粮食主产区:经济发展步履维艰——来自湖北省监利县的调查

目前，我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，但所面临的问题也日显严峻：农民收入增长幅度连续四年滑坡，城乡差距和地区差距进一步扩大，农民负担问题久治不愈、乡村债务恶性膨胀，粮食大幅度减产、粮食安全问题被有关方面重新提起，特别是粮食主产区在问题重重的现实面前更是步履维艰。问题的症结在哪里？带着这个问题，我们近期对湖北省监利县进行了深入调查。监利县是传统的农业产区和全国重要的粮食主产区，国家重要的商品粮生产基地县。１９８２年　～　１９９０年，粮食总产在全省蝉联“九连冠”，“七五”时期，每年向国家贡…     

加快粮食主产区农民增收:政府面临的严峻课题

1997年以来,我国农民收入增长速度连续4年下降,部分粮食主产区农民收入甚至出现了负增长。这不仅再度拉大了主产区与发达地区的收入差距,削弱、挫伤了农民的生产积极性,限制了主产区比较优势的发挥,而且加大了国家粮食安全体系建设难度,影响了农村市场启动和国民经济协调、快速发展,已经成为制约经济和社会发展全局的问题。 河南省粮食总产量多年来一直位居全国各省市区前列;其中小麦播种面积和产量,均占全国的1/5左右,是全国第一小麦生产大省。全省有70多个县（市）属于国家商品粮基地县（市）。     

加强商品粮基地建设 努力实现粮食增产目标

加强商品粮基地建设努力实现粮食增产目标□田绍华一、巨大成就商品粮基地建设在湖北省粮食生产中产生了明显的效益,起到了良好的骨干和示范作用。“八五”期间建成的２０个商品粮基地,进一步稳定和提高了本省粮食生产能力。１９９７年,２０个商品粮基地共生产粮食８２...     

国有企业改革路上的闯将辛延章

双城市距省会城市哈尔滨45公里,太平国际机场30公里,是国家重点商品粮基地,名列全国十大产粮县首位。在这片300万亩肥沃的土地上,有一个充满生机、积极为农业产业化发展贡献力量的国有粮食企业,它就是双城市第三粮库。粮库总支书记兼     

论平原粮食主产区生态农业产业化发展战略

分析了我国平原粮食主产区农业可持续发展面临的困境和矛盾,讨论了平原粮食主产区生态农业产业化应坚持的原则,论述了生态农业产业化发展对策。     

商品粮基地是稳定发展粮食生产的重要途径

商品粮基地是稳定发展粮食生产的重要途径□周同华彭永林于占海主要成绩“六五”以来，国家实施了商品粮基地建设战略。国家和省共投入资金３５５亿元（其中国家１５３６０万元），在吉林省建设了商品粮基地共３１个。重点建设了与商品粮生产密切相关的小型农田水利、农...     

中部崛起:必须建立对粮食主产区的补偿机制

2004年12月召开的中央经济工作会议,已经把推进“中部崛起”列为2005年六项主要经济工作任务之一。为促进“中部崛起”,笔者认为,应该尽快建立对粮食主产区的补偿机制。1.中部地区为国家粮食安全作出了巨大贡献和牺牲。改革开放初期, 全国商品粮输出省份有22个,但到1993年就只剩下9个,其中5个在中部;“八五”期间是中国工业化的关键时期,东部地区粮食面积减少了60%, 中部五省“一枝独秀”,5年当中粮食增产占到全国增长量的82%,“九五”     

黑龙江粮食主产区生态环境恶化的研究

黑龙江省是粮食主产区,是国家重要的商品粮生产基地,粮食生产占有特殊重要地位。黑土地水土流失严重及因此而引起的土壤“营养不良”;水资源紧缺,水质恶化,自然灾害频繁,灾情加重;农业环境污染,有害物质残留食物中。农业环境恶化严重地威胁农业生产。     

中国粮食安全与黑龙江省农业生产的思考

粮食问题是关系国计民生的大问题。当前,粮食危机席卷全球,中国粮食形势不容乐观。黑龙江省作为粮食主产区和国家重要商品粮基地,应充分发挥农业生产优势,为保障国家粮食安全做贡献。     

宿迁

宿迁资源丰富，物产丰饶。宿迁是“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”、“蚕茧之乡”和“玻璃城”，全国商品粮基地县全国平均绿化先进地区，以意杨为主的木材成片林面积这156万亩，活立木蓄积量达1000万立方米。拥有水域面积350余万亩，     

我国粮食主产区发展农业产业化问题的探讨

实现农业产业化是现阶段农村经济发展的必然选择 ,是从根本上解决农业问题的必由之路。我国小农经济生产方式难以适应新的农业科技革命 ;粮食主产区农副产品流通受阻 ,农民收益没有保障 ;农业比较效益低 ,高产穷县问题严重 ;农业生产、加工、销售脱节 ,利益流失严重 ;农业经营分散 ,剩余劳动力转移不快。这些原因都要求发展农业产业化。当前我国粮食主产区农业科技进步水平、各级干部和群众对农业产业化的认识程度、农业产业化龙头企业的组织规模和带动能力、相关的法制建设不健全等因素制约着农业产业化的发展。要有针对性地制定相应对策 ,促进粮食主产区农业产业化和农村经济的全面发展     

“县域经济”：中国发展第3阶段

“皇权止于县”。千百年来,县一级一直是政权的基层和终端。在新的形势下,县在国民经济中的基础地位和主体地位已越来越突出。县域,作为国民经济的基础,不仅涵盖“三农”(农村、农业、农民),联结城乡,而且是解决“三农”问题的主阵地。正因为如此,中国经济在向城市经济侧重近20年后,开始了向县域经济侧重的阶段转换。“壮大县域经济”,已经作为重大的战略任务,叫响全国。目前,在全国各地,“县     

甘肃省粮食产业化发展中存在的问题及对策

粮食产业化是粮食生产发展的根本出路。当前 ,甘肃省粮食产业化虽有发展 ,但仍面临着粮食企业体制改革不到位、商品粮基地建设水平偏低、金融体系不健全、保障体系不健全等一系列问题。解决这些问题 ,应从政企彻底分开、建立有利于产销的粮食价格机制、实行粮食产加销一体化经营、加强基地建设、增加资金投入等方面进行     

粮食单产波动与政策性农业保险制度

粮食安全是我国最重要的长期政策目标之一。粮食单产的波动不仅直接影响当年粮食供应的稳定,而且影响粮农的预期收入和下期生产决策,从而扩大后续的供应波动。本文考察了各省市粮食单产的波动特征,结果表明,全国平均波动水平并不能反映各地区粮食单产波动的真实状况;粮食主产区的波动系数和波动幅度要比其它地区高;西部地区现阶段尚不具备充当国家商品粮生产基地的条件。要加强粮食安全,必须稳定粮食主产区粮农的收入预期,政策性农业保险制度是"绿箱政策"中一项较好的选择。     

“县域经济”检视与构架

以县为基本单位进行区际比较可以更深入地说明中国的区域发展不平衡状况，但一般意义上以“县域经济”作为区域经济的基本单元却是不恰当不科学的，没有脱开旧的“条块分割”的窠臼。从农业产业化的角度看问题，将“县域经济”作为区域经济发展的基本单元则是可以成立的，进而以经济管理体制改革为核心对“县域经济”骨架进行构筑有利于解决中国农村的两个难点问题。     

“县域经济”检视与构架

以县为基本单位进行区际比较可以更深入地说明中国的区域发展不平衡状况，但一般意义上以“县域经济”作为区域经济的基本单元却是不恰当不科学的，没有脱开旧的“条块分割”的窠臼。从农业产业化的角度看问题，将“县域经济”作为区域经济发展的基本单元则是可以成立的，进而以经济管理体制改革为核心对“县域经济”骨架进行构筑有利于解决中国农村的两个难点问题。     

财政支持主产区粮食产业组织成长投资模式探析

以河南省10个商品粮基地县(市)的实地调查为基础,按照粮农专业合作组织(协会)、粮食购销企业和粮食加工龙头企业3个层次,分析财政支持主产区粮食产业组织成长的投资方向和效果,指出其中存在着财政对粮农专业合作组织(协会)支持力度较小、对粮食购销企业支持目标不清晰、对粮食加工龙头企业支持门槛高和效率低等问题,提出了以支持粮农专业合作组织(协会)为重点的优化财政支持粮食产业组织成长的投资模式,并给出相应的政策建议.     

粮食主产区政策对农业碳排放的影响

设立粮食主产区,这是国家实施的一项保障粮食安全的特殊战略。主产区作为中国粮食生产的重要基地,也是中国农业温室气体排放的主要区域,从新形势下的粮食安全来看,日益突出的生态安全问题逐渐成为制约我国农业可持续发展的瓶颈。本文将2004年粮食主产区政策的实施作为一次自然实验,利用双重差分模型,实证检验粮食主产区政策对农业碳排放的影响效应,并探究粮食主产区的碳减排机制。经过研究发现：（1）从基准差分模型回归结果来看,粮食主产区政策对农业碳排放具有显著的“减排”效应,即粮食主产区基本实现了“增产且减排”的政策目标。（2）从单位面积农业碳排放回归结果来看,粮食主产区政策显著降低了主产区整体及三大流域的农业碳排放,其中对长江流域碳排放的削减效应最大。（3）从政策效应的机制分析结果来看,扩大土地经营规模是粮食主产区政策产生减排效应的重要机制。因此,应大力推进种植业和养殖业的规模化,发展适度规模经营,进一步优化农业产业结构,增加低碳产业比重,从而实现“粮食增产”与“生态环境”协同发展的目标。     

宿遷

宿迁资源丰富,物产丰饶。宿迁是:杨树之乡:、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”、“蚕茧之乡”和“玻璃城”,全国商品粮基地县全国平均绿化先进地区,以意杨为主的术材成片林面积达156万亩, 活立木蓄积量达1000万立方米。拥有水域面积     

粮食计征乡村统筹提留是推进粮食流通体制改革的有效环节

攸县是一个产粮大县，人口不到整个株洲市总人口的１／５，每年向国家交售的粮食占全市总量的１／３强，作为一个粮食主产区，粮食的生产、收购、外销直接影响农业和农村经济的有序运行。由于粮食在县域经济中特定的经济地位，从而使得在改革开放２０年以来，粮食成为国家...