辽宁经济宏观调控目标分析

党的十六大明确指出:"要把促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。"据预测与分析,"十一五"期间辽宁经济将持续快速增长、就业压力较大但有所缓解、物价消费水平有所提高、对外贸易发展迅猛,这四大宏观调控预期目标既充分考虑和综合平衡了辽宁各方面发展的实际,又体现了政府宏观调控的战略意图,更反映了辽宁宏观经济运行的发展趋势。     

论我国货币政策的充分就业目标

货币政策目标的选择一般取决于一个国家所处的经济环境、面临的经济问题。我国目前面临着严峻的就业形势,促进就业、控制失业率是重要的宏观调控目标,而我国的货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长,并未考虑充分就业,这就严重影响了货币政策的有效性。因此需要对我国货币政策的目标进行重新定位。经济增长作为长期问题不应该成为短期需求管理政策——货币政策的目标之一。随着经济的发展,就业状况的恶化将会严重制约经济增长。不考虑充分就业的经济增长也不具备可持续性,充分就业与稳定币值之间并不冲突,因此,充分就业应该取代经济增长成为制定我国货币政策时必须考虑的重要因素。     

构建失业预警系统的探索

建立失业预警系统,为政府有效控制失业率、进行劳动力市场宏观调控提供可靠的参考依据。失业预警系统主要包括预警方法、预警指标、制度安排和管理信息系统等几个方面。为了控制失业率,政府应加强对失业的预测;政府应把控制失业率作为宏观调控的主要目标;建立专职失业风险监测机构;改进失业和就业的统计口径,加强就业统计。     

构建失业预警系统的探索

建立失业预警系统，为政府有效控制失业率、进行劳动力市场宏观调控提供可靠的参考依据。失业预警系统主要包括预警方法、预警指标、制度安排和管理信息系统等几个方面。为了控制失业率，政府应加强对失业的预测；政府应把控制失业率作为宏观调控的主要目标；建立专职失业风险监测机构；改进失业和就业的统计口径，加强就业统计。     

实现充分就业的文化基础与培育路径——基于社会视角的思考

作为宏观经济运行与政府宏观调控的一个主要目标,充分就业是当今世界各国普遍追求的最优发展状态。充分就业能否实现,不仅取决于经济发展或经济增长能给劳动者提供多少就业岗位,还取决于社会经济表象背后有利于充分就业的文化培育和文化养成,有赖于全社会综合人文素质的提高。这就需要在全社会培育平等的公民文化,自由的社会文化,公正的法治文化以及有尊严的制度文化。     

论现阶段房地产市场宏观调控目标的次序

针对今年以来全国房地产市场成交量低迷的现状,地方政府纷纷采取救市措施,中央政府以及相关组织对这些措施表示肯定.政府对房地产市场的调控目标包括经济增长和经济效率导向目标以及福利保障目标,我国现阶段采取的是经济增长导向目标优先.房地产宏观调控目标次序的确定依据是我国当前房地产市场的现实国情.我国房地产市场处于生存需求为主的阶段,而房价收入比高于世行标准的国情和科学发展观理论要求我国现阶段房地产市场宏观调控目标以福利保障为优先.     

构建和谐社会要把政府促进就业放到更加突出位置

改革开放以来,党和政府始终把促进就业作为国民经济和社会发展的战略性任务,并将列入宏观调控的主要目标,但我国劳动力就业与社会发展不和谐的问题仍然十分突出。构建社会主义和谐社会,要进一步处理好市场调节就业与政府促进就业的关系,积极探究政府促进就业的着力点及其思路,搞好政府促进就业的配套建设。     

就业与经济增长的一致性问题研究——“奥肯定律”在东北地区的适用性检验

＂奥肯定律＂是研究就业与经济增长之间关系的经验统计规律之一。本文通过验证＂奥肯定律＂在东北地区的适用性,得出就业与经济增长呈弱的负相关关系的分析结论。东北三省应把就业作为经济增长的基本目标,在经济增长中充分考虑就业效应,以实现经济振兴与就业增长的双赢。     

论政府对农业产业化的宏观调控

政府对农业产业化发展的宏观调控既是现代市场经济正常运行和健康发展的要求,也是产业化顺利实现的基本条件。政府宏观调控农业产业化应遵循间接调控原则、效率原则、协调原则和法制原则。在农业产业化发展过程中应明确政府定位和职责。     

明确对宏观调控中政府主导和政府嵌入的认识

现代市场经济条件下政府的经济职能被界定为:资源配置、收入再分配、稳定经济等方面,即宏观调控。宏观调控是现代政府在促进经济健康发展中的主要干预手段。特别是在中国这样的后发国家中政府宏观调控对经济运行的影响更是空前的。正是在这种背景下使得我们有必要明确对宏观调控中政府主导和政府嵌入的认识。     

论市场经济条件下失业人员的安置

政府主体行为下的失业安置政策已经不能适应社会主义市场经济体制对劳动力市场运行机制的要求;体制转轨过程中的政府宏观就业政策的调控应该以劳动者为主体;在政策导向的调整中,淡化劳动市场的政府行为,转变劳动者的就业观念,用市场行为调节劳动力市场的供求关系是政府就业决策的必然选择。     

我国的就业现状与缓解就业压力的政策思路

就业问题已经成为 2 1世纪摆在我国人民面前的最为严重的问题之一。劳动力供给持续增长、经济增长率减缓、产业结构调整、劳动力素质低等因素成为就业难的障碍 ;政府的责任就是制定行之有效的就业政策 ,并通过实施这些政策 ,达到缓解就业压力 ,实现充分就业、社会稳定的宏观经济管理目的。     

中国农民工就业矛盾研究

中国处于经济社会转型时期,农村剩余劳动力及城市工业化的需求,使农民向城市移动无可避免.由于历史沉淀下来的城乡隔离政策、农村剩余劳动力数量巨大、农民工本身素质、就业规划性与方向性差等原因,导致中国农民工低端就业、不稳定就业、自我及后代无保障就业、两栖就业等,以及雇主的低成本雇佣、一些地方政府不断享受人口红利等就业矛盾尤其突出,带来诸多社会问题(资源配置失当、流动性加大、社会稳定等),农民工就业矛盾表现在宏观、中观及微观三个层次,只有在相应的层次发挥政府、企业、农民工组织、农民工个体及NGO等的作用,通过政策调整、目标调整、行为调整等来消除、缓解农民工就业矛盾,统筹城乡,建设和谐社会.     

金融危机冲击下的就业与保增长————-以浙江省为研究对象

2008年爆发的全球性金融危机对中国经济造成了巨大冲击.中国政府开始以保增长作为经济工作的首要任务,相继出台了一系列经济刺激政策.2009年第二季度中国经济企稳回升,就业却依然严峻:新增就业负增长的态势仍未改变,劳动力需求减幅较大,隐性失业情况严重,农民工成为企业裁员的主要群体.保增长目标的实现并不能自动带来结构调整,有时还会加重经济的结构性问题.伴随着就业弹性系数的不断变化,三次产业的就业拉动能力进一步分化,一味以固定资产投资作为刺激经济增长的主要手段会进一步固化原有产业结构,并使保增长与保民生之间关系紧张.为此,政府需要切实推进经济转型升级和产业结构调整,促进就业和完善社会保障体系,刺激居民消费并引导其调整消费结构,从而实现经济增长与民生改善之间相互协调、相互促进的目标.     

产业结构调整、城镇化发展与政府政策

在经济转型过程中,中国的产业结构调整及城镇化发展是在政府作用下发生的。在不同的经济发展阶段,中央与地方政府之间的财政分权决定了地方政府根据各地方不同的资源禀赋采取不同的经济支持计划,导致了不同时期产业结构及城镇化发展的差异。研究表明,随着与中央政府关系的调整,在以1978年及1994年改革为分界点的不同时期,地方政府适应性地采取了不同政策,导致我国产业结构及城镇化水平发生了相应的变动。以三次产业产值比重及就业比重作为经济结构的度量指标,对1952年—2012年数据进行的实证分析验证了理论假说。因此,中央政府应当及时进行深入的财政体制改革,调整与地方政府之间的财政关系,使其政策有益于促进产业结构优化升级及城镇化健康发展。     

转型期以来我国经济增长与就业增长相偏离现象分析

在我国转型期内,由于经济体制改革、产业结构调整和技术进步等诸多因素,造成我国经济增长与就业增长出现了不一致的现象。本文从劳动力的供给和需求及政府调控因素等方面解释了这种现象的形成原因,并在此基础上,提出了促进我国经济与就业同步增长的相关政策建议。     

关于充分就业研究的几个问题

充分就业是当今世界面临的一个突出问题。各国政府普遍把促进就业作为社会经济发展的基本目标。我国人口众多 ,劳动力资源丰富 ,供大于求的矛盾十分尖锐。因此 ,解决好就业问题是当今中国面临的“第二号任务”。本文通过对经济增长、劳动力市场、制度变迁等因素与充分就业的关系进行研究 ,为充分就业目标的实现提供了依据。     

我国财政政策主要目标的调整与和谐社会的构建

充分就业是社会稳定的基础,而社会稳定又是和谐社会的最基本要求。为此,在经济工作中,政府必须尽一切可能解决就业问题。无论是从经济理论的角度进行分析,还是从我国的现实国情考虑,我国的财政政策目标必须从经济增长调整到充分就业上来。只有在充分运用财政政策,实现充分就业的目标之后,才能真正获得经济稳定,才能切实构建和谐社会。     

求解就业难题构建和谐社会

实现充分就业是构建和谐社会的重要目标.我国在当前和今后一个时期就业形势严峻.为破解就业难题,我们要认真研究扩大就业与经济增长、产业结构调整和技术进步的关系;研究扩大就业与国有企业改革、发展多种非公有制经济和多种就业形式的关系;研究扩大就业与保障劳动者权益、增强企业社会责任的关系;研究政府、企业、社会中介组织和劳动者各自的责任;研究完善劳动力市场和扩大就业的政策措施.化解劳动力整体文化素质较低与产业结构升级的矛盾;化解传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾;化解宏观管理改革滞后与市场经济发展需求的矛盾.