论政企关系创新

超越放权让利的思路,创立新的政企关系是建立现代市场经济制度的内在要求。新的政企关系的内容包括：政企职能分开．奠定政企合作的职能基础．政府将由生产经营转向资产经营,政企关系将由行政隶属关系转变为以资产为纽带的合作关系;重塑政府职能．构造合格的行政主体和市场主体,以构造市场机制发挥作用的微观基础,耦合政府与企业的目标取向;创新管理模式．变政企行政关系为经济关系。创新政企关系的条件是．正确定位政府职能．建立和完善社会中间组织,调整政府组织体系并且在政府行政行为中适当引入市场机制。     

浅论当代政企关系的走向

随着WTO重新向中国敞开大门,中国政府应该如何转变角色,如何真正成为一个服务型的政府,如何将其对企业的行政管理职能运用得恰到好处,这是我们应当关注的。     

少数民族地区政企关系的现状及改革思路

四大以来 ,党和国家政策要求少数民族地区的市场经济体制改革与发达地区的改革基本同步。然而 ,由于少数民族地区经济文化发展相对落后 ,实际上改革进程亦落后于发达地区。一、少数民族地区政企关系的现状在少数民族地区 ,除个体、私营经济和“三资”企业以外 ,其他企业还不是市场中真正独立的竞争主体 ,而是基本上附属于政府机构 ,充当政府实现其职能的主要工具。1 企业的经营者由政府直接选定。企业的厂长 (经理)名义上是通过企业职工民主选举产生的 ,实际上是由政府拟定候选人 ,并最终由政府任命的。企业的党委书记是企业的主要领导人之…     

绿色供应链管理新视角：基于政企联动的绿色采购模式探索性研究——以深圳企业绿色采购为例

在绿色供应链管理的众多环节中,绿色采购是减少环境问题产生的起点和根源,它将直接影响到企业和整个供应链的环境绩效的提高。如何实施有效率的绿色供应链管理成为企业可持续发展过程中亟待解决的难题。文章以深圳市企业绿色采购为例,在详细剖析大量一手案例访谈资料的基础上,深入分析企业绿色采购影响因素发生作用的内在机制,创造性地提出了绿色采购管理的政企联动模式,该项探索性研究对于提升我国企业绿色采购水平,改善企业可持续发展绩效具有重要的启发意义。     

从政企合谋到政企合作——一个初步的动态政企关系分析框架

政企关系是理解中国长期经济增长和经济转型的微观基础,也是转型经济中最重要的关系之一。然而,目前学术界关于政企关系类型和决定因素的研究总体上显得比较笼统,或者难以验证。为此,有必要提出一个初步的动态政企关系分析框架。从政府对企业是否干预以及如何干预两个维度,可将世界各国或地区的政企关系分为四种类型:政企合作、政企合谋、政企分治和政企伤害。由此得出了决定政企关系类型的三个主要因素:政府能力、产业规模和监督力量,三者分别代表政府、企业和第三方力量,通过在不同国家(或地区)、不同阶段的博弈决定了政企关系的性质以及动态变迁过程。在此基础上,提出了四个可检验的基本命题,并通过国内外的案例加以佐证。应用动态政企关系框架可以解释"中国奇迹"以及相关的重要现象,为我们理解真实世界的政企关系和改善政企关系提供了一套可识别和可操作的分析工具。     

有效政府与有效市场:改革历程中的政企关系回顾与前瞻

政府、企业和市场都是资源配置和资源利用的组织形式,企业改革和政企关系变化背后的原因是寻求资源有效利用的制度。本文围绕政府与企业的关系对中国企业改革的历程进行了回顾,清晰地看到了中国企业改革的路径和政企关系演变的趋势:从放权让利到政企分开,从企业自身的改革到变革企业发展的外部环境,最终到政府职能的转变和市场机制的形成,指明了中国企业的改革将最终通过政府职能的转变和市场机制的完善来完成,即有效政府与有效市场的建立。本文以政企关系的历史考察和国际比较为参照系,具体分析了我国政企关系的发展趋势。     

析政企关系视角下国有企业委托链问题

当前政府与国有企业之间的委托链太长,其存在着层次性、行政性、间接性、初始虚拟性的特点,严重阻碍了国有企业的健康发展。解决这一问题,从宏观维度讲需要进一步落实国有企业所有权,明确划分各级政府作为出资人的责任、权利和义务;从微观维度上讲则需妥善解决国有企业“内部人控制”问题,这是减少中间委托人、防止国有企业委托链太长的前提。这也要求我们在实际工作中必须从以下两个方面入手:从政府这一纵向维度上讲就是要设立明确的国有资产所有者的人格化代表;而从国有企业这一横向维度讲则是要加快建立相互制衡的规范的国有企业运行机制。只有从委托链的两端入手,采取强有力的措施,才能有效解决国有企业委托链太长的问题。     

绿色技术创新:企业的可持续发展之路

随着"限塑令"的实施,包括塑料生产企业在内的中国企业的传统发展方式受到了挑战.本文分析了绿色技术创新的内涵及其对企业可持续发展的作用,指出了企业在绿色技术创新中的障碍,并提出了相应的对策和建议,探讨了一条中国企业的可持续发展之路.     

论东北振兴中和谐政企关系的建立

传统的政企关系是"父子关系",政企不分是导致国有企业软预算约束的原因之一.在东北振兴过程中,要转变原有的政企关系,转变政府职能,硬化国有企业的预算约束,提高国有企业的生存能力.     

环境污染第三方治理中政企关系的协调

我国环境治理模式正经历着从"谁污染,谁治理"向"谁污染,谁付费,专业化治理"的第三方治理转变。推行环境污染第三方治理有利于促进治污专业化、提高治污效率、节约治污成本,其关键点在于理顺政企关系,即理顺排污企业、第三方企业与政府之间的相互关系,使其各司其职,共同遵守法律规范、市场规则、合同约定。现实中政企关系的相关方往往从自身利益出发进行行为选择,致使相互间的关系发生扭曲,妨碍第三方治理的实施。为此,要构建企业社会责任机制,明确排污企业与治污企业的责任边界;加强对地方政府履行环境保护职责的监管;制定信息公开法,建立基于网络和数据库的治污信息共享系统;尊重市场规律,完善第三方治理的市场机制。     

转型期政企关系演进与社会和谐:背景与前景分析

经济转型时期的政企关系异常复杂.在短缺的初始条件下,政企关系格局首先要确保增加社会总供给,以改善保持社会稳定和谐的物质条件.本文分析了中国政企关系演进过程中的多重变量,认为(1)为了防止转型大萧条,政府一边保持传统政企关系、一边培养新制度因素,曾经具有转型策略上的合理性;(2)政企关系"粘性"既有早期的保持社会稳定、和谐之效果,又会强化政府在要素市场的控制,为公权力干预企业行为预留制度、资源空间;(3)强化对公权力的约束是未来调适政企关系、保障社会和谐、加强人们社会正义感的必要条件.     

入世后的新型政企关系

入世，对中国政府和企业是一个新的挑战。入世后，我国政府和企业必须符合WTO的游戏规则，必须改变长期以来所形成的政企模式，以提高政府行政效率，增强企业的国际竞争力。因此，我们必须调整和规范政企关系，建立适应WTO的新型的政企关系。     

企业数字化转型与绿色技术创新——来自制造业上市公司的证据

数字化转型赋予了企业新的创新发展动能,传统制造业通过数字化带动新的技术进步,推动企业绿色技术创新,从而实现数字化绿色化协同转型发展目标。本文利用2007—2020年中国A股制造业上市企业的年度数据,探究数字化转型对企业绿色技术创新的影响及其作用机制。研究发现：数字化转型有助于提升企业绿色技术创新水平,对于国有企业和高新技术企业而言,这种提升效果更加明显。机制检验表明,提高企业数字化转型水平,不仅能提高企业信息透明度,加强市场正面预期,而且会促进企业加大研发投入,进而提升企业绿色技术创新水平。本文的实证结论可为政府部门推动制造业绿色创新以及驱动高质量发展战略,进而促进碳达峰碳中和目标的实现提供参考。     

从几个节点看1920—1930年代招商局政企关系演变

1920—1930年代的招商局政企关系起伏较大,影响深远。该局虽然能够抵制北洋政府查办,却被国民政府先清查,后国营,最后收归国有。此间的各方往来及因应互动,反映了政企之间从合作博弈向非合作博弈的过渡。影响招商局政企关系走向的既有政的因素,也有企的因素。招商局面对北洋政府和国民政府干涉的不同结局,为长时段观察中国近代政企关系走向提供了较好的案例。     

国有大型企业与驻地政府如何建构和谐关系的实例分析——湖北省丹江口市政府与汉江集团构建和谐政企关系的思考

政企关系是否和谐,是衡量社会是否和谐的重要标尺之一,也是构建社会主义和谐社会的重要内容.在社会主义市场经济条件下,政府和企业都要在思想上高度重视政企关系对于自身发展的极端重要性,都需要进一步形成共识,并采取得力措施改善现状,建构良性互动、合作双赢、和谐稳固、充满活力的政企关系.本文通过对国有大型企业汉江集团与所在地政府丹江口市政企关系的实例分析,提出了构建和谐政企关系的若干对策和建议:一是在社会主义市场经济条件下,政府和企业各自都要准确地进行职能定位;二是要明确政府和企业处理双方关系所要遵循的五项原则;三是要从解决双方合作中存在的突出问题入手,采取针对性强的若干措施.总之,只要全面调适心态,多做换位思考,加强情感认同,兼顾彼此利益,政府和企业的关系就可以得到很好改善,从而形成良性互动、互利双赢的政企共建格局.     

绿色城市、循环经济与技术创新

发展循环经济是建设绿色城市的核心内容;发展循环经济、建设绿色城市必须以技术创新作为基础工程,才能从根本上解决自然与社会和谐发展问题。深圳发展循环经济、建设绿色城市,关键在于培育自主创新基地、不断提升经济结构,同时尽早建构第三产业的循环经济发展模式,在末端支持废物回收实现废弃物资源化。     

绿色金融、技术进步与经济增长——基于一般均衡模型的理论分析与实证检验

在推动经济结构转型升级的进程中,“碳达峰”“碳中和”目标的提出使得绿色金融促进经济绿色发展成为国家战略。为进一步考察绿色金融对经济增长的影响,文章建立了一个基于内生增长理论的一般均衡模型分析框架并进行面板数据实证分析,一方面考察绿色金融的合理规模和政策干预的合理边界,另一方面验证绿色金融、技术进步和经济增长之间的关系。模型分析认为,银行更看重厂商抵押品和现有产出水平的贷款评估模式会造成对环保厂商技术进步潜能的忽视和信贷资源的错配,为解决错配问题的政府干预存在政策锚不明确的问题,所以有绿色金融非理性扩张的可能。面板数据实证分析支持技术进步在绿色金融和经济增长的关系中存在部分中介效应,且绿色金融规模与经济增长之间存在倒U型关系,即理论上存在绿色金融规模的最优值,而该最优值约为36.03%。虽然大多数省份和全国水平仍低于最优值,但存在部分省份超出的情况,绿色金融非理性扩张已应给予关注。     

浅议当前经济环境下政府、银行和企业之间的关系

经济的健康发展必须以良好的金融环境为前提,而金融业的健康发展必须以良好的经济环境为基础。但是在现实中,政府、银行和企业工作关系相互脱节的现象时有发生,三方关系没有从根本上理顺,一定程度上违背了经济规律,增加了金融风险,扰乱了社会信用机制,影响了经济结构调整和国民经济的健康发展。因此,政、银、企...