台湾公营事业民营化对大陆国有企业改革的启示

我国台湾地区于20世纪80年代末将公营事业民营化确定为所谓国家政策,继而推动台湾公营事业民营化的法律制度完善与经营模式改革,旨在改善台湾公营事业的经营效率,提高公共服务供给质量。我国大陆1978年确定改革开放后,率先推动国有企业的改革,其重点在于从传统的国有国营转变为国有民营、甚至民有民营的经营模式,国家职能开始与企业经营相分离,强调企业经营权的独立。尽管大陆一直避免使用民营化一词,但是国有企业的制度变迁与改革实践,实质上开启了民营化进程。民营化改革能够有效解决国有企业政企不分、经营效率低下的弊端。在市场经济环境下高效有序推进民营化改革,就必须完善现行的配套制度建设,强化政府的监督职能,进一步开放公用事业的自由竞争。     

西方国家民营化改革对我国的启示

民营化改革是西方20世纪80年代以来行政改革的主要趋势之一,西方民营化改革的推行有其内在的原因和现实条件的支持,并表现出了自己的独到之处。了解和掌握西方民营化改革的成功经验,对于推进我国的民营化改革进程有着十分重要启示。     

日本公有企业民营化及其启示

日本公有企业民营化的成果为世人瞩目,从理论和实践两方面探索日本公有企业的民营化,可以为我国国有企业改革提供借鉴。     

国外国有企业民营化实践与我国国有企业民营化应解决的问题

国有企业民营化是 2 0世纪 80年代以来在世界上迅速发展的 ,因为它对国有企业改革乃至整个国家经济的发展都具有重要的意义 ,所以作为一项经济政策工具被 10 0多个国家接受并付诸实践。我国的国企改革也正朝着这个方向发展 ,但由于经济制度、意识形态和国内环境的区别 ,我国的国有企业民营化与国外还有所区别。国有企业民营化是一个长期而曲折的过程 ,要想顺利进行 ,必须做出积极努力     

国有企业民营化的战略选择

国有企业民营化已成为国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的趋势。然而,由于各个企业自身的差异,决定了在实施民营化过程中需要采取不同的战略。本文针对国有企业民营化的战略选择方面作一阐述。     

关于国有企业民营化的思考

发展市场经济必须以私有民营企业为主体 ,而不能依赖国有企业民营化 ,也不能操之过急 ;为了保障社会稳定和经济发展 ,我国必须拥有国有经济 ;国有资产的退出应该立法在先 ,有序推进。     

小城镇公益事业民营化--对安徽省舒城县干汊河镇的调研报告

舒城县干汊河镇在小城镇公益事业建设与运营方面采取特许权拍卖、合同承包、竞争招标、政府补助等方式,先后在集镇自来水厂建设与运营、集镇卫生保洁、幼儿园和小学建设与运营、公祭堂建设与运营等项目上进行了民营化探索,在实践中取得了较好的绩效,有很大的创新性,其成功经验和做法值得推广和借鉴.小城镇公益事业民营化改革尝试尚存在一些带有共性的深层次问题,需要在今后的改革中进一步深化.     

英美民营化浪潮对我国行政改革的启示

“20世纪七八十年代英国和美国掀起了一股民营化浪潮,这股浪潮儿乎席卷了世界上所有的国家。民营化已成为世界性潮流,不论南北,不论社会主义国家还是资本主义国家,不论是发达国家还是发展中国家,不论是民主国家还是专制国家,都推行民营化。”这股旨在提高政府效率、减少政府对市场干预的民营化浪潮还将进一步深化,继续影响着各国的改革进程。英美民营化浪潮的掀起并不是空穴来风,有其产生背景或产生动因。尽管英国和美国的国情不同,民营化兴起的动因不完全相同,却都存在以下三方面的原因:1、新公共管理理论。20世纪七八十年代英美等西方国家…     

《国有企业民营化的均衡模型》质疑

刘小玄的《国有企业民营化的均衡模型》是一篇获得第十一届(2004年度)孙冶方经济科学奖的论文。但是,刘小玄在论文中仅仅进行了模型的设定,并没有完成模型的构建。即使从其设定的内容来看,他不仅不懂得什么是条件最优化模型,而且漠视企业经营管理中的委托代理问题,故意回避和歪曲国有企业民营化的主要因素,因而这篇获奖论文实际上只是一篇既不符合当前中国的实际情况,又不符合数学模型规则的不能成立的论文。     

英美教育民营化改革及其对我国的启示

教育民营化是近二三十年来英、美两国在教育领域的主要改革趋势,其理论基础主要是新公共管理理论、新自由主义理论和公共选择理论,主要形式有特许学校、学券制、公助学额计划、自由入学政策、直接拨款公立学校和教育行动区计划。英、美两国的教育民营化改革对于本国教育质量的提高,教育自身的发展起到了极大的促进作用。我国进行的教育改革可以借鉴、吸收国外的改革经验,立足于本国实际,在深入了解改革的背景和所带来问题的基础上,保障教育的公平性与公益性。     

社会企业家的民营化改革实践

民营化的核心含义是指市场机制在资源配置中发挥基础性作用。社会企业家在民营化过程中能够将道德激励与有效行动相结合,利用市场机制志愿供给社会服务和公共物品。在政府、市场和公民社会之间建立多方协同关系,发扬社会企业家的创造性,构成现代国家治理体系的重要内容。     

论国企产权改革的控制权核心——南京国民政府民营化改革失败的制度经济学启示

上世纪40年代,南京国民政府曾主导了一次鲜为人知的国营企业"民营化"运动.但由于多种原因,国民政府的民营化改革以彻底失败而告终.本文通过对这次"民营化"过程中暴露出来的制度经济学问题进行分析,阐述控制权在企业产权制度中的核心作用.     

公用事业民营化的社会风险及防范

公用事业民营化对改进某些公共物品的生产和公共服务的供给具有非常明显的作用。但是,民营企业的自利性与公用事业的公益性之间存在着内在的、无法彻底消解的矛盾,这就决定了民营企业介入公用事业领域后,在生产和提供部分公共物品和公共服务、增进社会公共福利的同时,也可能会引发诸如竞争、价格、监管、腐败等问题,进而带来潜在的损害公共利益的社会风险。防范和消解这些风险是政府的重要职责,也是保障公用事业民营化顺利开展的重要前提。     

中国企业民营化进程的理论价值

本文对国际管理学文献中的民营化理论模型进行了回顾,并结合中国企业民营化进程的实践和案例,对该理论模型进行了补充和发展,以此提炼中国企业民营化进程的理论价值。本文通过将该理论模型放在中国民营化情境中进行分析,总结出在中国情境下进行民营化研究的重点及其对理论的贡献,以期推动民营化研究在中国的发展。     

对福利国家民营化的观察与思考

二战后,西方发达国家纷纷建成福利国家。在20世纪70年代全球性经济不景气时期,福利国家遭受财政等诸多方面的危机,福利国家也因此受到尖锐地批评。为了解决财政上的危机,回应多元化的社会价值观与福利需求,同时为避免行政官僚僵化与无效率的行为,上世纪80年代以来,福利国家试图通过社会福利“民营化”的方式对原有的福利制度进行改革。这种改革有成果同时也存在缺陷。对其改革成效的思考,将有助于建立一个福利与经济双赢的后福利社会。     

金融危机对世界民营化发展的影响

这次金融危机与20世纪80年代以来新自由主义浪潮的泛滥直接相关.民营化在新自由主义推动下席卷全球,但经历了1990年代的发展高峰之后开始呈下降趋势.这次金融危机使新自由主义受到了空前抵制,从而使得民营化的理论基础被动摇.这决定了在未来一定时期内世界民营化的下滑速度将进一步加快,逆民营化比重急剧上升.但从长期发展趋势看,世界民营化并不会因此而发生根本逆转,只不过民营化的意识形态特性会进一步淡出,私有化一定会带来经济效率的迷信将被彻底打破.未来的公共管理者会变得更加理性与务实,在选择服务提供方式时,他们会根据服务成本、公平与公民满意度等多方面因素综合考虑在公私部门之间进行选择.     

配置国企经营管理者的方式必须改革

随着社会主义市场经济体制的建立和完善 ,企业间的竞争越来越激烈 ,企业管理工作更加复杂化和专业化 ,这就迫切需要一批理论水平高、管理能力强、经验丰富的职业经营管理人才 ,迫切需要一种适应市场经济发展要求的人才配置方式。我国国企现行的人事制度———经营人才的行政配置方式已经不适应市场经济的要求了 ,国企经营管理者的配置方式必须改革。一、行政配置方式的弊端1 不利于政企分开。按照现代企业制度要求 ,企业应该成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体。但在目前体制下 ,政府要给国企下达利润指标 ,下达给企业的…     

内、外资企业所得税率统一、市场竞争与政府的国有企业民营化决策

2008年1月1日实施的《中华人民共和国企业所得税法》,改变了过去内外资企业税率差异化的做法,这相对地提高了外商直接投资的所得税率。在转轨经济的背景下,如果市场结构是竞争性的,内资企业、外资企业和政府必然会对这次税率的变动做出反应。通过运用产业组织的寡头市场分析框架,我们的结论是,FDI所得税率的提高不仅会促进中国的国有企业民营化进程,同时,FDI的所得税率的提高不仅不会减少依赖于中国市场的FDI投资量,而且还会吸引更多的FDI进入中国。     

新加坡学校德育对我们的启示

中国大陆与新加坡有着比较相似的文化背景。本文对新加坡学校道德教育的特点进行分析 ,并指出当前我国学校德育存在的不足之处 ,提出了学习和借鉴新加坡学校德育的有益经验、改革我国学校德育的对策措施     

英国社会保障预算对我国的启示

本文通过分析英国社会保障预算的特点,对我国的社会保障提出几点启示:社会保障收支要全部列入预算内;在确定支出项目时,也应考虑把多年不变的项目和每年变化的项目分开统计;社会保障预算建立后,应逐步提高其宏现调控能力等。