新农村建设:社会变迁中的农村治理范式转型

社会主义新农村建设是在我国总体上进入了以工促农、以城带乡的工业化中期后所提出的新课题,它既是国家宏观发展战略转型和制度创新的体现,也是对当前日益凸显的农村发展困境的一个积极回应,其力图通过国家整合,从根本上打破国家通过行政强制而形成的城乡分离以及支撑这一分离的制度体系,从而彻底破解我国当前的"三农"的困局。因此,社会主义新农村建设的本质目标在于构建起一套与新的发展情境相适应的农村治理体系,以推动农村社会转型和城乡统筹发展的实现。但作为一个涵盖了经济增长和社会发展双重层面的治理范式,社会主义新农村建设并不是一个一躇而就的过程,它既需要国家整体发展战略思路和方向的根本性转换,同时也需要建构起支撑这种转换的政策体系和治理结构。所以,改革制约、影响我国农村经济增长和社会发展的一系列的制度性、组织性因素对于当前我国正在进行的新农村建设则显得尤为迫切和重要。     

农村公共环境卫生的治理模式演进与“三治融合”理路

村容整洁""生态宜居"是乡村振兴的重要内容.当前,农村的公共环境卫生状况与社会主义新农村的要求存在差距.我国农村公共环境卫生治理大致经历了"自发性治理模式""干预性治理模式""外包化治理模式"三个阶段."干预性治理模式""外包化治理模式"并不是最优化的治理模式,其自身缺陷使得农村公共环境卫生治理极易出现"张弛无序"现象.自治、法治、德治的"三治融合"是农村公共环境卫生治理的必然选择.农村公共环境卫生治理自治具有制度依赖性和技术依赖性,应以自治管理制度构建和农村环保技术开发为突破口;自治应注重"量力而为"原则,不能排斥市场行为和社会参与.农村公共环境卫生治理法治体系构造应以制度完善为切入点,改变城乡分治的立法局面,出台与我国法律规定相配套的实施制度,引入人工智能、地理信息和远程监控技术,创新生态环保监管执法方式和格局.农村公共环境卫生治理的德治功能应当通过双向激励性宣教、农村人口结构优化、乡规民约重塑予以实现.     

新农村建设呼唤农村民间组织能力的提升

促进农民民间组织能力的提升，是为培育新型农民，促进农村经济的持续发展的需要，同时也有利于转变农村治理模式，推进基层民主的实现，并在建设农村精神文明和维护社会稳定的过程中发挥积极作用。在社会主义新农村的建设过程中，必须把提升农村民间组织的能力水平摆在突出位置上。     

浅析农业机械化在社会主义新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为社会主义新农村建设的目标和要求。建设社会主义新农村,经济是基础,首要任务是大力发展农村生产力。农业机械化作为先进农业生产力的代表,是提高农业劳动生产率、改善农民生产生活条件、增加农民收入、缩小城乡差别、促进农业和农村经济发展的重要举措,是社会主义新农村建设和农业现代化的主要指标和重要内容。新农村建设的5个方面要求,其中有4个方面与农业机械化有着密切联系。一、农业机械化是“生产发展”的基础按…     

马克思主义农村观与社会主义新农村建设

马克思主义经典作家就农村建设问题,提出了许多富有创造性的思想观点。社会主义新农村建设是我国农村现代化进程中一项长期而繁重历史任务。建设社会主义新农村必须坚持用马克思主义农村观作指导,促进农村各项事业全面健康发展。     

全力推进“四个广西”建设

坚持发展为主着力推进富裕广西建设调整优化产业结构。要继续巩固加强农业基础地位,推进工业化进程,迅速提升第三产业,促进产业结构优化升级。一是建设社会主义新农村。以增强农业综合生产能力和促进农民增收为核心,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农村建设。二是全面实施工业兴桂战略。加速推进工业化,强化工业主导地位。三是大力发展服务业,适应经济社会发展的需要,提高服务业产业档次和现代化水平,努力把服务业培育成为我区经济的新增长点。     

论新农村建设的农村社会保障制度

发展农业适度规模经营,实现农业现代化的一个重要条件就是建立健全农村社会保障体系,帮助农民抵御未来可能出现的各种风险,免除其后顾之忧。社会主义新农村建设进程中必须高度重视当前存在的城乡差距拉大的问题。建立健全农村的社会保障体系将会有效缓解城乡社会保障不公平的状况,促进农村经济的发展和社会稳定,真正缩小城乡差距,实现农村的跨越发展。     

浅谈打造“村容整洁”的社会主义新农村

打造“村容整洁”的社会主义新农村就是要改善农村人居环境，规划建设、整治管理规范化的村容村貌和公共设施。即集镇、村庄要按标准化规划建设；基础设施和公共设施建设周到齐备、服务性能完好；环境卫生设施配套建设，村容环卫责任明确、管理规范化；建设农村生态环境。要实现上述目标，编制新农村建设规划是龙头．实施新农村规划建设是重点，抓好新农村村容管理和综合整治是关键。     

延边农村社区建设与治理研究

随着农村经济社会发展和转型,对农村原始村落的改造升级或集中重建已经成为新型城镇化发展的必然要求。同时,我国农村社会基层治理模式也必将转型,由村民自治的单一模式向农村社区综合治理模式转型。农村社区既是我国农村社会治理模式的基本单元,也是实现城乡发展一体化,提高农村社会治理水平的重要平台,是创新农村社会治理模式的重要途径。因此,农村社区建设和治理模式的选择,其本质是国家治理和基层社会治理的连接点。目前,延边农村社区建设还处于起步阶段。全州1051个行政村,仅有501个村挂牌成立农村社区,而有效发挥农村社会基层治理作用所必要的组织机构建设等还有待于进一步完善,严重制约农村社区服务功能的发挥与治理功能的实现,建设任务仍任重道远。     

发展农村经济是川东地区新农村建设的核心

新农村建设是一项长期而复杂的系统工程,在建设过程中,必然有轻重缓急,而且全国各地情况各异,切不可千篇一律。川东地区,由于经济基础薄弱、人民生活水平较低、农村剩余劳动力过多、农业科技落后等原因,决定了其在新农村建设的初期,应该以发展农村经济为核心;应立足川东地区的资源特色、地域特点、劳动力情况和基础设施状况,积极发展特色农业、现代农业、劳务经济和加强基础设施建设。     

发展农村合作经济组织，建设社会主义新农村

从新农村建设目标出发，系统分析我国新农村建设中农业面临的主要挑战，总结我国农村合作经济组织发展现状及存在的问题，提出今后农村合作经济组织发展的具体对策建议。     

正视发展差距建设社会主义新农村--对"十一五"云南农业农村经济发展的思考

"十五"以来,云南的农业农村工作在遏制下滑、止跌回升的进程中,保持了良好的发展势头,为全省国民经济持续健康发展和社会和谐进步奠定了坚实的基础.但与全国发展情况相比和从"十一五"所面临的形势来看,云南农业仍面临着很多突出问题,存在较大的压力和挑战.尤其要从战略和全局的高度出发,对事关云南全省经济社会协调发展的农业领域的八大工程进一步加大力度、实施突破,使云南省"十一五"期间的社会主义新农村建设在山川秀美、环境清洁、繁荣富裕、平安和谐等方面取得更加显著的成绩,为可持续发展奠定坚实的基础.     

建设新农村,必须以发展农村经济为中心

发展农村经济对新农村建设具有重要的意义,建设新农村必须坚持以发展农村经济为中心.当前发展农村经济需要做到:实施严格的耕地保护政策;推进农业结构调整;改善农业生产条件;推动农业科技进步;实施农产品标准化生产;保护生态环境,促进农业可持续发展;大力发展农村非农产业,全面繁荣农村经济.     

我国农村社会生活方式构建的理论及实践探微

社会主义和谐农村社会生活方式的构建理论基础有“生产／生活互构论”、“物质／精神互作论”和“农村／村社本位论”，社会主义新农村建设应该是在社会主义和谐农村社会生活方式构建理论指导下，协调推进农村经济建设、政治、文化建设、社会建设和党的建设的自觉过程。     

农村公共产品供给与社会主义新农村建设

从人民公社时期开始直到取消农业税之前,我国农村公共产品的供给形式虽略有变迁,但在本质上都是以农民为主体。新时期的农村公共产品供给日趋合理,但仍有不少问题,与社会主义新农村建设的宗旨不完全吻合。文章基于社会主义新农村建设的深刻蕴涵并以其精神实质为导向,从决策机制、供给体制及其法制化方面提出农村公共产品供给制度创新发展的构想。     

新农村建设背景下农村社区走势研究——以湖北省农村社区发展研究为个案

推进农村社区建设是一项旨在解决"三农"问题,建设社会主义新农村的战略工程.它对于推动农村基层民主发展,促进社会主义新农村建设具有重大意义.通过近年来湖北农村社区发展的实例可见,目前农村社区建设中普遍存在着投入不足、基础设施相对薄弱、社区工作者队伍整体素质不高等问题.社会主义新农村建设背景下的农村社区发展,应通过建立健全农村社区领导、协调机构和组织机制,建立多元化投入机制,增强社区成员认同感、幸福感和归属感等方法,逐步解决建设中出现的问题,加速农村社区建设的步伐和建设力度.     

新农村建设中农村“人才流失”问题探究

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村农民是主体，新农村建设需要有高素质的农民提供强有力的人才支撑。然而，长期以来，由于农村经济社会发展相对缓慢及城市化和工业化的推进，越来越多的农村素质较高的青壮年劳动力离开农村涌向城市，由此导致了农村“人才流失”，严重阻碍了新农村建设的进程，解决农村人才匮乏问题迫在眉睫。必须从改善农村的生活条件，优化农村的创业环境入手，解决农村“人才流失”问题，同时还要通过教育、鼓励大学生到农村就业等措施，为新农村建设提供人才保障。     

梁漱溟“乡村建设”实践对新农村建设的启示

梁漱溟认为,中国封建社会后期,帝国主义入侵和西方文化涌入,造成中国文化严重失调,是近百年来中国失败的根本原因,并提出解决文化失调问题的唯一方法和途径是乡村建设.在此理论指导下,他建立乡农学校,主张以农立国,以农业引发工业的发展,改良风俗,对文化进行重建等.历史证明,其实践结果给当前社会主义新农村建设留下宝贵经验,启示人们要重视学校教育与社会教育的互相促进,正确处理传统与现代的关系,充分发挥农民的自主性,注重国家与社会力量相结合.     

列宁农村建设思想及其对中国新农村建设的启示

在苏俄农村建设过程中,列宁创造性地运用马克思主义探索实践出一条符合俄国国情的农村发展道路,并形成若干关于农村建设的思想。中国共产党人吸收借鉴列宁的农村建设思想,结合中国实际国情,开创了中国特色社会主义新农村建设之路。     

新农村建设视角下的农村人力资源开发研究

加快农村人力资源开发对推进社会主义新农村建设具有重大战略意义和现实意义。中国农村人力资源基数巨大、富余劳动力多,质量不高、结构不合理,人才匮乏且流失严重。造成农村人力资源现状的原因是多方面的,是历史、体制、政策、观念等因素共同作用的结果。当前应着重从投资、教育、制度、机制、管理等方面强化措施,促进农村人力资源深度开发。