中国福利性第三部门基础研究

在社会转型和行政管理模式变革的背景下,第三部门研究正成为一个热点和前沿课题。在社会福利领域,西方的新右派和福利多元主义也重新对第三部门的地位和作用给予了重视和关注,第三部门的发展壮大和功能健全也符合中国的“社会保障社会化”改革的政策取向,因此,第三部门在社会福利领域的功能研究在理论上和实践上都有重要意义。鉴于此,笔者将第三部门引入社会福利领域,提出了福利性第三部门。     

善治:第三部门管理的众望所归

我国社会主义市场经济的发展和政府职能的转变,突显了第三部门的社会地位和价值。但是,正处于成熟与发展中的第三部门面临着管理体制不健全、管理法规不完善、管理水平滞后等很多问题。第三部门的发展迫切需要达到善治,实现从混沌到有序的转变。     

转型时期学校组织地位的重新确认——论高等院校的第三部门属性

在计划经济体制的影响下,一直以来我们都将教育事业及学校看成附属于政府部门的事业单位,这种定位是导致政府对学校管理高度集权的直接原因。然而在社会经济体制转型的过程中,教育越来越突显它的独立性。市场经济所产生的社会结构变化要求建立一种新的理论思路来对学校,特别是高等院校进行重新定位,这不仅给高校管理注入了新的理念,而且有助于推动高校管理体制的改革。本文从教育的功能及性质等方面阐述了将高校定位于第三部门组织的必要性及可行性。     

第三部门失败与补救分析

作为社会管理主体的第三部门如同政府和市场一样,也存在着失败的可能。本文重点分析第三部门失败的深层原因以及相应的补救措施,并结合中国第三部门的实际情况,提出了一些有利于第三部门发展的建议。     

第三部门与全球教育现代化

第三部门是不以营利为目的的向社会提供服务的组织。在全球教育现代化过程中,第三部门发挥了重要作用。借鉴它们的经验,对我国的教育现代化的发展很有意义。     

第三部门及其在我国发展的思考

政治体制改革与经济体制改革促进了我国社会自组织能力和自治能力的提高,这突出地表现为第三部门的发展和壮大。我国正处在计划经济向市场经济的转轨过程,第三部门的发展对政府权力运作方式的变革具有积极意义,带来了全新的政府与社会的关系模式,为我国深化政治体制改革,加快政府职能转变,实践政治文明开辟了新的探索空间。     

第三部门及其在我国发展的思考

西方发达国家将社会经济结构区分为三大部门，即政府为第一部门，企业为第二部门，非营利组织为第三部门。20世纪80年代以来，中国社会政治经济中也出现了第三部门，它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。但是目前中国第三部门在迅速发展的同时也面临众多的问题，需要我们加以关注并解决。     

论第三部门

第三部门是介于政府部门与企业部门之间或之外的社会部门,它与政府部门、企业部门构成现代社会三大支柱.第三部门是现代社会协调运转的不可缺少的组成部分,具有促进社会稳定、填补事业空档、荟萃各类人才、提供优质服务、有利民主发展、加强国际合作的作用.我们要采取一系列措施,使第三部门在我国走一条健康有序的发展道路.     

解读和谐社会,大力发展第三部门

以市场经济为主体的现代社会基本由政府、企业和非营利组织构成,这三者能否协调有序地运行,对社会的和谐有着直接的影响。目前,我国发展最为滞后的是非营利组织。借鉴美国的第三部门发展经验,我国应进行政府主导型的第三部门建设。     

公共管理的重要主体:迅猛崛起的第三部门

政府是现代社会大量公共事务管理活动的核心主体,但除政府之外还必须有许多第三部门参与其中。第三部门不仅能有效补充市场机制和政府机制的内在缺陷,而且具有许多独特的社会作用与政治作用。第三部门在迅猛发展的同时,也逐渐显示它的不足与局限性,这要求我们完善第三部门发展的制度框架。     

挑战第三部门组织发展的神话

学者们对全球兴起的结社革命给予了很大的关注。第三部门的理论研究才刚开始,就被学者们奉为拯救政府失灵和市场失灵的良方,关于第三部门组织的神话由此传开。本文从独立性、纯洁性、志愿永恒等三个方面对第三部门组织发展神话进行评析,认为要发展第三部门组织,不仅要抓住组织的外部效应,还应从组织的内部效应入手,使其发挥更大的作用。     

我国第三部门制度变迁中的路径依赖与创新

建国以来,我国第三部门的发展大体上经历了三个不同的历程。这三个阶段的逐渐演进可以理解为一场制度变迁,是在制度环境不断变化下形成的新的制度均衡。在我国第三部门的制度变迁中不可避免地存在着路径依赖问题,延缓了我国第三部门的健康发展。因此,针对路径依赖中的制约因素有选择地进行路径创新,可以有力地推进我国第三部门的制度变迁进程,为第三部门的发展营造更有利的环境。     

论“第三部门”法对传统公法与私法之分的突破

20世纪70年代以来,"第三部门"运动席卷全球。如今,第三部门不仅在活动内容上不断增多,而且在活动范围上也日益国际化。本文从界定"第三部门"的涵义入手,在第一部分分析了第三部门在发达国家和我国的现状。第二部分评析了区分传统公法与私法的几个理论。第三部分从不同角度分析"第三部门"法突破传统公法与私法之分的理论基础。第四部分分析了"第三部门"法在我国的困境,包括立法层次低、门槛过高、法律内容的缺陷、法律技术的缺陷等,最后提出几个建议,如制定《民间组织法》、改革政府管理体制、完善第三部门的内部管理、明确政府对第三部门的扶持、社会责任的承担、公益诉讼等。     

公共产品第三部门供给的国内外研究文献综述

针对公共产品第三部门供给行为出现的原因、作用、条件、缺陷及与政府、市场的关系等几方面,专家、学者已进行了一些有益的研究,为进一步研究这一前沿问题提供了理论基础。但是,对于公共产品第三部门供给的研究刚刚起步,已有的研究大多数是从政治学和社会学的角度进行的分析,存在缺乏从经济学的角度分析其供给机制的理论框架等局限性,在公共产品第三部门供给的原因、效果及供给主体治理等方面还有大量有待研究的空间。     

论公有制经济与非公有制经济的和谐发展

构建社会主义和谐社会,从宏观上看,首先是社会的经济基础和上层建筑之间的和谐。而经济基础本身则依赖于各种不同经济成分之间的和谐。公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度就是强调经济基础的和谐,即公有制经济与非公有制经济的和谐发展。     

第三部门兴起的社会背景分析

从20世纪80年代开始,第三部门在世界各地如雨后春笋般涌现,它的影响已渗透到人类社会的各个领域。就其产生的背景而言,有政治、经济、社会、文化等各方面的因素。但它们在西方和我国的具体表现不同：在西方,第三部门是在福利国家和市场经济充分发展的基础上兴起的,它弥补了政府与市场的不足。而在我国,改革开放之后,严格意义上的第一部门和第二部门正在形成,此时兴起的第三部门注定要为促进前两个部门的完善而努力。