题与对策展开了系列的研究,取得了一些成果,在某些方面也达成了一定的共识。但是,目前学术界很少把女性农民工从女性非正规就业这个整体中分离出来作为一个特殊群体开展研究。然而,无论从理论上看还是从实践上看,非正规就业中的女性农民工的社会保护状况都是一个值得深入研究和探讨的话题。     

泸州 改善保障民生 构筑和谐酒城

正2013年,泸州市人社局紧紧围绕"着力六个突破、力争四年翻番"的目标任务,认真落实"民生为本、人才优先"两项根本要求,积极发挥部门职能作用,狠抓就业促进、社会保障、人事人才、工资收入分配、和谐劳动关系等工作,促进全市人力资源和社会保障事业保持平稳较快发展的良好态势。截至年底,全市累计实现城镇新增就业4.16万人、城镇失业人员再就业1.13万人、就业困难人员再就业5300人,分别完成目标任务的122.4%、125.6%、178.1%,城镇登记失业率为3.13%,控制在4%的目标以内。全市"五项社会保     

伸出援助之手--江苏省泰州市援助再就业困难群体工作纪实

近年来,江苏省泰州市以健全市场就业机制为中心,积极依托劳动力市场"三化"建设,健全和发展劳动力市场信息网络,强化就业岗位开发,切实把援助再就业困难群体工作真正落到实处,促进了全市再就业工作,维护了社会稳定和发展大局.去年,全市提供就业岗位4万多个,安置城镇劳动力就业1.4万人,其中就业困难群体5千多人,培训下岗失业人员3.3万人(免费培训1.5万人),培训后有2万多人实现了再就业,办理劳动保障事务代理人数达3.4万人,其中免费为失业人员办理劳动保障事务代理2.5万人.     

聚焦民生热点服务发展大局——大邑县人社局推进民生保障工作纪实

今年以来,大邑县人社局紧紧围绕县"1131"工作重点,认真落实就业优先、人才强县战略,统筹推进城乡社会保障体系建设和和谐劳动关系建设,深入推行各项人事制度改革和收入分配制度改革,为大邑经济社会发展提供了强有力的人力资源和社会保障支撑. 截至6月底,全县城镇新增就业2278人,农村富余劳动力向非农产业新增就业2456人,城乡失业人员再就业723人,就业困难人员再就业146人,促进高校毕业生实现创业18人,动态消除了零就业家庭,城镇登记失业率为3.9％;在岗培训533人,品牌培训50人,农村劳动力技能培训3150人;城乡居民社会保险覆盖率为97.8％,城乡居民基本医疗保险参保率为98.9％……各项主要目标任务达到了"双过半",提前完成了新型农村和城镇居民社会保险、城镇居民基本医疗保险覆盖等年度目标,为人力资源和社会保障事业呈现良好的发展态势.     

我国非正规就业者的社会保障问题研究

近年来,我国的非正规就业呈现逐年递增的趋势,受到越来越多的关注,非正规就业对促进我国经济增长,缓解我国日益严重的就业压力发挥了重要作用。但是,由此产生的非正规就业者的社会保障问题却越来越严峻,尤其是金融危机的到来,更加凸显出建立健全非正规就业者的社会保障制度的迫切性。本文从国内外非正规就业者的现状出发,分析了我国非正规就业者社会保障面临的诸多问题,并借鉴国外的经验,提出相应的政策建议。     

职业资格相互认可:促进跨国流动就业

职业资格相互认可是国际上正在兴起的相互认可制度的重要内容,对于促进人员的流动,尤其是专业服务人员在全球范围内的跨国流动,增加就业和创业机会,提高专业服务人员的就业层次和就业质量,加强经济技术的深层次交流与合作,推动经济发展和社会进步,具有越来越重要的现实意义。为促进我国专业人员跨国流动就业,本文在总结国内外经验的基础上,提出了我国应积极推进职业资格相互认可工作的若干政策建议。