社会治理创新与群体性事件的治道变革

<正>当前我国已进入全面建成小康社会的关键时期,经济结构转型升级需要和谐稳定的社会治理秩序,群体性事件频发需要提升基层社会治理能力,社会参与扩大需要促进基层社会治理制度化。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次把"社会管理"改为"社会治理",为基层政府提高社会治理科学化水平、提升群体性事件治理能力指明了方向。一、当前群体性事件的特点及发展趋势伴随着我国政治及行政管理民主化、法治化改革,     

浅谈群体性事件的防范与治理

一个国家、地区的经济发展离不开稳定的社会环境。近年来,随着改革开放的不断深入,经济社会的加速转型,各种不安定因素日益突出。本文从近年来社会上发生的几起恶性群体性事件入手,客观分析了群体性事件产生的原因,并从建立完善三个机制等方面对群体性事件的防范与治理提出了拙见。     

公共冲突视角下的基层政府治理新思维——基于群体性事件的分析

公共冲突与基层政府治理密切相关,不仅是推动基层政府治理创新的重要动力,而且是促进社会和谐与稳定不可或缺的因素之一。鉴于当前我国正处于社会转型期,各种矛盾和问题不断凸显,群体性公共冲突事件频发的现状,文章主要探究了目前我国基层政府在群体性事件治理方面的症结,并提出了公共冲突视角下基层政府治理的新思维。     

群体性事件善后处置到常态治理的路径——一个案例的分析

<正>一、导语群体性事件是我国转型期不可避免的社会现象。群体性事件发生后,对经济社会都会带来一定的消极影响。因此,通常情况下,要在尽量短的时间内减少各种损失。但是,这种短期的善后处置只能是短期效应。如何把这种短期效应变成一种社会治理的长期绩效,具有重要的现实意义。本文以浙江省湖州市"10·26"织里镇事件的处置以及     

从理论与实践的结合上实现研究突破——读《冲突与治理——群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究》

正群体性事件既是人们关注的热点,也是我们党执政过程中需要着力解决的重点。群体性事件的发生原因是什么?利益表达与群体性事件是什么关系?如何预防和治理群体性事件?陈秀梅教授的《冲突与治理——群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究》(中国社会科学出版社)一书,以严密的逻辑分析,独特的创新视角,开阔的国际视野,流畅的语言表达解答了上述问题,读来使人茅塞顿开,受益匪浅。读这本书,使我们从深层次认清了群体性事件发生的原因。该书在对近年来我国群体性事件综合分析的基     

“组织”和“渠道”的双重建构:群体性事件的一个治理框架

一、问题的提出与研究范式群体性事件已经成为严重影响我国社会稳定的重要因素,学界和政府机构对此都给予了高度的重视。回顾学界已有研究和政府机构的已有做法,其最大特征在于用公共危机管理的视角和思维去审视群体性事件,集中体现于2007年8月颁布并于当年11月施行的《中华人民共和国突发事件应对法》。虽然公共危机式的治理对于群体性事件的科学治理有一定的功效,但这仅仅是一种治标的模式,只能使我们在群体性事件发生时可     

网络群体性事件:政府危机管理的新挑战

近年来,网络群体性事件呈明显上升趋势,且从发生的诸多重大网络群体性事件来看,网络往往是导致事件扩大化的直接推手并推动其朝着恶性化方向发展,如果处置不当,很可能形成现实社会中的群体性事件,给政府的公信力和社会稳定带来冲击。如何对网络群体性事件进行治理,将是网络时代政府管理面临的一项重要任务,也是对新时期政府危机管理能力提出的新挑战。     

和谐预警:群体性事件治理的中性美学通道

群体性事件的发生来源于整体参与人群感受的非常态化,美学强调对感官的感受的研究,减少群体性事件甚至杜绝群体性事件的和谐社会就是追求一个感受美的社会。在美学内涵中,所有美的事物都必须具备和谐的属性,都强调中和之美。中性美学中的和谐处于秩序(制度、规范、公利、简单)与无序(混乱、自由、自利、复杂)之间。群体性事件的发展是从简单到复杂的演变,在这个过程中总是存在着制度缺陷暴露、公平规范缺失、私利牺牲、矛盾升级。群体性事件的治理是用有序的制度公利规范自由的无序自利的过程,强调在审美观念上注重预警与应急的统一,两者约以中和;美感体验上注重道德修养,理性调解;审美趣味上注重功用、人工与现实。利用中性美学倡导的中庸之道探索群体性事件的治理是一种全新的尝试。     

群体性事件多元主体协同管理机制研究综述

我国正处于社会转型、经济转轨的特定历史发展时期,新旧规范、社会机制、价值观念等方面的矛盾和冲突尤为突出,由此引发的群体性事件呈现多发态势,已经成为影响社会治安和社会稳定的突出社会问题。多元主体共同参与公共危机治理可以有效发挥其作用,但是由于其地位和职能不同,在应对群体性事件时存在一定的问题。     

风险社会下的群体性事件

在当今风险社会的大环境下,各种矛盾都表现的尤为突出,其中的群体性事件又表现的更加明显,群体性事件在当今风险社会下所造成的损害是难以估量的。文章拟通过对风险社会及群体性事件进行简要阐述,以期对我国解决群体性事件有所启发。     

核电项目引发邻避型群体性事件的预防治理机制研究

发展核电项目是我国能源结构调整的战略选择,邻避型群体性事件是核电产业发展过程中面临的主要挑战。核电项目引发的邻避型群体性事件具有风险认知的"心理台风眼效应"、冲突的非直接利益性和风险的窗口期效应三个特征。可从完善公众参与机制、加强风险沟通机制和构建信息公开机制方面入手,预防和治理由核电项目引发的邻避型群体性事件。     

领导干部应对群体性事件的思维进路

近年我国群体性事件频繁发生,对社会的和谐与稳定造成了严重的影响.群体性事件表现各异,原因复杂.笔者认为,在社会转型的大背景下,利益失衡是引发群体性事件的根本原因;群体性事件虽然无法完全杜绝,但也并非不可控制.这就需要领导干部在应对群体性事件时一定要有正确的思维进路,一方面做到防患于未然,另一方面对已出现的问题要应对有序.领导干部应对群体性事件须明确以下几点. 一、明确群体性事件产生的根由 对于群体性事件产生的原因,学术界存在很多不同的说法,比如公共决策中公民参与渠道的不畅、公共决策的失误和不当行政、不同社会群体间的利益冲突、社会分配不公、官员腐败、制度缺陷等.笔者认为,利益失衡是引发群体性事件的根本原因.按照马克思主义的基本原理,在一定程度上,生产力和生产关系的运动是一定的人群(阶级和集团)为了自身利益而进行的一定条件下的选择,人们奋斗所争取的一切都与他们的利益有关,追求利益是人们一切社会活动的动因.所以,利益问题是引发人们行为的根本原因.     

社会转型期群体性事件的成因分析及处理策略

在社会转型期,我国群体性事件呈上升趋势。特别是在工业化、城镇化、市场化和国际化的大背景下,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会相互交织的特点更加突出,使得我们面临的形势更加复杂多变。复杂的形势与我国发展的阶段性特征相互交织在一起,必然对社会稳定提出新的挑战。在当前,如果对群体性事件处置不当,有可能会引发社会动荡。所以,要警惕群体性事件成为社会稳定的堰塞湖。     

走在光谱两端的中间:群体性事件预警的美学路径——来自“棱柱型社会”的启发

预警型群体性事件治理的美学理论基础来自对中性美学的讨论,和而不同的"中和之美"主张力求规避对已被感知的集聚威胁的推诿和闹大之后倒逼政府采取作为的极端性行为。群体性事件从无到有的过程中伴随着审美共识、审美竞争与审美冲突,提出群体性事件预警治理的"中和化"回归趋势:内卷化的自我反思、主动控制以加速能量自行消解、受到波动性影响之后的自我修复能力。预警型群体性事件治理的美学路径应走在光谱两端的中间:以审美理解促进先验范畴的纠偏,预警对话性冲突;以审美宽容达成不同视域的融合,预警视域性冲突;以审美超越实现社会主体地位的平等,预警集体性冲突。     

有效预防和处置群体性事件

正确处理人民内部矛盾是新形势下各级党政组织的经常性工作。目前绝大多数群体性事件是人民内部矛盾在外在形式上的集中表现。近年来，时有发生的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题。如何预防和正确处置群体性事件，是各级领导干部面临……     

交通事故引发群体性事件的原因及处置对策

当前,随着我国道路交通事业的迅速发展,交通事故也频发。由此而引发的群众非法集群阻断道路或停尸闹丧以及冲击办公场所等群体性事件时有发生,特别是一些涉及本地人员伤亡的交通事故发生后,以"维权"为名,纠集老乡"集群闹事"现象日益增多,交通事故的受害方或因不服从交警部门对交通事故责任认定和对交通事故经济赔偿不满,或在别有用心的人的挑拨下,聚众阻断道路,攻击事故施害方和执法交警,造成严重的社会危害后果。作为基层执法部门,在交通事故中处理类似事件,由于公安机关执法权限分工,交警对于群体性事件束手无策,也间接造成交通事故引发的群体性事件进一步上升。本文试图从经济、法律和地方风俗习惯的角度对交通事故引发的群体性事件的多发原因进行了较深入探讨,并提出对交通事故引发群体性事件的处置工作中要强化政府部门的职能作用,完善各种社会保障机制;提高交通事故处理队伍的综合素质;改革交警执法权限,转变交警执法意识,加强交通安全教育宣传、寻求社会的理解与配合,维护国家安全和社会和谐稳定。     

浅议公安机关群体性事件的现场处置指挥

群体性事件,目前已经成为影响社会稳定的重要因素.文章从群体性事件的性质、公安机关在群体性事件处置中的定位以及现场处置指挥的原则与程序等几个方面进行阐述,以期加强公安民警对群体性事件的认识,进而提升公安机关对群体性事件的处置能力.     

浅析当前群体性事件的特点、成因及对策

近年来,我国群体性事件频发高发,且呈现出新特点和新形式,成为影响构建我国社会主义和谐社会的一个突出问题。本文分析了群体性事件发生的特征和原因,提出了正确处理群体性事件的对策,以有效的处置群体性突发事件,建设更加和谐的社会。     

社会群体性事件的预防与处置

<正>近年来,群体性事件频发,影响了社会的和谐稳定。经验表明,群体性事件如果在一段时期内长期居高不下,势必导致群众的抵触情绪上升,可能动摇群众对政府的信心,从而产生潜在的政治危机。为此,要从根     

高校群体性事件危机处置研究

有效预防和妥善处置高校群体性事件，对于维护高校及社会稳定具有重要意义。论文分析了高校群体性事件的成因，探讨了预防和处置高校群体性事件的原则，并从高校的视角提出了如何预防和妥善处置高校群体性事件的步骤和对策。