2015,或为城投债转折年

2010年6月,国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(下称"19号文"),标志着清理地方融资平台的工作拉开序幕。2014年10月,国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(下称"43号文"),财政部发布《地方存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(下称"351号文"),并出台PPP示范和推广政策,地方政府债务清理与转型正式提上日程。紧接着,中国证券登记结算有限责任公司(下称"中证登")发布加强企业债     

我国地方政府性债务及其风险防范

加强地方债务风险的控制和管理是确保当前我国经济"稳中有进"方针的重要举措,要正确看待我国地方政府性债务存在的问题,通过分析其产生的原因,借鉴发达国家防范地方债务风险的经验和美国底特律市政府破产的教训,进一步完善针对地方政府融资行为的约束机制,引导地方政府合理控制债务规模。具体做法是:继续规范和清理地方融资平台;建立科学合理的地方政府性债务管理模式;充分利用民间资本缓解地方政府债务压力;建立地方干部问责制;加快财税体制改革。     

地方政府性债务审计存在的问题及对策分析

我国地方政府性债务存在着一定的债务风险,已经成为制约地方经济事业发展的消极因素。文章就运用审计手段监督、加强地方政府债务风险防控,进行了一些分析。     

夏季达沃斯观点“酒会”

地方债务李克强:中国地方债总体安全可控中国国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上发表特别致辞时表示,今年一季度以来.面对经济下行压力,中国坚持稳中求进的总基调,采取了一系列创新性的政策措施,保证了经济平稳运行。对于地方政府性债务问题,正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。可以说总体是安全可控的。李克强说,今年以来,中国已取消和下放了200多     

关于我国地方政府债务风险的特点、成因和对策的研究

目前我国地方政府债务风险在局部已经显现，未来潜在的风险很大，如不积极防范和化解，向中央政府转嫁，将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定。因此，研究我国地方政府债务风险的特点和成因，并提出防范化解的对策，具有非常重的现实意义。     

浅谈地方政府融资平台债务风险

本文在分析地方政府融资平台债务相关概念和产生原因的基础上，分析了地方政府融资平台债务潜在的风险，并对风险的防范提出相应的建议。     

我国地方政府债务管理研究

由于大规模的基础设施建设和投资需求,导致地方政府债务的规模和数量也同步增加。我国预算法和担保法都明确规定地方政府不得举借债务,不得违规提供担保。但实际情况是,各级地方政府都在通过各种渠道进行举债,这些债务没有纳入预算管理,其规模和结构情况还没有一个准确的数字能够说明,混乱无序的地方政府债务管理方式将给我国经济带来巨大的隐患。     

国家资产负债表研究成果及其应用

我国实施财税和预算改革须探讨其与政府资产负债表的关系。我国的财政预算必须实现＂窄口径＂向＂全口径＂的转变,并能够同时反映流量和存量数据、揭示中长期风险和隐性风险。我国中央政府和地方政府资产负债表的存量数据,揭示了社保、医疗、环境治理、地方债和铁路债带来的中长期财政压力。对较为紧迫的地方债务和或有债务问题,我国需建立以地方债为主的地方融资体系,通过编制地方政府资产负债表来披露地方债务规模和担保数量。上海可以率先尝试发行地方债和编制地方政府资产负债表。     

浅析地方政府债务问题的成因与对策

目前,我国地方政府债务问题越来越突出,甚至个别的地方政府存在资不抵债现象,引发了各级各部门的广泛关注和深入思考。地方政府债务问题情况十分复杂,其形成原因也是多方面的。因此,必须对地方政府债务问题进行深入分析,并提出相应的解决对策,对确保经济社会健康协调发展作出贡献。     

中国地方政府债务问题探讨

中国地方政府债务问题形成的主要原因,一是政府过多地、直接地参与经济活动,二是城市化加速导致地方政府举债。对于中国地方政府债务问题,总体判断仍为风险可控。一是地方政府加上中央政府的债务占GDP的比例在40%以内,远低于60%的债务率标准。二是中央政府有非常强的控制能力,在各级政府间平衡债权债务,使得中国加总的净债务率较低。三是中国整体的资产负债表仍然健康,尤其是中央政府保持相当健康的资产负债表。对地方政府债务问题,体制性的解决办法是治本之道。要从根本上解决中国地方政府不规范借债问题,须建立规范化的地方政府举债融资机制。     

地方债胎动

11月初，一份由国务院委托财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案《关于加强地方政府债务管理暂行条例》，在征求过多方意见之后，已提交到国务院等待批复，有望于今明两年内出台。这意味着，学界多年关注的开放并加强地方政府发债管理的改革大思路，正在被官方采纳。那么，在当前经济状况下，允许地方政府发债，意义何在？在执行过程中，     

利用财政杠杆优化城建资源配置

城市基础设施需求的快速增长与投资不足的矛盾,使城市建设投资需求形成巨大缺口,政府力量显得越发单薄。目前,在《预算法》不允许地方政府预算赤字,也不允许发行地方政府债券的情况下,地方政府的主要做法就是成立城投公司作为融资平台筹集城建资金。对政府而言,这种债务就由显性债务变成隐性债务：对银行而言,各大银行都愿意与城投公司合作,     

地方政府债务风险问题研究综述--基于权责分离机制的思考

近年来，地方政府债务规模及风险问题引起人们的广泛关注，尤其是专家学者对此众说纷纭，本文通过对相关文献分析指出了导致地方政府债务风险形成的诸多原因，包括经济发展、财政体制、政府行为等，但一个最重要的原因是地方政府并不是“责任政府”，这种权责分离的情况必然导致政府大举借债，风险问题也就不言而喻了。     

浅析新准则下的债务重组

2006年2月15日，财政部正式公布了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的新会计准则。这标志着我国与国际会计准则趋同的会计准则体系已经基本建成。其中《企业会计准则第12号——债务重组》（以下简称新准则）相对于2001年1月发布的《企业会计准则——债务重组》（以下简称旧准则）有较大的变化，成为会计界关注的重点之一。     

夫妻一方债务在新司法解释下的性质认定研究

对于夫妻债务的认定问题,我国在不同的时期采取了不同的立法和解释。2018年1月18日开始实施的《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》对于夫妻一方对外所负债务性质的认定问题进行了新的规制。实践中,由于新解释出台的时间较短,配偶的追认与"共签"的认定、用于家庭生活的判断标准和方式、举证责任分配等方面仍存在争议,解决这些问题需要裁判者考量立法目的,综合作出判断。     

债务人的前妻能否成被告

本案的争议焦点为，张老伯欠杨某的货款是否为张老伯与其老伴薛老妈婚姻存续期间的共同债务。法律首先推定夫妻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债为共同债务，须按共同债务处理。根据《婚姻法解释二》第二十五条规定：“当事人的离婚协议或者人民法院的判决书，裁定书，调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有机就夫妻共同债务向男女双方主张权利。     

上海出口集装箱运价指数波动特征研究

2014年以来,我国经济发展步入了新常态,经济转型升级步伐加快,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量增长也进入了中速或中低速增长的"新常态"。通过选取上海出口集装箱运价指数SCFI月度数据,引入虚拟变量分析经济新常态前后上海出口集装箱运价指数波动的变化情况,研究结果表明,经济新常态下上海出口集装箱运价指数波动性减小,但影响并不显著。     

欧洲债务危机缘何“久病不愈”?

自2008年美国次贷危机爆发至2009年第三季度开始,世界经济逐步企稳回升,全球经济似乎已步入"后危机时代"。然而从2009年年底开始,主权债务危机开始浮出水面。先是迪拜债务危机,后是愈演愈烈的欧洲债务危机。2011年下半年,欧债危机更是出现了向法国等核心国家蔓延的势     

丈夫的工厂亏损欠债,牵连妻子的婚前房产吗

问:我老公在我们婚后开了一家服装厂,但经营亏损并欠下银行以及个人债务100多万元。他名下并没有任何财产,我婚前买有两套房,一套婚前已付清房款,另一套还在按揭。现在有人来追债,请问:如果起诉到法院会牵扯到我的房产吗?答:首先,根据我国《婚姻法》及有关司法解释,夫妻双方在婚姻期间所产生的债务属于夫妻共同债务,除非双方有约定,     

试论夫妻共同债务的立法缺陷与改革建议

夫妻财产关系是婚姻家庭制度中的核心部分,在我国《婚姻法》中占有重要地位。无论是有形的还是无形的,夫妻共同债务都维系在夫妻之间的婚姻关系上,财产性质,即夫妻之间一旦形成共同债务,夫妻关系性质也会因此而改变。也就是说,夫妻双方在离婚时,共同财产的分割、共同债务责任需要依照法律规定与标准,进行细致划分,除财产定型和分类之外,还要结合社会生活实际情况,科学、合理分配财产,使双方都满意、认可。基于夫妻共同债务关系的特征,本文从立法缺陷角度,深入探讨有关于夫妻共同债务问题的法律实践问题,针对性地提出改革建议和想法。