事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

中国养老保险立法展望

本文在研究国内外关于公职人员、农民工养老保险以及养老保险基金监督立法经验的基础上,根据《社会保险法》的有关规定,对我国相关人群的养老保险制度提出应当建立适度统一、费率较低、转接顺畅的我国新型养老保险制度的建议,以及应建立独立的养老保险基金监督机构,用以解决长期困绕不同人群之间养老保险制度差异较大的问题,以及对养老保险基金监督仍存疑虑的问题。我国养老保险制度的完善是一个渐进发展的过程,改善民生是制度建设的战略目标。本期刊发这篇研究报告,希望得到读者对这一问题的关注和研讨。     

对推进基金市场化、多元化投资运营的思考

<正>基本养老保险基金(以下简称养老基金)是老百姓的"养命钱",是养老保险制度改革的物质基础,随着养老保险覆盖面的不断扩大,养老基金积累也越来越多,养老基金投资运营问题越来越受到社会的关注。党中央、国务院高度重视基金投资管理,在党的十八届三中全会提出了,加强社会保险基金投资管理和监督,推进市场化、多元化投资运营的决定。最近,国务院又颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》,这对完善基金投资政     

农民工养老保险制度新思考——基于工业反哺农业的视角

农民工养老保险制度构建已经成为社会保障的难点问题。本文从工业反哺农业的视角论证构建农民工养老保险制度中政府财政补贴的应然与必然,并初步探讨了构建农民工养老保险制度中关键问题,即缴费分担主体与比例,试图建立一个以企业缴费、农民工受限制的选择缴费比例和政府财政相应补贴的农民工养老保险模式。     

深化政策理解履行监督职能确保养老保险基金保值增值

2016年12月初,人社部组织了基本养老保险基金和职业年金投资运营培训班,各省(区、市)人社、财政等具备基金监管职能的单位200余人参会,人社部基金监管局和财政部社保司有关领导到会做了动员,就强化基金监管责任,抓好工作落实提出了具体要求.与会人员重新学习了《基本养老保险基金投资管理办法》和《职业年金基金管理暂行办法》等文件规定,深化了对文件出台的政策背景、完成的重点工作、基金投资运营制度设计的理解和认识.部分银行、养老保险公司、基金公司和证券公司代表受邀参加,就养老保险基金投资运营流程、合同实务操作、市场投资策略、资产配置理论等课题做了专题授课,与参会人员进行了互动交流.     

农民工社会保险的新情况新问题 深圳、上海的实地调研

最近,深沪两地农民工社会保险政策出现了一些新的变化,又进一步解决了农民工工伤和医疗问题,但仍不能全面解决农民工养老保险问题。本文指出,农民工养老保险政策设计应通过建立农民工养老保险个人账户解决社会保险关系和基金的可转移问题,并提出政策建议。     

人社部酝酿城乡居民养老保险基金投资

据了解,除已实现投资运营的城镇职工基本养老保险基金外,国家人社部将研究推动城乡居民养老保险基金的委托投资工作.专家表示,目前基金累计结存已超过五千亿元,尽快推进城乡居民基本养老保险基金投资运营,努力实现基金保值增值是十分必要的.     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。     

从农民工内部分化角度看其养老保险制度构建

农民工内部已经逐渐分化出了异质性的层级群体,处于不同层级的农民工对于养老保险的现实需求和承担能力是存在差异的。因此,本文拟从农民工内部分化的角度来分析农民工分层现状与现行农民工养老保险制度之间的矛盾,并在此基础上构建与农民工群体分化特征相适应的养老保险制度,具体通过介绍影响该制度的关键因素来阐述。     

适合农民工特点:建立弹性养老保险制度

切实解决农民工的社会保障问题,不仅是促进经济社会发展的需要,也是维护农民工权益、提高执政能力、夯实执政基础的紧迫政治任务。实施积极的农民工社会养老保险政策,建立弹性的社会养老保险制度,则是完成这一紧迫政治任务的必然政策选择。农民工社会保险制度建设的主要思路目前,对于农民工社会保险制度建设有多种不同的思路,概括起来主要有以下三种:其一是将农民工直接纳入统一的城镇职工基本社会保险制度体系。企业招用农民工必须参加养老保险,由企业和农民工共同缴费,农民工达到一定缴费标准就可与城镇职工享受类似的养老保险,农民工养老…     

关于农民工养老保险制度建设的思考

2006年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,明确提出:要按照低费率、广覆盖、可转移、可衔接的原则建立适应农民工特点的养老保险办法。目前,对农民工参加养老保险到底建立一种什么样的制度,各方面的认识还不一致,致使农民工养老保险未能出台实施性的方案,本文对此谈一些看法。现行城镇企业养老保险制度不适合大多数农民工参保     

青口镇农村社会养老保险模式初探

本文在对青口镇养老保障现状进行相关调查研究的基础上,认为青口镇家庭养老、土地养老和集体养老三种模式保障功能功能严重弱化,老年人生活状况不容乐观;同时,从劳动力流动、政府职能缺位及社会保险缺失三方面分析了养老困境的成因并较充分考虑制度实施对象范围、筹资及给付、基金管理运营等,对青口镇农村社会养老保险模式进行了初探。     

积极应对挑战 确保老有所养——对现行企业养老保险制度的几点思考

我国现行的企业职工养老保险是在传统的由国家和企业承担养老责任的＂现收现付＂模式改革而发展形成的。其主要有以下几个特点：国家、企业、个人共同承担养老保险责任;养老保险基金的筹集实行社会统筹并建立多层次的养老保险制度.     

基于ISM模型的我国农民工养老保险制度的障碍因素分析

我国城镇化进程日益加快,农民工已成为城市建设的生力军。随着农民工流动就业的活跃,他们的养老问题也逐渐被提上议程。本文首先探讨了影响现行农民工养老保险制度的障碍因素,然后进一步分析各因素之间的联系,构建了障碍因素的解释结构模型(ISM)。根据分级模型的结果,分别分析了影响我国农民工养老保险制度最直接和最基本的障碍因素,并提出相应建议,为农民工养老保险制度的完善找出关键点,提供有参考价值的科学依据。     

养老保险基金运营中的问题与对策

随着养老保险基金实现收支两条线管理,养老保险费实现税务部门征收,养老保险基金管理又面临新情况、新问题.加强养老保险基金管理,是当前养老保险制度改革中应重视和解决的问题.笔者就此谈点浅见.     

养老保险制度改革的难点与建议

今年5月,我们对省内部分地区养老保险制度改革情况进行了专题调查,总的感受是:深化养老保险制度改革发展顺利,取得了重要成果,同时,这项改革也面临一些难点和问题,亟待研究解决。一、当前养老保险制度改革的难点和问题1、养老保险基金征收难。基金征收是养老保险运转的基础,也是工作的难点。因此,各级社会保险机构都把基金的收缴做为首要工作来抓。但情况仍不容乐观。沪州市的基金征集率虽然比上年有大幅度上升,其征集率也仅达到77.9%;自贡市1996年征集率虽然达到91.92%,但是据该市一位政府主管领导介绍,基金积累只够全市退休人员十几天的费用,无力应付特殊问题和重大风险。欠交养老保险基金的企业中既有亏损严重无力缴纳的企业,也有经济效益较好的企业。特别是有的企业领导     

各国养老金制度及其调整机制比较(下)

本刊第3期刊登了《各国养老金制度及其调整机制比较》(上),现将该文的(下)部分推荐给读者。本文(上)提要:一、各国养老金的基本情况是享受养老保险的面很不一致,一般是中、小企业、商贩、临时工和农业劳动者享受面低。二、养老金征缴方式主要是养老保险基金制和强制储蓄制度(公积金制度)。实行养老保险基金制度的征缴方式,大多数以保险费形式,也有以保险税形式征集基金。保险税形式征收也有弊端,如引起"税收推动型通货膨胀"。     

简讯

北京:农民工与城镇职工享同等养老待遇北京市今年将统一农民工养老保险办法,实行农民工与城镇职工平等的养老保险制度,使外地农民工、本市农民工和本市城镇职工履行同样的缴费义务,享受同等的养老待遇。今年将出台提高门诊报销比例、扩大门诊特病报销范围等一揽子惠民政策,减轻群众医疗负担。     

浅谈养老保险个人账户实账运营

调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,基本养老保险个人账户实行实账运营的方案,是我国深化养老保险制度改革的一项重要举措,也是我们执政党为参保人员谋利益、保护其合法权益的一项重大决策,现就怎样实行基本养老保险个人账户实账运营问题谈点浅见与同行们探讨.