提前退休对养老保险制度的影响

宋其超、刘菲在《社会保障制度》1999年第 8期中指出 :提前退休将使我国进入老龄化社会的时间大大提前 ,更使我国在经济不发达时面对沉重的养老保险负担。提前退休使大批劳动者退出生产领域 ,直接减少了在职职工人数 ,从而减少了作为养老保险基金收入计算基数的在职职工工资总额 ,进而减少了养老保险基金的收入规模。同时 ,大批劳动者提前进入退休人员行列 ,对养老金需求直线上升 ,直接导致养老保险基金与其规模的扩大 ,这样 ,提前退休便从收入和支出两方面冲击养老保险基金的基础。因此 ,提前退休对养老保险基金是一个潜在的巨大威胁 ,若不…     

国有企业实行全员社会化养老保险的思考

社会保险制度是社会保障制度的核心内容,而养老保险是社会保险制度的重要组成部分。随着经济体制改革的深入发展,社会化养老保险问题已成为国有企业养老保险制度改革中的重要问题,并成为我国养老制度改革的方向。 在深化国有企业改革的新形势下,社会化养老保险问题不仅关系到人民群众的切身利益,在促进社会的发展及社会的安定团结中也发挥着重要作用。随着经济体制和政治体制改革的发展,劳动制度的改革使企业的养老保险工作取得了明显成效。但是按照社会主义市场经济发展的要求还相差甚远,特别是大中型国有企业社会负担过重,在实行全员社会化养老保险中存在着很多问题。本文仅以森工企业为例对国有企业实行全员社会化养老保险工作做一点粗浅的探讨。     

我国“统账结合”型养老保险制度中的矛盾分析

1995年我国确定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。几年来,该制度在运行中暴露出许多问题,如个人账户的空账问题,制度可持续性问题,保险收益不确定问题等。这些问题的发生,与我国养老保险制度改革的背景和人们对于养老保险的某些理念有密切的关系。为使“统账结合”型养老保险制度能够持续健康发展,必须理顺国家、企业、个人三者在养老保险中的责权关系,处理好减轻企业负担与加强养老基金积累、效率优先与兼顾公平、收入保险与收入再分配等方面的矛盾。     

对完善我国养老保险制度的思考

建立和完善社会养老保险制度是现代市场经济体制运行的重要环节，也是构建我国未来和谐社会的重要组成部分。我国现行养老保险制度存在参保人数锐减、养老基金账户亏空和养老基金被挪用等管理保障机制的诸多问题。完善我国社会养老保险制度应从加强政府监管、完善社会保险网络、扩大社会养老保险覆盖面、延长退休年龄、平衡交费率、确保养老保险基金保值增值等方面采取有效措施。     

我国养老保险基金的筹集、监管及其支付研究

养老保险制度的建立与完善是社会主义市场经济体制的基本要求。养老保险制度作为一项关乎国计民生的社会经济制度,不仅是维护社会公平正义的稳定阀,而且是推动和促进经济社会发展的持续动力。为此,根据现阶段我国养老保险基金的运行状况,分析养老保险基金的筹集、监管、支付三个阶段存在的问题,提出适合我国经济发展的养老保险基金筹集工具、监管模式及其支付对策,是当前我国养老保险领域需要认真研究解决的课题。     

我国养老保险制度现状及今后发展方向

我国养老保险制度建设虽然取得了一定的成绩,但仍存在着许多缺陷和不足,如基本养老保险制度覆盖面有限,基本养老保险保障程度有限,基本养老保险存在统筹基金缺口和个人账户名义化等问题。为此,必须针对我国养老保险制度存在的问题,按照覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则,完善政策和机制,建立适合我国国情,能够实现可持续发展的基本养老保险制度。当前,在稳步扩大基本养老保障覆盖面的同时,应努力促进企业年金和商业养老保险的发展,使之构成完善的养老体系。     

我国农村社会养老保险中存在的问题及对策研究

积极推进建立农村社会养老保险制度,是解决"三农"问题的重要内容,也是建设社会主义新农村的要求。目前我国的农村社会养老保险制度存在着许多问题尚需进一步改革和完善。     

论我国养老保险转制中面临的问题及对策

目前我国社会养老形势日趋严峻,养老保险制度面临问题较多,养老基金缺口严重,企业不堪重负,影响到社会的安全与稳定。文章分析了我国社会养老保险问题成因,并从拓宽筹资渠道,扩大缴费范围,提高基金增值能力做实个人账户,以期建立完善的社会保险制度等方面进行论述。     

从主体选择到制度激励——个体劳动者养老保险的制度建构

当前,由于家庭保障、储蓄和商业保险的失效,社会养老保险制度就成了我国个体劳动者最后的"保险阀".但由于个体劳动者职业的特殊性,以往在其参保方面,更多的是其主体选择在起作用,这与一直强调强制性的社会保险产生了矛盾.面对社会养老保险制度,个体劳动者的主体选择却存在着不相信、不愿意和不适合这三大障碍.应当以经济社会学为理论框架,并借鉴国外经验,建构与个体劳动者相适应的制度,发挥制度的引导作用,激励个体劳动者对社会养老保险制度的认同.     

走出沼泽:论新形势下改革完善养老保险体系

改革养老保险制度从原来以企业为实施主体变为逐渐推向社会承担,其过程中出现的老职工养老金来源、养老保险不能覆盖全体劳动者等问题,成为完善养老保险体系的几大难点。解决这些难点需要加大养老保险宣传力度、健全养老保险法律制度,采取特殊的办法来解决养老资金来源问题,逐步扩大建立覆盖全体劳动者的养老保险制度,建立科学统一的管理机构等一系列有效手段,并且充分利用科技文明成果,加快发展社会生产力,才能构建和完善养老保险体系。     

中国企业与行政事业单位养老待遇差距研究

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,我国养老保险制度经过二十年的改革,建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度,并建立了正常的调整机制.但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位基本养老保险待遇水平差别过大,已经成为当前党中央、国务院领导高度重视,社会普遍关注的热点、难点问题之一.本文在全面分析企业与机关事业单位基本养老保险待遇差距现状的基础上,讨论两种养老制度形成的原因,提出解决养老待遇差距的对策建议.     

城乡统筹视域下社会养老保险制度统筹层次问题再探讨

城乡社会养老保险制度的统筹层次普遍偏低且不在同一层级,阻碍了城乡劳动者养老保险关系的跨域转移,养老保险基金也无法在更大范围内实现互助调剂,尤其是"城职保"统筹层次的提高并未有实质性的进展,城乡居民基本养老保险基金的抗风险能力较弱以及两种制度管理和服务的分割分治,成为社会养老保险城乡统筹需要重点攻克的领域,剥离历史债务、完善筹资激励设计和加快制度整合是提高制度统筹层次的可选路径。     

完善我国企业养老保险制度的对策分析

自 1 98 6年以来 ,随着经济改革的不断深化 ,我国企业养老保险制度改革的思路也日渐清晰。 1 997年 7月 ,国务院颁布《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,进一步明确了我国企业养老保险制度改革的方向。本文以现行的多层次养老保险制度为背景 ,深入分析完善我国企业养老保险制度应注意的几个问题 ,并提出相应的对策建议。一、完善企业基本养老保险制度 ,夯实企业养老保险制度的基础　　基本养老保险制度是企业养老保险制度的第一支柱 ,其目的是保障退休人员的基本生活 ,因而承担的是维护社会稳定和保障国民基本生活的责任。目前 ,…     

我国社会养老保险基金增值的投资分析

养老保险基金是我国社保基金的重要组成部分,其保值增值成为养老保险制度正常运转的必备条件.投资是实现基金增长的核心环节,但有投资就必然存在风险,因此,如何在降低投资风险的基础上提高收益成为当前我国养老保险基金增长最现实的问题.本文通过对社会养老基金的投资现状的分析,结合国内外经验,对如何使养老保险基金增值提出合理的意见和建议.     

对上海实施小城镇社会保险的思考

建立一个稳定、高效、兼顾公平与效率并且覆盖全体社会成员的社会保障制度是每一个政府追求的目标。我国城镇居民的社会保障(尤其是养老保险)制度几经改革已取得突破性进展,1997年确立的由基本养老保险、企业年金和商业养老保险三个支柱组成的养老保险制度标志着我国城镇养老保险制度已经开始向新制度转轨。与此同时,包括养老保险在内的农村社会保障制度却没有得到相应的发展,我国当前社会保障制度建设中存在着“重城镇、轻农村”的现象。但从社会公平的角度来看,农村人口也应该与城镇人口一样拥有享受社会保障的权利。因此我们认为,农村社…     

企业基本养老保险制度探析

我国新型基本养老保险制度是以社会统筹与个人帐户相结合为主要特征,以部分积累制为筹资模式。它在推动企业改革、促进经济发展、维护社会稳定等方面均发挥了至关重要的作用。但在实践中,现行的企业养老保险制度在立法、退休政策、资金保值增值等方面还存在一些不容忽视的问题。现针对这些问题,在认真进行分析的基础上提出个人建议。     

中国养老保险个人账户制度的改革及其风险转移

中国养老保险制度主要存在三大问题:巨额养老保险转轨成本;第一支柱社会统筹的覆盖率较低;个人账户空账、投资渠道太窄导致个人账户长期投资回报率太低。中国养老保险个人账户在现实中面临两大问题:如何做实个人账户;个人账户做实后如何保值增值。通过对养老保险个人账户的理论模型分析,以及国际养老保险个人账户制度改革趋势与中国养老保险个人账户制度改革困境的比较研究发现:首先,在个人账户制度下,养老金的多少取决于个人账户已有的积累和投资回报,政府的风险被转移出去了;其次,个人账户投资资本市场使养老基金个人账户的治理成为重点;最后,在个人账户委托代理关系链下,养老基金缴款人与养老基金经理之间的分享参数原则有利于缴款人转移金融市场对他的风险,而无须耗费大量的精力介入和学习市场投资的实务。从这个意义上讲,分享参数就起到了保护非专业人士的缴款人的投资行为和利益的作用,中国养老保险个人账户制度进一步改革的方向将是以资产为本与以人为本相结合。     

我国养老保险制度统一过程中的矛盾和问题

1997年7月国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（即26号文件）,标志着我国养老保险制度改革进入了一个新的时期。实行基本养老保险制度的统一,面临着许多困难,任务十分艰巨。如,资金筹集难度加大;将基本养老覆盖面扩大到城镇所有企业特别是私营企业,困难不小;各地的“中人”过度问题也十分复杂和困难;建立一套养老保险基金的管理制度,保证基金的完整与安全,同样是一项艰巨的任务,等等。面对上述任务和困难,从事实际工作的同志提出了许多具体办法和对策,这里不去罗列。本文着重对我国养老保险制度统一…     

机关事业单位养老保险制度改革构想

建立机关事业单位社会养老保险制度,是构建我国完善社会保障体系的重要内容,也是推进人事制度改革的必要基础。本文从这个角度出发,分引文、改革现状、必要性、可行性、基本构想、问题与对策等六个方面对我国机关事业单位养老保险制度改革的蓝图进行了勾勒。     

机关事业单位养老保险制度改革构想

建立机关事业单位社会养老保险制度,是构建我国完善社会保障体系的重要内容,也是推进人事制度改革的必要基础.本文从这个角度出发,分引文、改革现状、必要性、可行性、基本构想、问题与对策等六个方面对我国机关事业单位养老保险制度改革的蓝图进行了勾勒.