延安市县级政府信息公开问题及对策研究

政府信息公开是公众了解政府行为最直接的途径,县级政府信息公开工作发挥着保障县级公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要作用.通过对延安市县级政府信息公开进行调查研究,分析其存在的问题.研究表明,延安市县级政府信息公开存在公开内容与民众需求存在差距、政民互动不足、保密审查机制不完善等问题,进而提出完善地方政府法律规章制度...     

公共图书馆政府信息公开与资源建设的对策研究

《政府信息公开条例》确立了公共图书馆作为政府信息公开的法定场所之一,然而条例已颁布实施3年多,公共图书馆在履行政府信息公开这一新的职能方面明显不足,文章探讨了《政府信息公开条例》对公共图书馆的影响,分析了公共图书馆政府信息公开的现状,在此基础上提出了公共图书馆政府信息公开与资源建设的对策。     

政府信息公开机制的系统动力学分析

随着电子政务的发展,政府信息公开成为政府透明化改革浪潮中的热点问题。本文作者把系统动力学所强调的系统思维方法引入政府信息公开机制研究,通过对政府信息公开机制的反馈环分析,揭示了政府信息公开过程中各因素之间相互联系、相互作用的规律。并提出了促进政府信息公开的若干措施。     

我国政府信息公开制度存在的问题及对策

政府信息公开作为民主政治的产物以及当前民主政治发展的趋势,正在世界各国迅速蔓延。我国也正在积极推进政府信息公开,并取得了可喜的成绩,然而政府信息公开制度的建立与完善并不能一蹴而就,需要一个过程。本文首先回顾了我国政府信息公开制度的发展历程,然后分析了我国政府信息公开制度存在的问题,最后提出了一些对策,以期为我国政府信息公开制度的完善作出理论上的贡献。     

论政府信息公开与档案利用服务工作的整合

政府信息通过档案馆渠道公开已是必然。政府信息公开对档案馆工作的影响,政府公开信息和馆藏档案信息应作为档案馆信息资源的两个板块来加强建设,并要顺应电子政务趋势,建成集成式政府公开信息电子文件中心。     

政府信息公开行政诉讼当事人若干问题的探讨

政府信息公开行政诉讼当事人资格的认定规则应体现政府信息公开行政诉讼的特殊功能。为保障公民、法人或其他组织的知情权,申请公开信息之诉的原告只需符合行政诉讼原告的一般条件,并没有特殊限制;反信息公开之诉的原告资格认定的关键是确定其商业秘密或个人隐私受到政府信息公开行为的侵害。为监督政府信息公开行为,明确政府信息公开法律责任,政府信息公开行政诉讼适格被告应具有信息公开行政主体资格并实施了政府信息公开工作中的具体行政行为。第三人的范围不仅包括同被诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,还应当包括行政机关和法律法规授权的组织以及公共企事业单位。     

政府网络信息公开的价值与路径探析

网络作为传播媒介,为政府信息公开提供了新的平台和渠道。通过网络环境就我国政府信息公开可能产生的正向价值和负向价值的详细分析,依次从法律层面、行政层面及技术层面对政府信息公开的应有路径提出了尽快确立政府信息公开法、积极构建服务型政府和努力普及使用现代化信息技术的三大选择。     

借鉴EGAEI法改进政府信息公开评价的思考

政府信息公开是维护公民知情权,建设透明政府,促进依法行政的关键。随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,我国政府信息公开继续深入推进,但仍存在许多问题。确立科学的评价尺度,运用恰当的评价方法,完善政府信息公开评价,既可以准确反映我国政府信息公开的工作实绩和发展水平,又能对今后的工作起到积极导向作用。针对现有政府信息公开及其评价中的问题,借鉴电子政务测评EGAEI法,以期对改进现有政府信息公开评价有所裨益。     

我国政府信息公开的救济

政府信息公开工作对于保障人民群众的知情权、参与权和监督权具有重要意义,救济制度是政府信息公开条例顺利施行的重要保证,政府信息公开条例也用专章对此作了规定,但在实践中还存在很多问题,亟待完善.     

政府信息公开立法问题探析

政府信息公开的立法在我国加入WTO后已经变得越来越迫切。该文针对我国政府信息公开立法几个问题，即政府信息公开立法应当由何种立法主体、采用何种立法层级进行，政府信息公开立法所应当包含的内容框架以及如何看待信息公开立法和行政程序立法的关系等进行探讨，提出了自己的观点和主张。     

关于我国社会保障财务信息透明度的思考

我国社会保障财务信息透明度应该包括制度透明度、会计透明度和指标与预测的透明度三个方面。增强透明度能够降低政府代理成本并增强公众对政府的信任,也能够保障社会公平,但有时不能过度透明。目前由于社会保障法制化程度低以及政府机构设置和预算内容的披露等问题导致我国社会保障财务信息透明度相对较低,因此必须建立多元化披露体制和政府与公众之间的信息交流,强化公开监督等措施来改进。     

政府环境信息公开能否促进环境治理?——基于120个城市的实证研究

尽管中国政府环境信息公开已有多年政策探索，但其对环境治理产生的实际效应仍有待实证考察。借助第三方机构发布的政府环境信息透明度数据，对120个重点城市进行实证研究，以检验政府环境信息公开对环境治理的影响。研究发现，政府环境信息公开在总体上显示出对环境治理的正向净效应；不过，治理效果在不同污染物间存在差别，提高环境信息透明度能够显著控制PM2.5浓度与工业废水排放，但对固体废物治理的作用尚不显著。分析指出，政府环境信息公开的倒逼效应已占主导，但固废污染的信息公开和治理力度有待加强，与政府环境信息公开相互配合的环境治理综合施策机制也需要进一步完善。     

财政透明度、预算软约束与纵向财政不平衡——来自新《预算法》实施准自然实验的证据

将新《预算法》实施作为准自然实验,采用双重差分（DID）和空间双重差分（SDID）方法实证检验了财政透明度、预算软约束对纵向财政不平衡的直接和间接作用机制。结果发现：财政透明度对纵向财政不平衡影响的总效应、直接效应、间接效应均显著为负,且与直接效应相比,间接效应的动态影响更加持久。从空间特征来看,其他省份财政透明度对本省份纵向财政不平衡和预算软约束的影响也显著为负,新《预算法》的实施效果在地理距离相近及经济距离相近的省份间都存在溢出。因此,应当多维度推进财政信息公开,不断提升财政透明度,理顺纵向财政关系,硬化地方政府预算约束,遏制地方政府投资冲动和过度竞争,打破地方政府对中央财政的救助幻觉,防止纵向财政不平衡程度进一步加深。     

政府透明度:概念界定与保障机制

法治政府要求公开公正,要求政府高度透明,政府信息公开、透明政府及政府透明度等概念有助于认识和把握相关问题。与现代社会发展相伴的政府治理、市场主体决策和人际关系等问题,都需要借助政府信息来加以解决,但政府信息公开仅是单向度的信息释放,还需要社会、公民参与政府决策,以促进政府与社会良性互动;需要通过第三方来对透明政府建设状况进行评价。有必要建立和完善政府信息公开制度、公民参与政府决策制度及将第三方评价制度化等法律保障机制,以推进法治政府建设和提升政府透明度。     

电子政务环境下的网络舆情应对策略

当前,我国在电子政务环境下应对网络舆情时存在许多问题：对网络舆情的综合治理能力不足,政府网站在网络舆情引导和控制方面的作用不大,如政务信息公布不及时,更新速度缓慢,在线服务功能发挥不足。针对这些存在的问题,从服务型政府、政务公开、新型电子信息技术的应用等方面提出应对网络舆情的策略：兑现服务型政府承诺,积极引导网络舆情;切实推行政务公开,提高政府信息透明度;应用现代信息技术,建立网络舆情危机的预警、处置机制。     

信息透明度对企业创新的影响 ——有调节的中介效应

以2011—2020年我国沪深A股上市企业为样本,实证分析了信息透明度对企业创新的影响机制。研究发现,信息透明度通过提高内部控制水平以促进企业创新水平的提升,且企业所处地域数字金融水平越高,其信息透明度提升内部控制水平的效果越显著,相应地对技术创新的促进效果也越明显。进一步研究发现,无论是国有企业还是非国有企业,信息透明度对实质性创新均具有促进作用;相较于国有企业,信息透明度对策略性创新的促进作用在非国有企业中更显著。基于此,企业应努力提高财务信息透明度,监管部门也应加强对上市企业信息透明度的监管,政府需加强数字金融的覆盖广度及使用深度,以助推我国上市企业创新水平的提升。     

中国地方政府财务信息网络披露影响因素分析

新公共管理要求提高政府财务透明度,以满足利益相关者日益增长的信息需求。电子政务的快速发展为政府利用网络披露财务信息奠定了应用基础。本文考察影响政府利用网络披露财务信息的影响因素。结果表明,政府财务信息网络披露内容与政府规模、富裕程度和政府类型等正相关,政府财务信息网络披露便捷性与政府规模和农村居民人均纯收入正相关。这些发现有助于理解政府利用网络披露政府财务信息的动机以及政府管理特征,从供给角度分析政府财务信息网络披露的影响机理。     

慈善公益组织治理能力现代化的思考：公信力建设的视角

慈善公益组织是国家治理体系的重要组成部分,公信力是慈善公益组织存在的基石。当前慈善公益组织公信力"失信"严重,存在的突出问题主要集中在政府主导的慈善组织,包括慈善信息公开透明度低、慈善专业人才匮乏、监管机制缺位等。强化公信力建设是推进慈善公益组织治理能力现代化的重要保障。构建慈善公益组织公信力建设长效机制的路径是:明晰治理结构的权力制衡;优化慈善信息公开"软实力"建设;完善慈善公益组织发展的制度环境;建立多元化的慈善监督体系。     

信息分享结构与透明政府建设——路径的分析

信息技术的进步和信息社会的建立,要求公共管理模式进行相应的调整,透明政府已成为国家和国际组织的主要改革趋势。政府信息公开立法和电子政府虽然在一定程度上增加了民众获取公共信息的渠道,但是由于存在信息垄断、不确定吸纳和偏好伪装,上述透明政府的建设方法可能与透明政府的理想模式存在着差距。认为通过例外情况、标准程序和保障机制能够完善信息分享结构,落实透明的实践,并尽量达到透明政府的信息分享结构的理想状态。     

论自媒体时代政府公信力的提升

近年来,政府公信力频频受到来自各方力量的影响,而自媒体在信息传播和舆情表达上表现出的惊人爆发力,对政府公信力的维护形成了严峻的考验。自媒体对提升政府公信力是一把双刃剑,既是机遇又是挑战。鉴于政府公信力的重要性,笔者通过对自媒体传播特性的分析,着重探讨了自媒体对政府公信力带来的挑战和促进作用,并提出自媒体时代政府公信力的提升路径：增强行政透明度;建立即时、有效的多向、多渠道的沟通机制;主动适应并有效运用自媒体;对自媒体舆情加以理性规制和引导;完善法律法规以规范自媒体行为;传统媒体要加强自媒体运用,构建正确的舆论氛围,增强媒体公信力。