完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制

<正>党的十八大以来,从严治吏和"为官不易"日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了。在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的"矛盾体"。完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制,充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分紧迫。     

加大治懒治庸力度

<正>加大治懒治庸力度,是十七届四中全会《决定》对整治干部作风提出的新要求。干部、干部,要义在"干"。党的干部,干事创业是第一位的。然而,面对日益繁重的改革发展稳定任务,在干部队伍中,却有那么一些人,只当官、不做事,只要权、不负责,只求守摊、不思进取,懒散疲沓,得过     

中央出台从严治吏新规 干部能“上”也要能“下”

<正>备受关注的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》全文正式公布。就因为"能下"这两个字,这项《规定》给了社会极大的期待。要不要下,谁说了算?《规定》提到,干部有10种情况被认为不适宜担任现职,若经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,必须及时予以调整。对不适宜担任现职干部,区分不同情形,采取调     

规范干部平职调整的调查与思考

规范干部平职调整是当前干部人事制度改革的一个热点、难点问题,对于整体推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化进程,具有十分重要的意义。为此,我们专门成立课题组,对干部平职调整问题进行了专题调研。一、当前干部平职调整存在的主要问题由于思想认识、地域差异、政策缺失、体制障碍、个体认识等因素的制约,干部平职调整存在一些难点     

建立正常有序的干部晋升机制

《干部任用条例》规定了干部选拔任用标准,规范了干部选拔任用程序,解决了“选什么样的人、用什么方法选人”的问题,为干部职务的晋升提供了政策性、法规性的依据。但是,在实际工作中,一个干部的职务有无机会晋升、什么时候晋升、晋升到什么程度,还存在很大的随意性和偶然性。有的地方和部门干部调整频繁,一年一次甚至数次,调整人员动辄几十人上百人,而有的地方和部门却几年也不调整一次;有人每次调整都“榜上有名”,有人则长时间“李广难封”。干部职务的晋升在很大程度上取决于种种不确定因素,其表现主要有以下三种情况。“一朝天子一朝臣…     

从严管理监督干部

<正>党的十八大强调,要从严管理监督干部。这是党要管党、从严治党的关键所在,是建设高素质执政骨干队伍的紧迫任务。毛泽东同志早就指出,治国就是治吏。对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,是我们党的一贯方针和优良传统。近年来,各级党组织加大了干部管理监督力度,但在少数地方和单位也存在失之于宽、失之于软的现象。有的重选拔轻管理,忽视干部的教育培养和日常监督;有的对违反原则的人和事睁一只眼、闭一只眼,不提醒、不批评、不纠正,甚至护着、捂着,以致小毛病演变成大问题、     

谨防『公示』变『公式』

目前,不少地方实行干部任前公示制度,各单位让群众在公示期内对拟提拔干部的德能勤绩、廉洁自律等方面的问题品头评足。一些干部因群众的“裁判”被调整,这些举措取得了……     

规范干部平职调整问题研究——以湛江市为个案

<正>干部平职调整是不涉及级别变动的干部交流活动,对于优化班子结构、促进干部成长、端正用人风气发挥着重要的作用。但是,无论是学术界还是官方对干部平职调整的重视程度都不够,更多的理论成果和官方文件集中于规范干部选拔任用或宏观视野下的干部交流,并     

严防干部"带病提拔"

中央领导同志多次强调,要防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”。中央组织部专门印发了《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,提出了防止干部“带病提拔”的六条措施。干部“带病提拔”虽然是个别现象,但影响恶劣,干部群众反响强烈,必须引起高度重视。从对一些案例的分析来看,出现这一问题的原因是多方面的。有的是个别地方或部门的领导干部用人凭个人好恶,不出于公心,不坚持原则,千方百计把一些群众早有议论和反映的干部往上推;有的是少数干部表里不一、善于伪装,违法违纪行为具有很强的隐蔽性,知情面很窄,难以发现;…     

政风问题之调查报告

<正>党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出要"加大治懒治庸"力度。那么,当前党政机关干部的工作作风怎样?党政机关干部工作中是否     

提升干部资源管理水平的思考

<正>干部是党的事业的担负者、推动者,能不能抓好干部队伍,让干部都来干事,是一级组织和一方领导必须思考的问题。时下,在许多地方,一些领导尤其是主要领导常常抱怨没有人干事,没有人能干事;一些地方把干部不愿意干事、不想干事、不动脑筋干事,归结为     

加强干部“调频”管理

<正>现在,有些地方党委调整干部频率比较高,甚至平均不到两个月就动一次干部,被群众戏称为干部"多动症",亟须对症下药,及早防治。每年多动几次干部,只要不违背《党政领导干部选拔任用工作条例》,似乎也没有什么明显不妥,其实不然,对隐藏的问题还真不能掉以轻心。多动一次干部,     

构建干部理论水平资格考试制度的思考

当前,一些地方的干部特别是县级以下的干部普遍对理论学习认识不足、兴趣不大、目的不明确、抓不住重点;干部队伍理论水平参差不齐,知识结构不尽合理,知识面较狭窄.造成这个问题的原因是多方面的,其中一个很重要的原因是,目前的干部选拔任用制度存在着一些缺陷和漏洞.     

提高干部考核评价的科学性准确性

<正>改进完善干部考评工作,提高干部考评质量,保证选准用好干部,是组织部门的一项重要工作。考评工作搞好了,既可以把好干部"入口关",使优秀人才脱颖而出;也可以畅通干部"出口关",将不胜任者安排到其他合适位置。当前干部考评工作存在的问题近年来,干部考评工作制度化、规范化、科学化水平不断提高。但工作中仍然存在一些实际问题,既有思想认识问题,也有工作方法问题。一是考核对象的个性特征不好把握。对考核对象把考核侧重点往往放到优秀不优秀、称     

干部“带病提拔”的化解之策——基于政治生态视角

<正>党的十八大以来,全面从严治党和干部的选拔任用取得了举世瞩目的成就。但值得注意的是,干部"带病提拔"的问题依然明显,并引起广泛关注和忧虑。干部"带病提拔"问题直接关系到干部队伍建设的好坏和执政党执政能力的强弱,也关系到全面建成小康社会的成败。近年,消除干部"带病"的措施取得一些成效,但仍存在一些"带病"干部"稳坐钓鱼台"的现象。究其原因,政治生态系统的弊病在某种程度上为"带病"干部提供了滋生的土壤。换言之,"带病提拔"揭露出了政治生态防线不牢的问题。因此,铸牢政治生态防线成为消除干部"带病提拔"的有效措施。     

充分发挥乡级组织在农村发展中的作用

农村实行村民自治以后,村委会干部由村民代表大会选举产生,乡镇对村的影响力、控制力减弱了很多。在一些地方,当选村委会干部的有的是老人,他们习惯于老办法、老套路;有的是老好人,他们不办事也不得罪人,工作局限于推推动动;有的是能人,他们发展经济有思路,但个性太强,不容易管理;有的是家族带头人,他们往往由村里人口多的一族选出来,只维护自己家族的利益;有的是恶人,他们往往由一些对村党支部有意见的村民选出来,专门跟村党支部对着干。现在,部分地方还出现这样一些现象:穷村的村委会干部没人干,因为人们觉得没什么收益;富村的村委会干部大家抢着干,出现了贿选、恶势力操纵选举等问题;有的当选者自己有企业,怕干工     

警惕干部交流的四个误区

近年来,干部交流工作已成为锻炼干部、优化干部队伍结构、反腐倡廉的一项重要举措,成为干部队伍建设中的一出“重头戏”。但在实际操作中,由于对干部交流工作的理解存在偏差,往往容易步入以下四个误区。追求“大手笔”。中央强调要加大干部交流的力度,是指要增强干部交流的全面性、科学性、实效性,但一些地方却简单地将其理解为增加数量和增大幅度,干部长期不流动,一流动就“遍地开花”,人事大调整,干部大变动,一味追求“大场面”、“大手笔”,把干部交流工作弄成了干部队伍建设中的“形象工程”。干部交流工作纷繁复杂,牵涉岗位调整、人员…     

疏通干部“出口”的难点解析

<正>落实中央要求,消化超职数配备干部,一方面必须扎紧干部的"入口",另一方面更要疏通干部的"出口"。然而,在实际操作中,疏通干部"出口"还有不少难点。难点一:考核评价弹性大。在干部考评任用方面,由于科学的岗位职责规范和考评机制尚不完善,对不同行业、不同类型、不同层次的干部难以因人而异地进行考核,造成干部考评结果难免与干部实际表现有出入,致使一些优秀干部被调下去,一些平庸的干部却留下来,造成用人不当、调整失     

边缘干部如何走出边缘状态

<正>一些党政机关和事业单位,由于各种原因,总会存在若干边缘干部。这类干部,或被动排斥,或主动游离于单位的焦点之外,很少甚至基本不参与单位的中心工作,也很难受到单位领导特别是主要领导的关注。当然,他们被提拔、受重用的希望也很渺茫,所以往往工作积极性不高、工作效率不高,亟须调整工作状态,在工作岗位上有为、有位。     

领导干部要经受住换届的考验

目前,地方党委换届工作正在陆续展开。这次换届,中央的要求高,改革的力度大,涉及许多干部的进退留转。面对换届,绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律,保持了积极向上的精神状态。但是,也有少数干部心浮气躁,产生了一些不正常的心态和行为:有的四处活动,跑上级领导,跑有推荐权、选举权的同志;有的感到提拔无望,精神不振,该抓的工作不抓了;有的对职务安排不满意,向组织讲条件,对群众发牢骚;极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律,拉票贿选,行贿买官。这些问题如不及时解决,势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开展,也会损害党的…