依靠现有城市条件促进西部地区农民收入的增加

西部大开发 ,如果没有西部地区农民的全面脱贫致富 ,便没有西部真正的崛起。而现实的问题是 ,近年来 ,西部地区农民的收入增长困难。实践证明 ,依靠城市 ,实现农村劳动力的人口大转移 ,是提高农民收入的根本出路。本文重点探讨的是在西部现有城市化条件下 ,如何更好地发挥城市的吸纳功能 ,促进西部地区农民收入的增加。     

西部欠发达地区发展资金的流入方式及管理机制研究

西部大开发事关中国未来发展全局.在新的客观经济环境下,应加大对西部地区的财政地区政策投入,改革和完善国家规范化转移支付制度,包括横向的东部向西部的转移支付机制和"纵向"的中央财政对西部地区的特殊性转移支付模式,同时,改革西部金融体制,逐步开放西部金融市场.多形式、多渠道引导外部资金和外资参与西部开发.     

西部地区承接产业转移的路径选择

产业的适时转移不仅是发达地区产业结构调整的需要,也为欠发达地区经济的发展创造了良好的发展机会。本文通过分析我国西部地区承接产业转移的现状,找出西部地区承接东部产业转移存在的问题及其形成原因,最后从大力发展基础设施建设提高产业承接能力、以资源环境的可持续发展的角度推动产业转移、加强教育和促进人力资源开发、制定相关配套政策等方面提出西部地区承接产业转移的路径选择。     

承接产业转移的环境效应及其区域差异的实证研究--以山东省为例

后发地区承接发达地区的产业转移促进了其经济迅速发展,但资源环境问题也日益凸显。利用山东省17地级市的2009-2013年的面板数据,将外商直接投资和新建企业作为承接产业转移变量,引入人均地区生产总值、第二产业比重和单位工业产值电耗控制变量,构建面板随机效应模型,实证分析各变量对山东省工业废水、工业二氧化硫排放量和工业固体废弃物排放的影响,并对东西部地区的影响进行区域差异分析。结果显示,外商直接投资和新建企业对工业二氧化硫和固体废弃物排放为负,“污染避难所假说”在山东省并不成立。而其他控制变量对工业"三废"排放的影响有一定差异,且对山东省东西部影响也有区域差异。从东西部区域承接产业转移对工业二氧化硫和工业废水的排放的影响看,"污染避难所假说"在西部地区成立,在东部地区不成立,且存在"污染光环"效应。     

三线建设的理论和实践对新时期西部大开发的思考

三线建设是中共中央在 2 0世纪 6 0年代作出的以发展国防军事工业为主要内容的西部开发运动。三线企业就是在这一时期由国家投资兴建起来的工业企业。在建立和完善社会主义市场经济体制过程中 ,为了实现我国经济发展三步走的战略目标 ,中共中央决定在新时期实施西部大开发战略。实施西部大开发 ,是实现第三步战略目标的重大举措。其目的是为了促进国民经济持续、稳定协调发展。本文认为在新时期的西部大开发中 ,三线建设的理论和实践对西部地区经济结构的调整具有不可忽视的重要作用     

生态文明理念下西部地区自然资源有偿化开发——基于构建资源开发补偿机制的视角

"富饶的贫困"一直是困扰西部发展的难题,丰硕的自然资源并未给西部地区带来应有的富足。自然资源优势,只有在科学合理的开发模式下,在适宜的机制作用下,才能转变为经济优势,资源才能转化为财富。在过去的西部大开发中,西部地区是在工业文明理念下对自然资源进行开发,开发方式是掠夺式的、粗放式的,其结果导致资源质量下降、环境污染和生态破坏,资源地居民的利益受到损害。新一轮西部大开发,要求从生态文明的理念出发,转变自然资源开发方式,确保资源地经济得到长足发展、资源地生态环境得到修复、资源地居民从中受益。转变资源开发方式,实现西部地区资源优势转化为经济优势,关键在于构建资源开发补偿机制,实现自然资源的有偿化开发。     

西部大开发20年城乡关系的历史进程与发展成效

缩小城乡发展差距、促进城乡发展一体化是西部大开发战略提出的初衷和目标之一。站在20年的历史节点上,有必要对西部大开发促进城乡发展的政策效果进行评估,回答以下问题:西部大开发实施以来,西部城乡建设获得了怎样的发展和进步,西部城乡差距是否缩小、是否更加趋向城乡融合发展,未来西部城乡发展又应该注意哪些问题,做出怎样的政策创新?通过系统梳理西部大开发20年城乡发展历程、研判西部地区城乡发展状态、分析西部地区城乡关系发展未来重大关切,以"三农"为本、以"东西协调"为机,以脱贫为重,以产业为基,以教育为根,探索在全国区域协调发展中推进西部城乡融合发展的新路径。     

财政转移支付推动西部地区社会均衡发展成效分析

西部大开发战略实施以来,中央财政转移支付重点向西部地区倾斜,优先支持西部地区各类经济社会项目发展,并将促进地区间的均衡发展作为中央财政转移支付政策的重要目标.2001-2012年,中国各地区间以人均GDP和HDI衡量的地区间经济与社会发展差距,在引入财政转移支付变量后,都存在与其相对应的β条件收敛,人类发展水平收敛速度远快于经济增长的收敛速度.中国东、西部间经济社会发展差距不断缩小,尤其是社会发展差距快速缩小,财政转移支付有效促进了西部地区与全国其他地区间的人类发展水平的均衡.     

西部大开发中的中央财政转移支付政策研究

西部大开发战略实施以来,中央财政转移支付对西部地区经济的发展发挥了重要的作用,但目前也暴露出不少问题需要进一步完善。文中从财政转移支付在均衡地区财力的必要性谈起,通过分析西部大开发中财政转移支付的现状,指出了实践中存在的主要问题,并尝试性地提出了解决问题的对策建议。     

产业梯度转移滞缓原因及西部对策研究

产业梯度转移是实现地区经济雁阵发展的条件和途径,对西部地区的资本形成、就业促进、结构调整、制度创新和经济增长具有更为重要的意义。然而,东部发达地区在历经20余年的发展与繁荣之后,其边际产业却并没有像人们所预期的那样,大规模地转移到西部地区,其原因,一是因为东部企业跨区投资的动力不足,二是因为西部地区吸引资本西进、承接产业转移的能力有限。西部地区应依据自身区域特点,制订相关政策,积极吸引资本西进,促进产业转移。     

洞庭湖区产业结构调整的财政支持政策分析

洞庭湖区存在着产业结构整体层次低与结构同构的现象。为了促进经济发展,必须提高湖区的产业总体发展水平,促使产业结构由低层次向高层次不断演进及其协调发展。政府可以通过运用合理的财政政策对某些产业的经济活动给予适当支持,逐步实现产业结构合理化与高级化目标,促进经济长期持续、稳定、协调发展。     

金融和经济发展对东、中、西部地区教育公平的影响研究

利用2000—2015年各地区的面板数据,建立面板协整与误差修正模型,对我国及三大区域的金融发展、经济发展与教育公平之间的长期稳定关系和短期波动影响做实证分析,其中重点考察金融发展和经济发展的交互作用对教育公平的影响.结果表明:对全国而言,经济发展的中介效应较显著,建议大力发展金融,促进经济的发展;对东部地区来说,经济发展的中介效应也较强,建议从调整金融发展结构方面入手,促进经济高质量发展;对中西部地区来说,经济发展中介效应均不显著,建议扩大金融发展规模、大力发展经济.     

调整经济结构 促进西部地区经济发展

搞好经济结构调整是西部地区经济快速发展的重要保证。经济结构调整包括地区之间生产力布局调整、所有制结构调整以及产业结构调整。所有制结构调整是西部地区经济结构调整的重要任务。产业结构调整必须根据西部地区经济发展的实际状况 ,发展地区特色产业及高新技术产业 ,以此来带动整个地区的经济发展。     

反梯度推进:西部产业升级的一种思路

反梯度推进理论的核心内容强调 :落后地区要根据自己的实际情况 ,直接引进世界最先进的技术 ,发展自己的高新技术 ,带动传统产业实现超越发展。近几年 ,我国提出的西部大开发战略 ,其实质就是要解决中国区域经济的均衡协调发展问题 ,实现区域经济的跨越式发展。而实现结构优化和产业升级则是根本出路。在这方面 ,反梯度推进理论为我国西部大开发过程中的产业升级提供了非常重要的启示。     

旅游业发展与产业结构升级的互动机理探讨:低碳经济视角

文章通过相关理论分析,首先探讨了旅游业发展与产业结构升级之间的内在作用机理,然后把低碳经济纳入旅游业发展与产业结构升级互动关系框架下,得出旅游业发展、产业结构升级与低碳经济三者之间内在作用机理.在此基础上,构建三者之间的面板联立方程实证模型(SEM).以中国省域数据为样本,并分别对全国及东、中、西部进行回归分析,得出:全国和东部地区,旅游业发展与产业结构升级两者之间具有相互促进的关系,同时它们对低碳经济也有促进作用;中部地区部分回归没有通过检验,旅游业发展与产业结构升级之间互动关系不明显,其中,产业结构升级对低碳经济的作用不显著;西部地区有部分回归没有通过检验,但旅游业发展与产业结构升级之间的互动关系显著,且都对低碳经济有促进作用.实证结果也印证了文章的理论分析与研究假设,东中西部出现不同的回归结果,说明中国在发展上存在空间非均衡性的特点.因此,在制定区域发展政策时,既要保持全局意识又要注重地区差异,保证政策的科学性和全面性.     

京津冀产业一体化进程中立法引领价值探析

京津冀产业一体化是从区域整体利益出发考虑产业发展,合理进行产业布局,实现区域产业的协同发展。目前的产业一体化主要表现为产业转移,以疏解北京非首都核心功能,因而主要依赖于政策的规划和干预。政策在推进京津冀产业一体化中发挥了显著的作用,但也具有局限性。立法指引改革已成为我国的治国方略。京津冀产业一体化是关涉区域与国家发展的重大改革,需要立法的引领。应制定区域一体化发展条例作为引领区域产业协调发展的基本法,及时修改和废除不适应基本法的地方规定,通过善法良策的共同作用实现京津冀产业的一体化。     

基于可持续发展的江苏省产业结构优化升级研究

江苏省正处于工业化中期向后期转变的过渡阶段,但是资源相对匮乏、环境负荷过重已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。江苏省应抓住经济发展机遇,以循环经济理念推动产业结构优化升级,调整产业空间布局,加快推动经济发展方式转变,以实现经济、社会和环境的可持续发展。     

西部特色农业产业化进程中农民经济合作组织成长研究

合理的产业组织形式是实现经济资源合理配置,提高市场运行效率的关键。产业化经营是西部特色农业发展的基本趋势,农民经济合作组织的成长是链接西部特色农业产业链条的重要纽带。西部农业经济结构水平低、农户长期分散经营,以及村集体经济组织的弱化,导致西部农民经济合作组织的发育明显滞后于农业产业化进程。通过优化农业结构,发展特色农业,增强农民组织化程度;加强以地缘、乡土文化为纽带的村级组织文化建设,培育农民的参与意识和合作精神,夯实农民组织化的社会基础;调整政府支农政策的重点,以农民经济合作组织为主体加大对特色农业的资金项目支持、税收优惠和金融信贷,完善农民组织化程度不断提高的制度基础,逐步提高农民合作的纵向一体化水平,成为西部特色农业产业化经营的一条可供选择的成长路径。     

西部地区对法律人才的特殊需求及其对策

西部作为相对落后的地区要实现跨越式发展,必须有相当的法律人才为其保驾护航。目前西部地区法律人才特殊需求问题已经成为制约西部经济社会和谐发展的"瓶颈"。本文通过对西部地区法律人才需求的现状分析,探讨了形成西部地区对法律人才特殊需求的内在原因及解决对策,以期完善西部地区法律人才政策,促进西部地区法律人才事业的发展。     

西部产业集群发展研究

产业集群企业具有非集群企业无可比拟的持续竞争力,在我国西部地区培育集群产业不仅可以促进地区内部新型产业的工业化,还能推进西部产业、企业获得持续的竞争优势,并优化地区产业结构。目前该地区虽具备产业链集群的雏形,但其技术落后、规模小、结构不合理、集中度低和产业链不完整等特征十分明显。要促进西部产业集群发展,必须调整产业政策,推动西部特色优势产业群的发展,并依托重大项目建设重要产业基地,以及支持龙头企业发展等。