本周数据看点

贿选成村民自治一大难题目前,村民委员会换届选举中"贿选"现象有增多的趋势,贿选已成为影响村民自治的一大难题,2005~2007年有8个省份认为选举中存在着贿选情况,较2001-2003年增加了6个省份。     

村民自治中的贿选原因分析

"贿选"是村民自治进程中经常可见的现象。贿选的成因有许多,其危害是严重的,但并不是不可以治理的。治理"贿选",法律规制是社会治理的前提和基础,为社会治理提供法律依据,可以规范村委会选举,引导村民自治走上法治轨道。但是,从根本上治理"贿选"不能单纯依靠法律规制,只有从"贿选"现象背后充分发掘其产生的真实原因,多角度多层次进行社会治理,才能有效的解决贿选问题。     

为村民办实事究竟有多难

广东肇庆乾相村三名大学生村官,因"当选后没能为村民办成什么实事"、"压力太大"而向镇党委、镇政府提出了辞职申请。一些大学生村官对此表达自己的看法。为村民办实事确有难度,但也并非办不成。山西晋城大学生村官     

村民自治视野下的“富人治村”研究——基于临安太阳镇4个行政村实证分析

“富人治村”是近十年来我国村民自治结构出现了一种新趋势,该政策在推动农村政治经济发展的同时亦是村民意愿的表达,然而,“富人治村”在实践中存在着不少问题：富人村官集权化与功利化;富人村官的有效性较低;富人村官经商与理政的冲突等现象应引起我们的重视。     

论村民委员会选举制度存在的问题及成因

村民委员会选举是当前我国农村问题研究领域的一个热点问题,也是一个复杂、敏感、涉及范围广泛的重大理论和实践问题。由于有关村民委员会选举的法律法规不完善、监督机制不健全和村民的法律意识淡薄,当前我国村民委员会选举中存在贿选选民拉人情票、选前许诺开空头支票、宗族黑恶势力参与选举、个别领导干部干预选举和暗箱操作瞒天过海等严重问题,因此,解决当前我国村民委员会选举存在的问题将是理论界迫切的任务。     

新时代治理“村官”腐败存在的问题与破解对策

当前,治理"村官"腐败存在诸多问题,究其原因,主要是"三个责任"落不了地、基层治理"走样"、监督管理"悬浮"、自治体制运作不畅、腐败成本不高。防范"村官"腐败,须建立一抓到底的责任链条,确保治理"村官"腐败有权有责;建设坚强有力的农村基层党组织,确保农村党员干部有位有为;建立纵横交织的监督网络,确保"村官"权力运作有效有序;建立科学高效的自治运作机制,确保村民自治有名有实;建立震慑有力的惩治措施,确保惩治"村官"腐败有威有势。     

富豪参选村官深思考

越来越多的乡村富人参选村官，不仅给传统的基层选举注入活力，也给实行了整整十年的《中华人民共和国村民委员会组织法》带来了挑战。     

“两办”出手治贿选

中办、国办《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》5月30日公布，首次对贿选的概念作出界定。次日，中组部、民政部召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对贯彻《通知》提出要求。     

谁能听我把话说完

老赫当了二十多年的村主任。去年,在村委会换届选举时,村民于四花了五万多块钱请村民到镇上最好的饭店吃饭,结果那年50岁的老赫落选了。老赫气愤地到镇上反映于四的行为。接待他的镇长没听他把话说完,就打断他说,请吃饭算不上贿选,这是与群众加深感情,是与群     

胁迫性村官腐败及其治理初探

胁迫性村官腐败是农村党风廉政建设的重要议题,也是当前反腐败斗争不能回避的重大现实问题。胁迫性村官腐败主要是指村官利用职权要挟村民,通过设置办事障碍获取好处。这种腐败不仅让广大村民群众受到难以讨回公道的伤害,还会造成村内不和谐、销蚀党和政府执政的合法性、引发痛恨村官腐败又渴望有机会腐败的不良悖论心理。究其形成缘由,有村官方面的原因,也有村民方面的原因,还有客观的村内政治经济与社会方面的原因。为治理胁迫性村官腐败,一要认真开展针对村官与村民的教育,二要分解村官的权力,三要完善法制监督机制,四要革新当前的宏观政治社会环境,五要建立起与村民办事有关的问责制度。     

2014年3月(中)学术推介

<正>杨守涛在《胁迫性村官腐败及其治理初探》一文中分析指出,胁迫性村官腐败主要是村官利用职权,向原本可以享有特定合法权益的村民群众设置种种办事障碍,以便自己从中获取某种好处。这是当前反腐败斗争不能回避的重大现实问题。这种腐败由于其隐秘性和难以取证的特点,让广大村民群众受到难以讨回公道的伤害。它容易造成村民对村官的愤恨,造成村内的不和谐,进而销蚀党和政府执政的合法性。同时,它还会引     

如何整治官场贿选的“政坛毒瘤”

正2016、2017两年是省市县乡四级领导班子换届之年,中央着力严肃换届纪律。自2016年8月底开始,全国各地陆续召开会议,传达学习《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》,各地也积极行动起来。贿选是政坛的"毒瘤"贿选,俗曰"买票"。虽然"拉票"和"拜票"较为常见,但仅限于演讲、游说等形式,直接用"钞票换选票"则是绝对触及底线的行为,贿选代表、委员更是十足的丑闻。     

“村民自治”不是“村官自治”

有群众反映,有一村官为了能竞选上村委会主任,花了巨额"工作经费"贿赂选民,选任之前豪情满怀,并向乡亲们夸下海口:我要选上村主任,家家户户奔小康。但是,刚上任不久,他就变了脸,搞"家族控权"、"家长制"和"一言堂",做了很多无法向群众交代和说明的事情,上级查处了,才下了台。像这样把"村民自治"变成"村官自治"或"村官乱治"的现     

治贿选，法不敌神

拜关帝不贿选 鼎美村是闽南地区以胡姓为主的村庄，村党支部副书记郭丽惠告诉《小康》记者，2006年8月，鼎美村进行村委会换届选举时，村民胡辉煌与胡建标竞选村主任。为防止贿选，村党支部和老年协会都做了大量工作，要求他们不要贿选，     

村委会选举中贿选的危害

屡禁不止的村委会选举贿选现象严重损坏了我国的村民自治,并且给民主政治带来极大的负面影响。村委会选举中贿选的危害主要表现在以下几个方面:第一,影响基层民主政治建设的进程;第二,延缓农村集体经济的发展速度;第三,影响农村正常的生活秩序;第四;挫伤农民参与选举的热情;第五,威胁其他机构的正常运行。     

贿选现象与选举制度改革

１．贿选现象发生的规律性所谓贿选，即贿赂选举，通常解释为用金钱、物质收买选举工作人员或选民，以取得选票或改变选举结果的行为。［１］贿选是近代民主选举活动普及过程中产生的政治腐败现象。从政治史角度看，贿选现象普遍存在于政治民主化的早期阶段。１８、１９世纪的英国和美国、二战以后的日本，近年来的菲律宾、泰国等都出现了贿选频繁发生的现象。［２］中国近代史中也不乏贿选丑闻，如１９２３年直系军阀曹锟为当总统，向６００多名国会议员行贿，最后得逞，成为“贿选总统”，并且炮制了“贿选宪法”。［３］在当代，我国台湾…     

“逆歧视”与大学生村官流失问题探析

本文从"逆歧视"的视角分析当前大学生村官流失问题,认为作为外来治理精英的大学生村官,在进入"村官"角色时需克服制度性与非制度性进入障碍。来自一级劳动力市场的大学生实际收益远低于期望值。与本土的治理精英相比,大学生村官受到实质上的不公平对待。大学生村官不愿继续"委身"接受现有实际收益时,"逆歧视"背景下大学生村官外流问题也就随即生成。建立长效机制,破解"逆歧视",才能从源头上实现大学生村官由"流"向"留"的转化。     

直选“村官”缘何难当

村民委员会实行直选，使基层民主政治建设向前迈进了一大步，农村基层组织建设得到了进一步加强。但在一些地方由于思想认识不到位、配套措施不完善，致使直选的“村官”地位得不到认可、作用难以发挥、工作……     

如何看待[老板村官]现象

近年来,随着新农村建设步伐的不断加快,一大批农民群众借着改革的春风富裕起来后,又表现出了较为强烈的政治诉求,"老板变村官,村官成老板"现象一时成为社会热议的焦点.如何看待"老板村官"现象,成为基层党组织必须认真研究的问题.     

对大学生“村官”基层任职的调查与思考——以山西省晋中市为例

通过对山西省晋中市大学生"村官"基层任职情况进行抽样调查分析了解到,目前大学生"村官"到基层任职面临"心理反差较大、待遇普遍较低、担心一事无成"等一系列困难和问题。造成这种困境的主要原因是"村官选聘重视程度不够、村官教育管理工作滞后、村官行为的短期性明显"等。针对这些问题和成因,笔者从"沟通交流、激励机制、教育培训、严格考核"等四方面加以研究,提出了加强大学生"村官"管理的实效性对策。