反腐败之本——建立和完善权力制约机制

<正> 一 腐败既是一种历史现象,又是一种国际现象。它给社会和人民带来了极其严重的危害:破坏政府的管理秩序和行政权力的公正原则,导致公众对政府的不信任,败坏政府的声誉;干扰政府的经济政策,导致公共决策失误,经济秩序紊乱,阻碍社会经济发展,使人际关系金钱化和利欲化,人间情感淡漠,理想丧失等等。因此,腐败现象引起了各国政府的极大关注。新中国成立后比较有声势的反腐败斗争就有五次。改革开     

当代中国政府权力制约机制探析

本文主要通过对我国权力制约机制理论和现实依据的分析,提出了我国权力制约的三种思路：以权力制约权力,以道德制约权力,以权利制约权力。     

北宋官僚权力制约机制评析

<正>官僚权力制约是人类政治生活中的永恒课题,从古及今,人们无时无刻不在思考和探索。儒家善论以德制权、伦理制约,法家强调以法制权、以术驭臣,道家主张守道、无为,而北宋官僚政治权力制约则是儒、释、道等各派思想的综合体。北宋借鉴古法创设新制,是我国封建社会权力制约机制发展的转型时期。分析北宋官僚权力制约机制的内涵与运行脉络,有助于我们更好地发     

建立健全权力制约协调机制之策

<正>党的十七大和十七届四中全会都明确提出要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制,从制度、体制、机制层面为我国政治体制改革中的权力关系调整指明了方向。具体而言,就是要通过引进决策权     

建立权力寻租的约束机制

权力寻租现象在当前社会中愈演愈烈,究其根源是某些自私自利官员滥用政府赋予的权力和对经济的过分干预。为此本文提出对权力寻租的治理对策:政府干预合理化;完善公务员制度,提高待遇;加强政府监督,引入竞争机制;在法律严惩的基础上,强化道德与法律宣传。     

建立和完善权力监督制约机制

腐败的本质是公共权力的非公共运作．腐败产生的最本质的原因在于权力本身，只要有权力存在就不可避免产生权力的滥用。拥有权力就拥有影响力、支配力，如果没有对权力运行过程中的监督和制约，就必然会产生腐败。因此，研究权力运作过程中监督制约机制存在的缺陷，并提出解决的办法，有利于从源头上治理腐败，实现十六大提出的“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行的环节加强对权力的监督”。     

建立权力运行监控机制初探

从"不准"、"不敢"到"不能"腐败是反腐败制度建设的发展历程,权力运行监控机制的出发点和落脚点就是建立起"不能"腐败的体制和机制。如何从源头上防治腐败,如何让权力在阳光下运行,是当前乃至今后     

建立我国巨灾风险管理机制的构想

建立我国巨灾风险管理体系,要坚持从我国国情出发,要根据中国自然灾害的分布和发生情况和我国各地区经济发展实际,吸收借鉴国外成功模式的经验,坚持政府主导与市场运作相结合的道路,建立灾前风险防范、灾中应急和灾后重建为一体的综合性风险管理机制,并在综合风险管理背景下建立国家整体系巨灾保险制度,建立巨灾保险基金,完善多层级巨灾风险分担机制,完善和发展我国的多层次巨灾保障体系,增强我国巨灾风险的承受能力。     

建立县委书记立体考评机制的构想

县级既是中央、省、市政策、决策的执行者,又是县域发展政策的制定者和实施者,处于承上启下的重要位置。县委书记作为县委班子的主要负责人,其政治素质、执政能力、工作热情的高低不但事关一个地方的稳定与发展,更关系到党的执政地位和国家政权的巩固。     

提高干部监督实效重在健全权力制约机制

河南省交通厅新一届党组于2003年2月成立以来,把加强干部监督工作作为事关交通事业兴衰成败的大事,围绕提高干部监督的科学性、针对性和实效性,努力探索干部监督工作的新思路、新措施、新机制,切实加大干部监督力度,并取得了较好的成效。一、突出监督重点,完善有效监督的制度一是突出加强班子内部监督。为切实把加强民主集中制建设落到实处,搞好班子内部监督,我们专题研究了民主集中制建设问题。我们总结过去,汲取教训,查找不足,完善民主生活会制度。厅党组制定下发了《厅党组工作规则》、《厅长办公会议组织工作规程》,明确了组织原则和议…     

构建权力滥用与监管不力制约机制探讨

从历史的进程看,权力与腐败相生相伴,绝对的权力导致绝对的腐败.要有效遏制和预防腐败现象的发生,必须加强对权力的制约,健全完善权力监督机制,确保权力在"阳光"下运行,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益.因此,建立和完善权力结构,规范权力运行,防止权力过分集中和权力滥用,实现源头反腐,具有重要的理论意义和实践价值.     

以权利制约权力,完善教代会民主监督机制

目前高校教代会制度化、程序化的发展尚有很大的不足——高校教代会民主监督制度的缺位甚至缺失。本文在分析我国高校教代会民主监督缺失原因的基础上,探讨和提出了以权利制约权力的模式来加强高校民主监督,完善我国教代会制度化建设。     

中国特色的社会主义社会权力制约机制特点分析

人类社会的发展无数次地证明着这样一个观点：正如没有绝对的自由一样，世界上也不应有绝对的权力，凡权力都应受到制约。作为保障政治机构平稳运行的一种有效机制的权力制约原则，虽然最初是由资产阶级政治学家提出的，但马克思主义创始人并不笼统地否定对权力的制约原则，相反，他们在总结巴黎公社经验教训时，对公社所实行的“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”的两项措施大为赞赏，而这两项措施的实质恰是对公社权力的制约。社会主”义制度也以其七十多年的实践从历史的角度为权力制约机制的必要性提供了例证。前苏联三十年代…     

权力制约的制度建设

随着改革不断深入,政府的经济、政治和社会职能不断增加,行政权力也随之膨胀,在行政权力的行使过程中,部分行政人员逐渐滥用权力,谋取私利,从而滋生腐败,严重损害了国家和社会的利益。因此,本文以权力的制约为研究对象进行研究分析,首先,是对权力制约的整体概念的论述;其次,分析权利制约存在的原因;最后,是对权利制约构建提出的几点建议。     

权力不受制约的必然趋势

在权力巅峰的人物,其经历最能看出对权力的态度。早在1988年6月28日,在全苏第十九次党代会上,叶利钦就猛烈抨击党的特权,把特权阶层称为“饥渴的权贵”,指责他们以“特殊”的名义、用各种特殊的手段强抢人民的财富,他要求废除这些特权。在苏联（俄罗斯）历史上,列宁、赫鲁晓夫和叶利钦都反过特权。     

论反腐败的权力制约

权力是一种特殊的社会力举,它具有强大的控制力、支配力和强制力,能对社会生活的诸方面产生巨大而深远的影响。权力不受制约必然导致腐败,能不能有效地制约权力,是反腐败的关键环节。要建立健全依法行使权力的制约机制,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,有效预防和及时揭露腐败。本文阐述了腐败的实质,分析了权力制约的内涵和特点,提出了我国反腐败权力制约机制的构建措施。     

制约公共权力的伦理思考

公共利益与个人利益的不一致性和人的理性自利性，决定了公共权力在运行过程中将不可避免地面临着失范的风险。制度规权作为整个权力监督体系中的一种主要途径，从权力和利益两个方面对公共权力进行着有力的制约。然而，由于信息不完备或不对称导致的机会主义和高交易成本问题，制度规权存在着难以克服的外在性局限。通过政府职业伦理建设培养起公共行政人员的行政良心和个体伦理自主性是规范公共权力的一条有效途径。     

领导权力与制约机制研究——基于博弈论中委托代理机制的解释

随着市场经济的深入发展,官员的腐败问题变得愈来愈突出,如何制定完善的制约机制,防止领导权力滥用,减少腐败问题得到多方关注,保护好人们的利益,同时也是对领导本人的负债。本文运用经济学的委托代理理论对制约机制的研究提出指导作用,并提出对策。     

制度制约权力 民主提高公信

改革开放以来,我国经济社会发生了巨大变化,组织工作发生了深刻变革。如何选人用人作为始终倍受社会各界关注的一项组织工作。本文通过对干部选拔四项监督制度研究,浅谈干部选拔任用存在的问题,探讨干部选拔任用对策。