《劳动合同法实施条例（草案）》为何两头不讨好？

《条例（草案）》出台两方都不满 2008年5月8日-20日，国务院法制办将《劳动合同法实施条例（草案）》（以下简称“条例”）全文公布．向全社会公开征求意见。一部法律及其实施条例都采取“开门立法”的方式，在我国的立法史上实属罕见，足见立法者渴望民众认同的谨慎态度。     

关于国家级新区条例立法的思考——以陕西《西咸新区条例》起草为例

笔者介绍了我国国家级新区出台新区条例的情况,分析了新区出台条例的必要性和新区条例要解决的关键问题,以及新区条例中的一些条款可能引起的法律异议,阐述了对国家级新区制定条例的认识和思考.     

试论我国国际私法对弱者利益的保护

随着国际民商交往的不断扩大，弱耆利益的有效保护已经成为国际私法立法所追求的重要理念。我国国际私法在对弱者利益的保护立法方面有了一定的成绩和经验，尤其是《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的出台，改变了过去保护的粗陋。然而，我国国际私法在这方面仍然有很多不足，需要进一步完善。     

多知多寿

正安徽立法保护中医药最近,安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《安徽省中医药条例》(以下简称《条例》),将于今年6月1日起施行。《条例》明确规定每个市、县人民政府至少办一所独立的公立中医医院,同时对中医科室、中医医师、中医病床等作出规定,还完善了中医医师准入以及管理制度,对师承和医术确有专长之人员,规定了依法获得中医医师资格的途径。     

试论《上海市青少年保护条例》的地方特色和立法效果

《上海市青少年保护条例》(以下简称《条例》)的制定和颁布是我国青少年法学领域具有开拓意义的大事,它标志着我国青少年教育保护工作新的突破和社会主义法制建设在新形势下的发展。《条例》作为我国第一部地方性的青少年法,其地方特色和立法效果受到全社会的关注,笔者在此谈些个人体会和认识。地方特色是《条例》科学性的集中反映我们知道,“立法者……不是在制造法律,不是发现法律,而仅仅是表述法律。”(《马恩     

试论民营企业权益的保护

近年来,随着民营企业在国民经济中的作用越来越重要,民营企业合法权益的保护问题也日益引起社会各界的关注。《中小企业促进法》的颁布实施、新宪法对一切合法财产的明确保护,一些地方还就保护民营企业权益进行专门立法;国家和地方政府近几年就促进民营企业发展出台了一系列政策措施。这些政策和法律的实施对民营经济的发展起到极大的推进作用。尽管如此,实践     

热点问题解读——对话苏海南

《工资条例》为何延缓出台 职业：《工资条例》制定得怎么样了，有可能在近期或今年出台吗？     

2008年将有多项劳动保障法规出台

2008年,劳动和社会保障部将立法和执法并重,加强劳动保障法制建设. 加快劳动保障立法步伐.配合全国人大常委会做好对<社会保险法>草案的审议修改工作,认真做好各项实施准备工作.研究制定<工伤保险条例修正案><工资条例><女职工劳动保护条例><职业技能培训条例><失业保险条例(修订)>等行政法规,组织起草<人力资源市场条例>草案.     

2008年将有多项劳动保障法规出台

2008年，劳动和社会保障部将立法和执法并重，加强劳动保障法制建设。加快劳动保障立法步伐。配合全国人大常委会做好对《社会保险法》草案的审议修改工作，认真做好各项实施准备工作。研究制定《工伤保险条例修正案》《工资条例》《女职工劳动保护条例粼职业技能培训条例》《失业保险条例（修订）》等行政法规，     

江西立法保护鄱阳湖生态经济区

江西首部专门针对鄱阳湖生态经济区的地方性法规《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》获得江西省人大常委会审议通过，并将于2012年5月1日起施行。该《条例》将鄱阳湖生态经济区分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。鄱阳湖生态经济区环境保护应当坚持统筹规划、生态优先、科学发展的原则，以水资源、水环境、湿地资源和生物多样性保护为目标，并以鄱阳湖体、沿湖岸线和长江江西段岸线资源保护与生态廊道建设为重点。     

青少年权利的法律保护

我国青少年权利的法律保护问题,历来是党和国家所高度重视的.从当前情况看,我国青少年权利的法律保护,已从舆论、理论探讨向具体的立法和执法转化:从个别条文的规定向青少年专门法律、法规和条例转化;从个别地方的立法向全国性立法转化.特别是全国未成年人保护法的问世和实施,预示着我国青少年法制建设进入新阶段.一、我国青少年权利法律保护的发展进程早在第二次国内革命战争时期,中华苏维埃共和国制定的《宪法大纲》、《劳动法》、《婚姻法》等法律中,就有保护青少年     

论不动产善意取得

《物权法》出台以前，我们只能依据民法通则的解释，针对共同共有的情形对不动产适用善意取得的规定。理论上通说认为不动产不适用善意取得制度。新颁布的《物权法》在我国民法立法史上首次全方位地肯定了不动产的善意取得制度，是我国物权立法的一个突破，体现了对房屋买受人利益保护的侧重，体现了对不动产交易安全的重视。本文重点探讨了不动产善意取得制度的建立、认定以及合理性等问题。     

“负责任的湿地旅游”——生态保护与经济效益的“双赢”

正湿地旅游的开展必须以保护为前提,它也成为保护湿地的一种手段和实现保护的途径。只有在保护湿地生态系统的基础上最大限度地发挥湿地的旅游效益,才能实现湿地资源永续利用和生态旅游持续发展的"双赢"。芦苇跌宕,芳草萋萋,湖泊纵横,百鸟齐飞……被喻为"地球之肾"的湿地留给人们的印象梦幻而美丽。     

论语数字

“如果仅因牛奶中多了三聚氰胺就专门立一部法,那中国的法律数量岂不要走向天文数字?依此类推,中国岂不是要多出许多诸如‘馒头条例‘、‘豆腐条例‘、‘鸭蛋条例‘的国法?‘头痛医头,脚痛医脚‘式立法,只会令立法空洞化、庸俗化。“——《南方周末》评论总监郭光东。     

我国民间文学艺术的法律保护探析

在如今信息时代的大环境下,保护我国民间文学艺术有重大意义及紧迫性,保护民间文学艺术是以平衡民间文学艺术创造者、使用者之间利益、保护创造者精神感情与尊严和促进文化多样性与民族文化发展的需要为出发点的,应得到充分的法律保护。现有国际组织条约以及我国立法措施都对民间文学艺术进行保护,但这种保护是不够的,对民间文学艺术保护方式还需完善。本文建议从以下几点对民间文学艺术进行保护:第一,成立专门的民间文学艺术保护组织;第二,完善地方法规条例;第三,鼓励民间文学艺术在创作作品;第四,建立惠益分享机制。     

对新《民事诉讼法》第55条的简析

我国新《民事诉讼法》第55条意义重大，它是的公益诉讼首次获得了立法上的确认，为公共利益司法保护机制的建立奠定了基础。尽管该项立法并未涉及公益诉讼的审判原则、审判程序等问题，但它结束了我国公益诉讼无法可依的局面。本文从新《民事诉讼法》修改前后的差异出发，探讨第55条出台的意义、问题、影响，并对公益诉讼提出简单建议。     

快速城市化下银川湿地景观的生态恢复研究

城市湿地保留着最为丰富的城市自然资源.由于城市建设的快速发展,城市湿地的生态环境遭到破坏,湿地生态系统的可持续发展受到严重威胁.银川平原的湿地具有独特的自然景观,对其景观的恢复要从保护湿地生态系统的完整性出发,通过采用科学的湿地景观保护与恢复技术,结合人工辅助措施,使湿地的景观恢复、 利用走上合理、 协调的轨道,既能充分利用湿地的自然和文化资源,又能达到环境保护的目的,从而促进经济社会的全面发展,最终实现人与自然的和谐共存.     

关于制定《四川省世界文化遗产保护条例》的思考

正近期,笔者以省人大代表和省政府参事室特约研究员的身份对制定《四川省世界文化遗产保护条例》的问题进行了专题调研。为此,拟借本文把调研的结果从制定《四川省世界文化遗产保护条例》的主要理由及主要方案两方面予以阐述,望能引起有关读者和相关方面的关注。制定《四川省世界文化遗产保护条例》的主要理由其一,制定《四川省世界文化遗产保护条例》符合党的十八届三中全会精神。2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过     

制定《上海市推进科技创新中心建设条例》促进科创中心建议

制定《上海市推进科技创新中心建设条例》,既是搭建科技创新中心法律框架的必要,也是完善科技创新法规体系的需要.《条例》在立法目的、调整对象和调整手段上与《上海市科学技术进步条例》和《上海市促进科技成果转化条例》有诸多不同,不会造成立法的重复.《条例》需要明确科技创新中心的定位,完善科技管理体制,划定科技创新的区域布局,设定平台建设、科技市场体系建设和创新环境建设的制度机制.     

服务经济对法律法规的要求研究

与工业经济形态不同,服务经济形态下的生产要素是信息、智慧和知识型劳动力。因此,服务经济的发展需要在科技、信息、教育、金融、航运、保险和旅游业方面有完善的法律法规体系来保障。服务经济专业化、规模化与网络化的要求对法律法规体系的国际化也提出了更高的要求,对各种创新科技的知识产权的保护、对消费者权益及小股东和公共投资者的保护是服务经济时代法律体系的主要特征。目前我国还没有专门的旅游法、航运竞争法和物流法,制约了新兴服务业的发展,建议国家尽快出台相关立法。上海应借＂四个中心建设＂契机,在金融、工商、税收、投资、航运、邮轮旅游和物流的地方立法方面先行先试。