对农民上访行为不规范问题的调查与思考

农民群众上访行为不规范，直接影响一个地方的信访工作秩序。影响各级党政机关正常的办公环境，影响社会政治稳定。近几年，各级各部门认真宣传和贯彻落实国务院《信访条例》、《山东省信访规定》等信访法规，采取了一些措施，取得了一些效果。但是，从我们近期调查和平时掌握的情况看，农民上访行为不规范问题远远未能从根本上得到解决。因此，我们试图通过对这一问题的调查分析，探索一些解决问题的治本之策。     

控减越级上访关键在于机制创新

近年来,各地越级上访事件居高不下,且呈增长趋势。有些上访事件,参与人数之多,劝回难度之大,情绪之激烈,秩序之混乱,手段之极端,令人震惊和费解。反思越级上访形成的原因,要想从根本上加以控减,走出越是强调做好基层信访工作,越级上访反倒越多的怪圈,关键在于机制创新。一、努力加大信访案件的查办、督办力度。在当前越级上访居高不下的情况下,上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,显得尤为重要和迫切。上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,一方面可以更加直接、真实、具体地掌握群众信访所反映问题的第一手资料,更有针对性地接待上…     

北京全面推行“信访代理”制

3月2日．北京市召开学习推广崇文区“信访代理”经验交流现场会,决定在全市推广“信访代理制”。信访代理是群众将需要上访的问题向各级信访部门以口头或书面的形式进行反映．信访代理方为群众全过程代理．向有权处理机关和部门反映群众的咨询诉求．改“群众动腿,干部动嘴”为“群众动嘴,干部动腿”。     

加强和改进老国有企业信访工作的方法与对策

<正>做好新形势下老国有企业的信访工作,是促进企业改革和稳定发展的基础。要正确处理职工群众的利益问题,就要建立和完善信访维稳的长效机制,畅通职工群众表达诉求的渠道,加强和改进信访维稳工作方法和途径,从根本上维护职工群众的合法权益,以此不断增强党的群众基础,提升企业凝聚力和发展力,推动企业和谐、稳定、健康发展。那么,老国企如何才能科学有效地化解信访积案解决盘根错节的信访问题和矛盾,这是我们必须面对和下大功夫深入研究,亟     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

浅析信访工作与信访部门的工作关系

正信访工作和信访部门工作作为各级党政机构与群众进行联系的桥梁和纽带,在构建和谐社会的过程中有着至关重要的作用。随着我国改革开放的不断深化和我国经济不断加深转型,人民群众的维权意识得到了很大的发展。因此对信访工作和信访部门工作提出了新的要求并且增加了新的难度,这要求信访工作人员在工作中需要认清信访工作与信访部门的工作关系。一、信访工作与信访部门工作关系通常来说,我国的信访工作和信访     

乡镇信访被动何以扭转 黑龙江“调访一体化”釜底抽薪

黑龙江从2006年年初开始在全省933个乡镇推行“调访一体化”工作模式,即把信访和人民调解工作力量整合在一起,实行机构、人员、职能合一,承担起辖区内信访和人民调解的工作职责,综合运用民间调解的、行政的、法律的手段等,解决群众矛盾纠纷和信访问题,从根本上扭转乡镇信访工作被动局面。据统计,截止2006年9月,县、乡、村三级调访组织调处化解矛盾纠纷70385件,群众满意率达90%以上;全省信访总量同比下降6.1%,到省上访同比下降7.3%,进京上访同比下降13%。     

息访『七不』

老户上访是影响社会安定的重要因素之一,各级领导干部要致力于做好老户上访的息访工作,化解矛盾,解决问题,促进社会安定团结,具体来说,要做到"七不"。不冷。领导干部接待上访老户首先态度要热情和蔼,不能冷淡讥     

充分发挥审判职能确保社会一方平安——来自郑州中级人民法院的报告

加强领导，健全制度，真正形成党委、政府与法院治理涉诉上访老户工作的合力。今年以来．郑州中级人民法院始终把解决涉诉上访老户的问题作为党委、政府和法院共同做工作的一项系统工程，坚持统一领导、统一协调、统一开展工作。一是建立涉诉信访工作领导小组，形成涉诉信访的工作网络。涉诉信访工作是涉及到党委、政府及法院方方面面工作的一项系统工程，为把此项工作抓好，该院成立了联合工作领导小组．     

对当前信访工作的几点思考

群众利益无小事，时刻把人民群众的利益放在心上，集中处理信访突出问题及群体性事件，已成为各级干部的共识。各级齐心协力抓信访、主要领导抓信访的格局已逐步形成，信访工作一些长效机制正逐步建立和完善，群众反映的许多信访突出问题正在得到化解，居高不下的越级上访势头曾一度得到控制。     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。     

重在责任 贵在感情 成在落实——浅谈新形势下做好信访工作需要把握的关键环节

信访工作是群众工作的重要组成部分,是最直接最具体的群众工作,也是送上门来的群众工作;信访部门则是最直接面对群众,让群众说事,为群众办事的地方,从一定程度上讲信访工作、信访部门突出体现着党的执政特色和执政能力.具体到基层党委,做好信访工作既是责任所在、义务所系,更是我们密切联系群众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径.作为一名基层党委书记,笔者通过阅读群众来信、接待群众来访,在长期与群众的交流和接触中,渐渐对信访工作有了一些体会:处理好信访问题,维护好群众权益,重在责任、贵在感情、成在落实,"小""大"结合,也就是要做到以下几点.     

对处理信访突出问题的一些思考

<正>近年来,随着油田的发展、改革的深入,涉及群众切身利益的问题增多,一些信访突出问题和群体性事件已严重影响了油田各级机关的办公秩序和生产效率,危害到社会稳定,解决信访突出问题迫在眉捷。下面我就如何处理信访突出问题谈一些个人浅见,以供参考。首先要正确地认识信访突出问题的性质。一是必须认识信访突出问题的人民内部矛盾性。大多数信访突出问题均是由利益问题引起的,群众要求的大部分也是利益问题,同属于人民内部矛盾。在事件过程中,即使发生了过激的行为,冲击了各级机     

张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。     

一起信访案件的化解与思考

信访案件涉及多个企业、多个部门，存在遗留问题和现实情况，处理不当，就会形成信访疑难案件，就会牵扯到各级组织、各级领导和信访部门更多的精力，而且会引发越级访、重复访、进京访、缠访闹访等一系列连锁反应，造成较大的负面社会影响。由于疑难信访事项的成因错综复杂，解决疑难信访事项也要因时制宜，因人成事。     

强基础 畅渠道 健机制——关于破解农村信访难题的若干思考

近年来,随着农村改革的不断深入,农村经济及社会事业的快速发展,各种利益关系的调整分割,一些深层次的矛盾日益凸显,农村的信访问题逐年上升,并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点,成为影响农村政治稳定和社会和谐的重要因素。究其原因,笔者认为主要有以下几个方面：     

探讨新形势下企业信访工作中存在的问题及对策

<正>近年来,随着油田改革和快速发展,生活和工作中的热点、难点等问题日益突出,产生了上访老户、异常信访行为、信访突发事件、集体信访等一系列信访现象。那么,如何发挥基层组织的作用,进一步转变作风,提高服务意识,建立有效机制,推动企业和谐有效发展,都值得我们认真探讨。下面,我从实际工作出发,谈几点肤浅的思考。     

创新信访工作机制切实维护社会稳定

近年来,我市从维护广大人民群众根本利益出发,扎实推行领导信访接待日制度、信访老户终结机制,大力推进信访交办督办工作,积极构建全市大信访工作格局,使大量的信访问题在基层、市内得到有效化解,越级信访大幅下降,信访秩序明显好转.我们主要从五个方面创新信访工作机制.     

浅谈如何处理提前退休职工信访案件

<正>做好信访工作是我们党和政府为人民群众排忧解难,构建社会主义和谐社会的具体体现,对于密切党群、干群关系,增强群众对党和政府的向心力,发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,维护社会稳定,具有重要意义。现结合一起电力系统某发电厂提前退休职工上访案件的处理谈谈如何处理提前退休职工信访案件。2008年以来,以XXX为首的某发电厂提前退休职工群访多起,先后多次到多个政府部门和主管单位进行咨询和上访反映相关情况。一、提前退休职工上访的原因、诉求及背景     

信访礼仪的原则与规范

信访是人民群众通过写信、直接来访或打电话等方式到办事机关专门的办公地点反映问题、求得解决的工作形式,是国家机关工作的一项重要组成部分,是群众与办事机关沟通的桥梁,也是政府的一张“名片”与“礼仪大使”。受理信访工作的部门作为政府解决群众诉求的窗口,应遵循礼仪规范,有效化解矛盾,树立政府形象,以维护社会和谐稳定。一、信访礼仪的原则群众反映的问题和解决路径可能会纷繁复杂,在处理问题时,既要规范、严谨地按政策与制度办事,也要“以礼服人”。