礼花式的居家养老服务网络

沈阳市铁西区位于中心城区的西南部，城区内的老年人口15．4万人，占城区人口总数的18．6％，其中，80岁以上高龄老人2．16万人，占老年人口的14％，空巢老人2．4万人，占老年人口的15．6％。为了积极推动社区居家养老服务体系建设，实现对养老对象全覆盖管理、全方位服务的目标，铁西区积极探索、大胆实践，在借鉴外省市先进经验的基础上，创建了“一个平台多点辐射”的礼花式居家养老服务模式。     

构筑“三位一体”居家养老服务模式

甘肃省酒泉市肃州区汉唐街南社区60岁以上老人1470人，占社区总人口的10．55％，是全市老龄化比例最高的社区。近年来，社区积极探索居家养老服务新路子，基本形成了社区照料、志愿帮扶、亲情慰藉“三位一体”的社区居家养老服务新模式，受到了社区老人的欢迎。     

福州市的社区居家养老范本

福建省福州市现有60周岁及以上人口86.04万人,占全市常住人口总数的12.09％,其中65周岁及以上人口58.41万人,占8.21％.人口老龄化发展呈现高龄化不断上升,空巢、失能老人人数增多、社会养老服务需求日益增长的特点.市委、市政府高度重视社区居家养老服务工作,将居家养老服务工作列入重要的议事日程,并列入政府绩效管理内容,所需经费列入年度财政预算.福州市居家养老服务工作荣获"2011年中国城市管理进步奖".     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

上海市出台优惠政策 大力扶持养老服务业

上海市于1979年在全国率先进入老年型城市。目前，60岁以上老年人口260万人，占金市总人口的19．3％。其中，子女不在老人身边的“空巢老人”71万人，约占老年人总数的28％，单人独居的老年人为16万人。与此相对应，该市养老床位仅4万多张，从事居家养老服务的人员不到3万人，     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

杭州市居家养老服务工作的探索与实践

杭州市辖八区五县（市），总人口660．45万人，其中60岁及以上老年人口99．38万人，占总人口的14．91％。近年来，为适应新形势下老年人对养老服务的要求，杭州市发挥社区建设的机制优势，打造养老保障、医疗服务、生活照料、文化教育、权益维护五张网络，推出以“养老在家里，     

用贴心服务营造居家养老的温馨家园

老军营街道新建南路二社区总人口6023人,其中60岁以上老人有1109人,占社区总人口数的18．4％。自开展居家养老服务以来,社区不断拓展服务网点和服务项目,完善养老服务机制,进一步提升服务水平和服务质量,为老年朋友营造了一个居家养老的温馨家园。     

创新居家养老模式提升养老服务水平

截至2012年底,江苏省南京市北仑区60岁及以上户籍老人达7.08万,占总人口的19.9％,高于全市、全省和全国的水平.到"十二五"末,全区老年人口将达到8万.近年来,北仑区着力构建"以居家为基础、社区为依托、机构为支撑"的社会养老服务体系,老年人的生活质量得到了明显改善.但随着人口老龄化趋势的进一步加剧和家庭结构小型化的日益凸现,家庭成员为老年人提供的养老支持已越来越不能满足老年人的需求,因此做好居家养老服务工作,显得日趋重要.     

送餐服务受老年人欢迎

浦东新区陆家嘴功能区域的户籍人口47．67万，统计至2007年12月底，60周岁及以上老年人口8．98万，占总人口19％；其中独居老人4034人，纯老户老人17439人。人口老龄化带来对养老服务业需求的增加。如何更好更多地开展居家养老服务，为老年人提供助餐服务，切实提高他们的生活质量，     

以“无围墙敬老院”为试点推进较区居家养老服务事业的发展

北京市西城区月坛街道现有常住居民12．36万人，其中60岁以上老年人2．69万人，占人口总数的21．7％；其中80岁以上老年人4123人，占老年总人口的15．3％；空巢老人有2439户，3454人，占老年总人口的12．8％。为探索和解决老年人居家养老的问题，街道自2004年8月在汽南社区开展“无围墙敬老院”居家养老服务的试点。近两年来，在国家、市、区领导重视和支持下，街道以汽南社区“无围墙敬老院”为理念和品牌，在社区层面构筑以满足“融合社区资源，提供规范标准为老服务”为核心的居家养老体系，进行了积极的实践和探索创新，初步形成了政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务、社会力量参与、志愿者服务为补充的社区居家养老服务运行模式。     

建立多元化的老龄事业投入机制

2010年年底,甘肃省60岁以上老年人口315万人,占总人口的11．88%,到2015年,甘肃省60岁以上老年人将达到365万人,占总人口的13．36％。随着人口老龄化进程的不断加快,老年人口规模不断增大,社会保障、社区照料服务、老年消费需求等老龄问题的社会压力显著加大,甘肃省将采取多种措施,保障老年人安度晚年。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

杭州：“三大转变”加快养老服务发展

浙江省杭州市与其他城市一样，面临着银发浪潮带来的冲击。截至2009年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口113．2万人，占全市总人口的16．65％，高于全省平均水平（15．48％），接近预测的全国2020年水平（17．17％）。其中，80岁以上高龄老人17．19万，失能和半失能老人达6万人。近年来，在市委、市政府的正确领导下，杭州养老服务工作积极从创新机制、优化政策、推进服务等方面入手，努力通过坚持“三个并举”、加快“三个转变”，初步建立了适合杭州实际的“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老服务为补充”的养老模式。     

襄阳市:社会养老服务体系的“三新”态势

党的十八届三中全会决定指出,“积极应对人口龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”.为全面贯彻落实这一重大战略任务,自2012年以来,襄阳市委市政府连续3年将养老服务工作列入为民办理的十件实事之中.着力在全市构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,形成“9073”的立体养老服务格局.即,90％的老人实行居家养老,7％的老人借助社区力量,在日间照料站等机构解决临时托养、吃饭问题,3％的老人进入机构养老.     

长龙社区居家养老服务中心打造幸福养老样本

截至2012年底,江西省赣州市于都县60岁以上老年人已达12.2万人,占总人口的11.8％.面对这一严峻形势,为不断满足老年人的养老服务需求,于都县积极探索建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老模式. 2012年,县城区首家公办运营的于都县贡江镇长龙社区居家养老服务中心成立.中心自成立以来,通过强化领导、完善设施、建章立制、规范运营,居家养老服务工作取得了较好成效.     

加大救助力度让老人体面养老——北京市密云县空巢老人情况调查

截至2011年底,北京市密云县户籍总人口为42.87万人,其中,60周岁及以上老年人口为7.06万人,占户籍总人口的16.46％;80周岁及以上老年人口为0.94万人,占户籍总人口的2.19％;90周岁-99周岁老年人649人,百岁老人9人.到2012年5月底,密云县户籍总人口为42.89万人,其中,60周岁及以上老年人口为7.26万人,占户籍总人口的16.92％;人口老龄化快速发展.随着经济的发展,2010年北京市总和生育率仅0.7067,家庭户中人口越来越少,空巢老人(家庭中所有人口均为老年人的家庭为空巢老人家庭,空巢老人家庭中的老年人即为空巢老人)逐步增多.密云县老龄办于2012年3月-4月对全县20个乡镇(街道)的366个社区(村)进行了空巢老人情况调查.调查显示,多数空巢老人照料情况不容乐观,政府加大需要救助力度,让其体面养老.     

宜城：关爱空巢老人从创新服务方式入手

湖北省宜城市现有城市空巢老人7200人,占城镇60周岁以上人口的42.3％.农村空巢老人3.7万人,占全市农村60周岁以上人口的65％,他们普遍存在生活状况较差、自理能力较弱、物质保障不畅、精神生活单调等方面的问题.为切实帮助空巢老人摆脱困境,近年来,宜城市老龄办从创新服务方式入手,把重视和解决空巢老人现实困难作为加快推进居家养老服务的一项重要工作.     

辽宁4年内15万人实现居家养老

据悉,辽宁将构建覆盖全省城乡的老年人家庭自我照料、社区居家养老服务与机构养老服务为一体的基本养老服务体系,力争4年内让15万老人实现居家养老。     

上海2012年将新建5000张养老床位

记者2月1日获悉,上海今年将新建5000张养老床位,为27万名需要生活照料的老人提供社区居家养老服务。在当天召开的2012年上海市民政工作会议上,上海市民政局局长马伊里介绍说,继续完善养老服务体系建设是上海市政府实事项目,除了新增养老床位和扩大居家养老服务覆盖面,上海今年还将新建20家老年人日间照料中心和40家社区助餐服务点。