浙江省第五次全国人口普查问题解答(一)

一、关于区域划分和地址编码问题 １．城郊结合部村居交叉的地区如何划分普查区？是否允许打乱村（居）委会的行政管辖地域？ 答：《第五次全国人口普查地理区域划分工作细则）中规定，“……普查区的划分尽量不打乱村（居）民委员会的行政管辖地域。”同时又规定“普查区应是一个完整、封闭的区域……边界线必须是一条首尾相接的连续、不交叉的封闭曲线。”我省的城郊结合部普遍存在着村居交叉的现象，根据普查区要“完整、封闭”的要求，为做到从地域上保证人口不重不漏，允许这类地区打破行政管辖地域，按块划分普查区。要求乡级普查机构…     

包头市经普办对各旗县区普查区域图进行检查验收

第一次经济普查是按民政部门行政区划中划定的村(居)委会为普查区进行调查登记的。普查区域图会制是经济普查的一项重要基础性工作。清晰完整的经济普查区域图，对保证普查登记对象不重不漏至关重要，是包头市、各旗县区、各乡(镇、苏木、街道)经济普查办公室指导经济普查工作、核查普查工作质量的重要依据。因此，经济普查区域图将在提高包头市经济普查数据的完整性和准确性，建立健全包头市经济普查数据库和基本单位数据库等方面发挥重要的基础作用。     

浙江省第五次全国人口普查问题解答(二)

1 .怎样理解普查对象第五种人即“原住本乡、镇、街道 ,普查时在国外工作或者学习 ,暂无常住户口的人”的范围 ?答 :第 5种人包括驻外使领馆人员 ,各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费 )、实习生、进修人员和随同这些人员出国的家属等 ,也包括婚嫁出国人员。同时还包括近 2年内以探亲、访友、旅游等名义申请出国以及非正常途径出国且普查时在所在国未取得国籍或居留权的人员。上述人员出国后 ,不论是否注销户口 ,都应作为普查对象第 5种人。2 .华侨所生的子女寄养在国内的 ,是否需要普查登记 ?答 :华…     

从四个方面优化普查环境

第一,必须强化对各级政府的责任监督。大家在谈到普查工作的问题时,议论较多的是政府领导不重视,经费不足,措施不力。这些问题的存在,一方面说明普查本身与政府政绩无关,与政府领导个人的“荣辱升迁”更“沾不上边”;另一方面,也说明普查资料的开发利用率不高,这种情况越往基层越明显,地市级统计部门很少利用,县级统计部门基本不用,政府领导不知道普查有什么真实价值,试想,让政府领导为一个与自己需要毫无关联的工程出一笔数目不菲的钱,他会乐意吗?同时,对政府领导的责任监督不力也是一个重要原因。所以,一方面要大力开发现有普查资料,服务…     

第二次全国经济普查问题解答(三)

1.组织机构代码如果发生变更,如何处理? 答:在普查登记过程中,有些单位填报的组织机构代码和单位名称与单位清查时填报的信息不一致,如将临时码改为正式码,重码单位重新赋码,将不规范的单位名称改为规范的名称等.为了建立普查库与单位清查库的正确对应关系,了解清查结果与普查登记的关系,请各地在普查登记和数据处理时以EXCEL格式记录此类信息变动情况(无变动不用记录).记录内容为:原组织机构代码、原单位名称、现组织机构代码、现单位名称、单位所在地6位行政区划代码.该记录文件在普查数据上报时一并逐级合并上报.     

浅析普陀区的产业结构和区域优势

普陀区是舟山市的一个县级区。本文利用第一次基本单位普查的丰硕成果，并结合有关资料，对全区产业结构现状、区域优势和存在问题，作以下初浅分析和探讨。一、产业结构的现状1．以“渔”为主的基础产业。舟山渔场是全国最大的渔场，普陀又让干舟山渔场的中心。为了适应海洋水     

汗水和生命谱写的敬业之歌──全区第一次农牧业普查中忘我奉献的事迹

1996年11月1日至1997年元月，在内蒙古广的大地上，展开了一场规模宏大的国情国力调查。──第一次全国农业普查。（见加页）由于我区幅员辽阔，广大农村牧区居住分散，交通不便，尤其冬季降雪后，万里草原冰封雪冻。加之蒙汉杂居、农牧相依，工作量增大近一倍。因此，经国家同意，第一次全国农业普查的入户登记调查，在我区提前两个月率先开始──第一次全国农业普查。这是一次举世瞩目的调查活动，要对世界上最大的农业国中每个农户进行登记，古今中外极为罕见。我国政府之所以下决心进行农业普查，主要基于四个方面的原因：其一，农业普…     

第一次全国农业普查办法

第一条 为了准确掌握改革开放以来我国农业生产要素的规模与结构的变化情况,进一步查清农村和农民的基本概貌,为研究确定国民经济发展战略和规划、计划目标以及制定各项社会经济政策提供科学依据,推动农业和农村经济更快更好的发展,定于1997年进行第一次全国农业普查。第二条 农业普查的对象是全国范围内各种类型的农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。每个调查单位都必须按照所在地、或所属系统的原则进行登记,一个单位只能在尸个地方或一个系统登记,不得重复和遗漏。     

普查登记千万别忘“回头看”

人口普查登记工作已近尾声,查漏补缺工作正在认真开展,不能急于赶进度,忙汇总,更不能认为只要汇总上报了就万事大吉。江山市四都镇在普查登记过程中,抓进度,保质量,不忘“回头看”,认真做好查漏补缺工作,并在工作实践中总结出几点体会:一、要多想。这次人口普查比以往任何一次都复杂,要从查准人口数据大局的高度出发,多思考每个普查区、调查小区可能出现的遗漏或重复问题,本地的、外来的、外出的、出生的、死亡的、暂住的等等,只有自己多想,常提醒,才能避免遗漏和重复,确保人口数据的准确性。二、要多跑。只有多跑到基层小区里去,多走访农户…     

全国农业普查条例

(2006年8月23日中华人民共和国国务院令第473号公布自公布之日起施行)第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。第二条农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。第三条农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。第四条国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。第五条各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。第六条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。第七条农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。第八条农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。第二章农业普查的对象、范围和内容第九条农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;(二)城镇农业生产经营户;(三)农业生产经营单位;(四)村民委员会;(五)乡镇人民政府。第十条农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。第十一条农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。第十二条农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。第十三条农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。第十四条农业普查采用国家统计分类标准。第十五条农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。第三章农业普查的组织实施第十六条国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。第十七条地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。第十八条国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。第十九条农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。第二十条每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。     

迎接新挑战 实现新突破——吴永革在全省“五普”数据处理工作会议上的讲话摘要

一、要充分认识做好“五普”数据处理工作的重要性第五次全国人口普查,是国务院统一部署的一项重要工作,只能成功,不能失败。那么,成功的标志是什么?最主要的是查清我国、我省人口的基本情况,取得高质量的调查数据。这里有两层意思:一方面我们要把普查登记工作做好,取得准确的原始调查资料;另一方面要把数据处理工作做好,取得准确的汇总数据。人口普查的政府行为主要体现在前期准备工作和普查登记阶段,可以集中有关部门一起工作,到了数据处理阶段,就只有统计部门一家了,做得不好,没有客观理由可以强调。因此,我们各级人普办一定要重视这项工…     

县长上任的“第一把火”──抓普查

郑建文同志是限县新到任的县长。上任参加的第一个重要会议就是全区第五次人日普查工作会议。会后，他深深感到全国第五次人口普查是2000年各级政府的一项重要基础工作，作为政府一把手，必须把此项工作抓在手上，列入工作日程。会后，他立即返回县上听取了县普查办主任关于阳县第五次入口普查前一阶段准备工作情况汇报，当他听到因种种原因普查经费迟迟未到位时，当即决定挤出一万元解决普查经费，并亲自打电话给县财政局长予以落实。5月12日下午召开全县县级领导班子，各乡镇、各单位一把手会议。会上，郑县长就如何搞好第五次人口普查工…     

国事民事和家事 协调发展是大事

甲：你讲我讲大家讲 先把普查原则讲 地理区域来划分 只在一个地方去登记 乙：常住户口要登记 外来人员居住半年要登记 离家半年现住也登记 丙：出国人员要登记 军人武警要登记 随军家属要登记 新生婴儿要登记 合：一个不漏全部要登记 丁：打竹板 响叮当 甲：有件心事不敢讲 乙：不要紧你尽管讲 隐私保密理应当 甲：丈夫斗欧被判刑 公公一急送了命 这种情况是否要登记 乙白：根据国务院第五次人口普查规定， 1999年 11月 1日至 2000年 10 月 31日之间死亡的人员，都要 登记，你的丈夫判刑也要登记 丙：叫同志 我违反了计划生育…     

目前县级统计部门应重点做些什么

在目前市场经济条件下,由于经济成份、结构、条件、形式等各种因素的综合作用,社会经济情况更加复杂,县级统计部门的工作也随之增加了份量和难度,为了更好地发挥县级统计部门的作用,适应且驾驭市场经济.并服务于市场经济,目前县级政府统计部门应重点做些什么呢?一、积极探索统计调查的新模式,走出具有地区特色的统计调查路子.我国目前在统计调查模式上将逐步向以抽样调查为主体的方向转换,县级政府统计部门必须积极适应这种转换,并走出具有地区特色的路子.(一)积极适应统计调查模式转换.首先,对原有全面调查的报表制度应作具体分析、区别对待.     

关于“地域”统计的几点想法

随着我国市场经济体制的逐步完善，市场机制的作用也越来越明显，政府职能随之发生了较大的变化。面对市场的多变性，经济如何去调控，这是一个十分重要的问题。因此对社会经济运行脉搏的把握举足轻重，这也就给统计部门提出了新的课题。现行统计报表的运行模式远远不能适应需要，在原有统计的基础上实现政府管辖地域内的全口径统计，已势在必行，只有实现地域口径的统计才能同时满足市、区两级政府全面掌握区域内经济和社会发展情况，科学制定区域整体发展规划的需要，才能为党政领导决策服务，     

关于区级政府统计的自动化建设问题

随着市府明责放权,“两级政府、两级管理”体制进一步完善,客观上提出了必须进一步完善区级政府统计工作.作为区级政府统计,也只有通过及时准确地为区领导不断提供所需要的统计数据信息,才能为区领导的决策服务,才能为区政府的宏观经济调控服务,区级政府统计工作也才有生命力.我们认为区级政府统计必须根据当前形势和领导的要求,规范区级统计调查体系和调查方法,实行统计单轨制(即统一指标、统一解释、统一范围、统一上报、统一公布),运用自动化手段,建立客观反映区级经济发展情况的宏观和微观的统计数据信息库.在目前部分区级统计机构尚不完善的情况下,如何实行区级政府统计自动化建设呢?我们谈谈自己的看     

四川名录库系统建设的现状和未来(之一)

根据国办发[2001]63号文件《国务院办公厅关于认真做好第二次全国基本单位普查的通知》规定,通过这次基本单位普查,要最大限度地衔接和统一有关部门的单位认定标准和代码,加快相关部门之间的网络互联和信息共享,在中央、省、地、县四级逐步建立和完善部门间相互衔接、互为补充、信息共享且能适时更新的基本单位名录库系统,安全、高效、全方位地为各级党委、政府和行政管理部门提供决策支持。为社会公众提供信息咨询。 基本单位名录库系统是建立住第二次全国基本单位普查基础上的为中央省市县四级党委、政府宏观决策和行政管理提供信息咨询、跟踪监测和分析研究的决策支持系统和应用信息系统。基本单位名录库覆盖全国31个省及我省的21个市州、180个县(市、区)所有企业法人、事业法人、机关法人、社团法人和其他法人及法人所附属的产业活动单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要经济指标。     

全国统计法知识竞赛须知

1．本次竞赛试题分为单项选择题和判断题二种。答案必须答在本期所附答卷上。单项选择题只有一个正确答案,请将正确答案的相应序号圆圈用蓝、黑色圆珠笔或钢笔涂满。判断题有正确和错误二种,请将正确答案的圆圈用蓝、黑色圆珠笔或钢笔涂满伴撕为错误的圆圈则不要涂)。     

全区统计法律、法规知识竞赛须知

1、本次竞赛只限在全区政府统计系统范围内进行，乡镇、苏木、街道办事处的专兼职统计人员均可参加竞赛。2、本次竞赛试题分为单项选择题和判断题二种。答案必须答在所附答卷上。单项选择题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填在所附答卷的相应（）内；判断题有正确和错误二种，请将正确的答案用“√”，错误的答案用“×”，填在所附答卷的相应（）内。3、请将填好的答卷沿虚线剪下放入信封内，写明邮寄者的地址及邮政编码，贴足邮票，经邮局寄到：呼和浩特市内蒙古统计局法规监察处，邮政编码：010055。4、答卷截止日期为1998年6月10…     

简讯

△ 3月 6日　为推动全市电子政务系统的建设 ,提高政府工作效率 ,使深圳市民积极参政、议政 ,深圳市统计信息局网络中心制作的深圳市政府投诉网站正式开通 ;深圳信息网更名为深圳政府在线。△ 3月 9日　惠州市统计局向市县发出《关于实施县级统计局域网络建设的通知》,明确要求各县 (市、区 )统计局必须在今年9月底前全部完成组网工作。△ 3月 16日　珠海市统计局与市高新技术产业开发区管委会召开联席会议 ,协调落实高新区下属工业园区在地统计工作问题。△ 3月 19～ 2 1日　广东省统计教育培训会议在清远市连州举行。△ 3月 2 3日　国家统…