“三股清风”吹出六合纪检信访新气象

信访举报是了解社情民意的“窗口”。为维护群众利益．化解社会矛盾，增添和谐因素。近年来，六合区扎扎实实地开展纪检监察信访工作．在务实中创新．在创新中发展。各种新机制、新做法。犹如清风拂面，吹出了全区信访新气象．各项政策尤其是惠民政策的贯彻落实．为全区又好又快发展作出了积极贡献。     

一把钥匙开一把锁

近日，笔者看到一张我们宿迁市宿城区的信访积案化解进度表，在全区16个乡镇街道中，洋北镇率先完成了3件信访积案的化解任务，其中还有一件是时间长达7年未息访的积案。是“真化解”还是“被化解”？带着这个疑问，8月11日早上一上班，我决定直接到7年不息访的信访户——老何家中探个究竟。     

南京市政府副秘书长、市信访局长贺珍珠：正确处理“四个关系”破解信访难题

在当前．破解信访难题．是我们落实科学发展观保增长保民生保稳定的重中之重。因此．必须用科学发展观指导破解信访难题．在保增长保民生保稳定中发挥基础性作用，要正确处理好“四个关系”：     

心中要时刻装着老百姓——看六合区横梁街道如何化解信访难题

“在信访工作中我们切身体会到，只要我们的基层干部真心关爱群众，就没有化解不了的信访矛盾；只有心中时刻装着老百姓，才能确保社会的和谐和稳定。”     

鼓楼区鲁迅园社区：“五个一”打牢“第一道防线”

在鼓楼区开展“三无”社区创建的过程中，围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，各社区创新举措、突出特色、强化成效，全力预防和化解各类矛盾纠纷，为维护社区稳定铸造了一道看不见的“钢铁城墙”。近年来，鼓楼区信访局也获得了“全国信访系统先进集体”、“江苏省信访系统先进集体”、“江苏省信访文明接待室”等荣誉。     

论网络信访的碎片化逻辑与治理之道

网络信访是信访在信息时代的延伸，政府构建的网络信访平台和民众对信息媒介的自由运用构成了网络信访的现实状态。在网络信访中，技术与现实互相融合，展现出多元、复杂的现象，恰可以用“碎片化”一词概括。网络信访碎片化的现实逻辑在于信访者的原子化、事件发生的异质性、科层管理对复杂信访事务的整合失效。单一的科层控制非但不能消解冲突，反而会促使冲突复杂化。基于此，普遍的价值规范需要在碎片化的网络信访中确立。基于法治原则的网络信访法规政策需要完善;公平正义的话语需要构建;网络信访也需要在协同治理的框架内合理定位。     

在加快城市化进程中实现信访和谐

在加快工业化和城市化进程中，由于征地拆迁、企业改制等引发利益调整，不可避免地带来大量的信访矛盾。南京市栖霞区作为城郊结合部由于征地拆迁、企业改制等引发的各类矛盾不断凸现，全区信访量呈明显上升趋势。栖霞区强势推进各类突出信访问题的化解，他们富有成效的做法，给人以很大的启发。     

树立“快乐信访”的理念

当前，我国正处于重要的战略机遇期，这既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”。由于经济社会的加速转型、大量的人民内部矛盾凸显。在复杂的信访形势面前，南京市信访局率先在全国提出“快乐信访”的理念，以做好信访工作为荣，以做好信访工作为乐，推进信访工作的创新发展。通过这一理念的实施，南京市实现了来市信访、去省上访、异常上访和集体上访“四个下降”，有力地推进了和谐社会建设，维护了社会稳定。     

当前我市农村信访的特点、原因及对策

涉及“三农”问题的信访举报已成为当前纪检监察信访举报工作中一个突出问题。我市290多万人口中．农村人口占大多数，能否妥善处理好关系农民群众切身利益的信访问题．直接关系到农村经济的健康发展和社会的长期稳定。     

新形势下信访制度革新的困境与对策——基于《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析

信访法治化建设与信访工作制度改革是当前信访制度革新的核心维度.基于对《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析,得出重庆市目前存在“信访法规体系不完善、信访意识与观念落后”“信访功能定位模糊、信访工作机制与方法欠缺”和“信访第三方参与缺失、多元信访凸显潜在危机”等问题,并提出“转变思路,更新理念,加速法治信访建设”“绿色公开,精准终结,推进责任信访建设”以及“公民参与,基层治理,推进多元信访建设”等3条基本对策.     

确保信访举报问题“不过江”——浦口区纪委构筑预防越级信访举报“挡风墙”

近年来。浦口区纪委、监察局针对基层信访举报群体性、突发性等特点，立足基层．突出重点．建立防范机制，加强重点监督．不断畅通渠道，注重制度建设，构筑了一道坚实的预防越级信访举报的“挡风墙”．实现了信访举报问题“不过江”的目标，为全区经济的发展和社会稳定提供了坚强有力的保证。2002年信访总量为178件（次）。到2005年为97件（次），下降54．4％。去年以来，全区a到省以上上访为“零”。     

围绕“治本”抓好计划生育信访工作

山东省东阿县从信访源头抓起 ,从群众关心的实际问题出发 ,积极开展依法行政、优质服务 ,密切了干群关系 ,97%的行政村实现了“三无”(无越级上访、无重信重访、无信访积案 )。其做法是 :落实责任 ,把握重点。县委、县政府出台了《关于完善目标责任抓紧抓好计划生育信访工作的意见》,把信访工作的优劣作为评估各级人口目标完成情况和群众满意程度的重要指标。在各基层单位、管理区各设一名信访员 ,经培训后持证上岗 ,并与计划生育部门签订责任书 ,主要职责是掌握信访动态 ,反馈信访信息 ,做好政策法规的宣传教育。同时 ,完善接访、立案、查…     

世界的细节

朗诵但丁诗歌的“首席肉贩” 我们听到过“首席小提琴手”、“首席编辑”、“首席设计师”，但我们很少听到过“首席肉贩”。这个发生在意大利“首席肉贩”身上的故事，可能不仅会改变我们的做法，甚至会改变我们的想法。     

“三会一制”破解基层信访难题

信访工作是和谐社会的“晴雨表”，破解基层信访的难点，在于把群众的困难解决在家门口。鼓楼区湖南路街道贴近社区百姓不断动态变化的信访需求，由纪工委牵头，2004年率先创建街居“三会一制”的信访工作新模式，并在实践中取得了明显的成效。     

包保责任制的信访演化博弈分析与政策启示

包保责任制在基层信访治理中发挥越来越重要的作用，但其效果的充分展现还须要地方政府推行合理的激励措施，通过策略性选择调节基层“包保团队”的行为偏好，以实现地方政府、上访者和基层“包保团队”三者趋向信访资源最优配置的均衡路径。通过构建包保团队异质性偏好的演化博弈模型，分析地方政府、上访者、“包保团队”三者参与的互动策略行为及其可能的复制动态和稳态均衡演进路径，并通过行动策略的仿真模拟研究包保团队偏好差异的影响。结果表明：在既定的协议成本、上访者贴现成本约束下，地方政府以补贴流向为代表的政策导向直接决定基层“包保团队”行为偏好，从而导致不同的稳态均衡路径，由此得出若干完善信访治理体系的政策启示。     

新时期信访问题的制度、成因与法治化逻辑机理分析

结合我国公民民主权利日趋完善的现实情况，积极采取“拿来主义”，借鉴各地各部门信访模式的有益经验，参考国外及地区健全的公民诉求机制，对信访制度中不适应现代社会发展的不合法、不合情、不合理的部分进行改革。但是改革的基本思路是必须符合法治的内在要求，从大方向把握信访制度改革的基本方向、目标和手段，明确信访制度近期目标和远期目标。此外，应积极发挥群众对司法和行政权力的监督作用，打造阳光政府，让权力在阳光下运行，推动我国民主化建设的进程。     

检察机关涉法涉诉信访处置机制研究

“两法”的修改实施，一方面强化了检察监督职能，为依法处理涉法涉诉信访问题提供了法律保障；另一方面也大大增加了检察机关的信访工作量，对检察机关处置信访能力提出了新的挑战。如何妥善化解涉法涉诉信访问题，是检察机关维护社会和谐稳定的必修课。本文结合永安市院工作实际，就当前检察机关如何处置涉法涉诉信访提出几点思考。     

信访制度下村干部的多重身份和生成逻辑

村干部因直接接触上访群体和落实信访政策而成为信访研究热点。多数研究文献对村干部的定位是上访事件筛选者,忽视了村干部在信访制度中的多重身份。在转型时期的信访制度下,村干部不仅是沟通“国家—社会”的双向代理人:既协助国家维持基层稳定又嵌入乡村社会关系网络中;而且可能成为上访制造者:或因侵害村民合法利益使自己成为信访事由,或因治理需求和私利驱动参与村民上访。这些都表现出信访场域中村干部的身份的复杂性,其生成与“国家—社会”的结构夹缝、信访制度的刚性和资源下乡的拐点密不可分,分析这三重逻辑有助于全面理解基层官员与制度运作之间的互动和乡村治理权力再生产的过程。     

论网络信访的碎片化逻辑与治理之道

网络信访是信访在信息时代的延伸,政府构建的网络信访平台和民众对信息媒介的自由运用构成了网络信访的现实状态。在网络信访中,技术与现实互相融合,展现出多元、复杂的现象,恰可以用“碎片化”一词概括。网络信访碎片化的现实逻辑在于信访者的原子化、事件发生的异质性、科层管理对复杂信访事务的整合失效。单一的科层控制非但不能消解冲突,反而会促使冲突复杂化。基于此,普遍的价值规范需要在碎片化的网络信访中确立。基于法治原则的网络信访法规政策需要完善;公平正义的话语需要构建;网络信访也需要在协同治理的框架内合理定位。     

春风化雨解民忧——秦淮区人民法院建立涉诉信访长效机制纪实

近年来．秦淮区人民法院把做好信访工作作为学习实践科学发展观．落实司法为民要求的重要内容狠抓落实．通过强化领导，落实责任，完善机制，建立了一套完善的息诉息访体制．较好地缓解了涉诉信访．促进了审判工作．为建立和谐社会打下良好的司法基础。2008年。该院被评为“全市信访矛盾排查化解工作暨春风化雨工程先进集体”、“奥运期间信访稳定工作先进单位”。