国有股股权管理体制改革刍议

我国国有企业的股份制改造始于1984年,至今已有十年。到目前为止,股份制企业已愈万家,其中大部分是经国有企业改造而来。抽样调查表明,我国股份制企业中的国有股约占34%,法人股约占45%,而法人股东中又有很大一部分是国有企业或国家控股的公司。可见,国有股在我国股份制企业中占控制地位,它的营运好坏关系重大。     

中国电信业产权改革研究

随着我国部分基础电信运营商的先后上市,股权结构发生了一定的变化,其特点就是股权构成相对单一,国有股权占据绝对控制地位,一股独大现象严重.在我国基础运营商均属国有主导股份制企业的情况下,所有者缺位仍是主要问题,致使在产权改革的过程中出现了国有股一股独大、公司治理不规范、经营者目标偏差、恶性价格战、竞争秩序混乱等诸多问题.针对这些问题,文中提出了相应的对策建议.     

当前国有经济改革理论与对策的探索

自党的"十五大"提出国有经济战略布局调整以来,国有经济从过去的单线式改革转变为双线式改革.由于这种改革不再坚持先前设定的国有经济在国民经济中的比重,国企改革实际上奉行"能改便改,不能改就退"的原则,这就为原来几乎走入死胡同的国企改革提供了新的契机.当前,国有经济改革面临着四大任务:国有经济战略布局调整的任务艰巨,尤其是国有经济主动进入竞争性领域来增强控制力和竞争力问题;规范的公司制改造才刚刚起步,国有独资企业比重过大,已进行了股份制改造的国有控股公司普遍存在"一股独大"、"内部人控制",股东会与监事会形同虚设,刚刚开始推行的上市公司独立董事制度的前景不容乐观;多层次的国有资产管理体制还有待探索,政资与政企分开还缺乏相应的制度保障;社会保障体系建设任重道远,刚刚建立的保障制度面临着空壳化风险.     

对国有控股公司的几点认识

一、国有控股公司的由来和发展 计划经济下的国有资产管理体制不能适应社会主义市场经济的需要,主要表现是政企不分,政资不分,多头管理,责任不清。建立国有控股公司是我市国有资产管理体制改革的重大举措。随着市场经济体制的建立,社会化大生产、市场竞争必然导致控股公司的产生。天津市国有控股公司产生于80年代末、90年代初,市有关部门成立了若干家投资公司。1992年,一商局内组建了益商资产经营公司,行使对四大商场的国有资产出资人职能。在三大商场相继股份制改造后,益商资产经营公司发挥了一定的作用,国有股权收益上收、调剂、使用。之后,一商局改制为益商集团公司,在经营上,实行联购分销,发挥了规模优     

中国电力上市公司股权结构问题研究

目前,中国电力行业上市公司明显存在着国有股比重大、机构投资者比重小且持股比例低和股权集中度不均衡等不合理因素。这些因素的存在使得股东治理权行使受阻、控制权转移受阻和公司经营业绩受到影响。因此,应在保持国有股占绝对控股地位的条件下,逐渐引入机构股和社会法人股,从而降低国有股的持股比例,使公司控制权适当分散在若干大股东手中,完善公司股权结构。     

试论国有独资公司治理结构的完善

国有独资公司具有投资主体单一性、投资资金的国有性和治理结构特殊性等特点。目前我国国有独资公司治理结构存在激励机制不足、治理结构缺乏独立性、"二会"与"三组织"难以协调等问题。在目前的情况下,可以考虑通过推进股份制改革,实现股权多元化,完善董事会、监事会设置,增设国有独资公司交易法定保险制度等形式完善国有独资公司的治理结构。     

中国电力上市公司股权结构问题研究

目前，中国电力行业上市公司明显存在着国有股比重大、机构投资者比重小且持股比例低和股权集中度不均衡等不合理因素。这些因素的存在使得股东治理权行使受阻、控制权转移受阻和公司经营业绩受到影响。因此，应在保持国有股占绝对控股地位的条件下，逐渐引入机构股和社会法人股，从而降低国有股的持股比例，使公司控制权适当分散在若干大股东手中，完善公司股权结构。     

国有控股公司的控股比例和国有股退出方式的选择

国有股的退出是改善国有控股公司治理结构的必然选择。本文分析了不同行业的国有控股公司国有股退出的控股比例的不同选择 ,提出了国有股退出的几种可能的方式和应注意的问题     

国有股权行使的关联问题初探

国有股权是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。国有股权行使的关联问题不同于一般股权,有特殊性。而现有《企业国有资产法》作为调整国有股权的特别法,在调整国有股权关联交易问题上并没有体现特别之处,而是《公司法》的简略照搬。所以我们应该完善《企业国有资产法》以使更好地规范国有股权行使中的关联问题。     

公平正义理念下的国有企业股票期权问题研究

股份制和市场化相结合的股票期权制度,将会使我国国有上市公司逐步摆脱困境,从根源上解决我国国有上市公司的＂动力＂不足问题。可以让公司高管人员通过行使期权来分享公司成长带来的收益,有助于公司不断吸引和稳定优秀人才。但是股权激励制度却加剧了国有企业内部分配的不公,使国有企业改革创新的成果被少数企业高管所掠夺,更加暴露出现阶段公平正义秩序的突出矛盾。     

对股权分置改革现实意义的思考

中国股市因为特殊的历史原因而存在流通股和非流通股两类股票,同股不同权、同股不同价、同股不同利的弊端制约着我国证券市场的进一步发展。从减持国有股到全流通问题,再到解决股权分置问题,反映了对证券市场的认识不断深化的过程。股权分置改革是资本市场的一项重要制度改革,不仅有利于完善资本市场定价机制,强化对上市公司的市场约束,充分发挥资本市场的功能和作用,还有利于国有企业的改造重组和国有经济布局的战略调整,关系到投资者的切身利益和上市公司的长远发展。     

中国国有企业资本结构问题分析

由于中国企业的微观和宏观经济环境与国外存在着一定的差异 ,中国国有企业的资本结构呈现出一些自己的特点 :国有企业普遍负债率高和上市公司更偏好股权融资。这与西方的“融资优序理论”不同。为解决我国国有企业过度负债问题 ,实现企业价值的最大化 ,优化国有企业资本结构迫在眉捷     

市场竞争如何影响国有上市企业创新产出？——兼论“限薪令”的调节效应

构建新发展格局,实现高质量发展亟须提升我国国有企业技术创新能力。创新不仅需要资本的支持,而且需要公司治理的保障。基于3543家A股上市企业2003—2019年的非平衡面板数据,实证检验了在资本市场治理下,市场竞争能否促进国有上市企业创新产出,“限薪令”又如何影响竞争与国有上市企业创新的关系。研究发现,市场竞争的加剧显著改善了国有上市企业创新产出,并且“限薪令”的实施强化了市场竞争对国有上市企业创新的正向影响。机制检验结果表明,市场竞争通过削减国有股东带来的政策性负担进而促进了国有上市企业创新产出。但是,市场竞争只有对公司治理水平较高的国有上市企业才能形成创新效应。可见,产权并非企业创新的直接决定因素,治理质量较高的国有上市企业可以通过市场竞争推动创新发展;同时,“限薪令”存在正外部性,能够与市场竞争在国有企业创新治理方面实现协同效应。     

论国企改制的产权构建

公司体制是现代企业制度的典范,国企公司制改造是当前国企改制的主要方向。与传统国有企业的产权界定不同,公司制国有企业的产权基础由国有股权和公司法人财产权构成。本文分析了国有股权与法人财产权的内涵和性质,在此基础上指出法人财产权是股权的上位概念,因而从股权来推导出法人财产权的思路根本上是行不通的。准确界定二者的内涵,科学厘定二者的关系直接关系到国企公司化改造目标的顺利实现。     

国有企业资本结构问题分析

现代资本结构理论对我国国有企业资本结构优化有重要的借鉴作用。我国国有企业资本结构优化的标准应是 :企业市场价值最大化和投资者投资收益最大化的统一。为此 ,需要调整国有企业负债率与资本利润率的不对称 ;调整国有上市公司对股权融资的过度偏好 ,以使国有企业步入良性循环的轨道     

国有企业监控的制度创新研究

国有企业监控是国有企业所有权与经营权分离的必然要求,在市场经济条件下,传统的国有企业监控手段已难以适应形势的变化。在运用产权理论对我国国有企业监控和发达国家上市公司监控现状分析的基础上,针对我国的现阶段的实际国情,提出了国有企业监控实现制度创新的对策建议。     

论管理者收购及对我国当前企业改革的意义

管理者收购指企业管理人员通过外部融资机构帮助收购其所服务企业的股权,从而完成由单纯的企业管理者到股东的转变。我国国有企业中存在较严重的产权问题,建议引入管理层收购(MBO)这种较新型的企业并购方式以理顺国有企业的产权关系,这对我国国有企业和非国有企业改革具有很大的现实意义。     

基于信托方式的员工持股计划实施问题研究

员工持股计划(ESOP)在实施的过程中存在着许多问题,比如所需股票的来源问题、员工购买股票资金的来源问题以及这一部分股票的管理机制等问题。目前员工持股计划的三种模式中在我国比较合法的一种方式就是利用信托方式。信托公司在员工持股计划中至少可以提供财务顾问、股权管理和持股贷款融资等方面的金融服务。员工持股计划(ESOP)信托则能够解决员工持股计划实施中的法律障碍,并能规范员工持股市场行为,有效地保护受益人利益;而且信托制度功能的多样性,根据不同性质、规模的企业以及实行员工持股目的的不同,设计出相适应的信托模式。     

股份制是西部国有企业改革的方向

西部地区国有企业较为集中,在整个国民经济中所占比重较大,因此西部经济大发展,搞好国企是关键.在社会主义市场经济条件下,国企要想在市场竞争中站稳脚跟,求得生存和发展,必须进行股份制改造,并且必须克服过去改造的股份公司中,国有股"一股独大"的致命弱点,使股权结构多元化、股权全面分散化.这样,才能有效阻止政府权力进入股份有限公司,把公司变成个人或某个上级单位的"超级提款机",进行权钱交易和"黑箱操作",才能使股份公司按其本质特征,规范透明地运行,以达到赢利的目的,促使西部市场发育成熟,带动西部经济发展.     

混合所有制改革、产权性质与企业风险变化

加强国有企业混合所有制改革中的风险管控是实施经济结构调整的重要保障之一。选取2000—2015年中国A股上市企业为样本,对不同分类特征下的混合和非混合所有制企业风险水平进行非平衡面板实证比较研究。结果表明:混合所有制企业的系统性风险（Beta系数）和财务风险（Z指数）确实低于非混合所有制企业,但资本市场的回归结果显示,其中混合所有制国有控股企业的风险水平表现相对较低,而混合所有制民营控股企业的风险水平则要高,这说明当企业从非混合向混合国有控股转变,或是在国有企业中引入非国有资本时能够降低企业的经营风险,而当企业从非混合向混合民营控股转变,或是在民营企业中引入国有资本时反而会增加企业的经营风险,但无论是从非混合向混合国有控股转变,还是向混合民营控股转变,企业的收益波动风险都会显著提升。