国有森林资源产权制度改革法律问题研究

国有森林资源产权制度改革是解决林区＂两危＂,建设林区和谐社会的必然选择,是促进林业生态效益、经济效益和社会效益平衡发展的必由之路。本文针对国有森林资源产权改革法律缺失的现状,研究了产权改革的法律模式,提供了产权改革的法律原则,分析了产权改革法律程序的重要意义,概括了产权改革的物权依据,构建了产权改革的纠纷解决机制,为产权改革的顺利进行奠定了法律基础。     

我国农地产权的法律主体与实践载体的变迁

本文从法律、政策及实践的角度对新中国成立以来农村土地产权的法律主体及实践载体进行了考察。指出新中国成立以来农村土地产权制度经历了"私有私用""私有公用""公有公用"和"公有私用"4个时期,不同时期土地产权的所有权、占有权、经营权、受益权及处置权的归属和配置不尽相同,产权的法律主体和实践载体也屡有变化。改革前的人民公社时期,基本核算单位及集体产权主体从公社所有到生产大队所有再到生产队所有不断下沉;在废除人民公社过程中,不同省市和地区在乡镇、村委会及村民小组的建置及各级集体经济组织的设置方式上不尽相同,对原有集体土地的产权归属做出不尽相同的制度安排。但从法律、历史及实践来看,村民委员会作为村民自治组织本身并不是集体经济及集体土地产权的主体,绝大多数地区村民小组(原生产队)及其集体单位是集体土地产权的真正主体和载体。为此,当前必须正本清源,进一步清理、明晰和固化集体产权主体,推进村级"经社分开""村社分离",在确认和保障农民及农民集体完整的土地产权的同时,让农村土地等集体资产和资源真正流动起来,促进农村及整个国家经济和社会的发展。     

民营企业运作的法律风险与防范

民营企业已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。但目前我国对民营企业的法律保护制度不尽人意,导致了民营企业运作存在较大的法律风险,主要表现在以下几个方面:产权风险、融资风险、商业秘密和知识产权风险、民营企业参与国企改革的风险、刑事风险。并分析了民营企业防范风险的具体对策。     

农村产权流转过程中强制推行法律意见书制度的建议

农村产权流转是当前城乡统筹改革中的重要环节,关系到广大农民的切身利益与改革的成功与否。但目前农村产权流转的法律依据不足,实践中存在着流转不规范、程序不严谨、法律监督不足等缺陷。中介机构基于其专业性、中立性的地位可以对农村产权流转中的法律风险进行较为公正理性的审查,强制推行法律意见书制度在当前农村产权流转中具有必要性与可行性,建议借鉴国有企业改制中强制要求出具法律意见书的做法,为农村产权流转的合法性提供有力保障。     

医院产权改革法律问题探析

针对医院产权改革中的问题,通过法律分析的手段,认为应参照国际通行规则和惯例,在保证实现公益基础上依法进行产权改革,逐步实现市场化运作,不能单纯借鉴企业经营模式。     

关于集体企业产权改革的法律思考

城乡集体企业存在许多弊端，其根源在于产权不清上。目前集体企业经济体制改革的焦点聚集在改革产权制度上。各地在试点中应当把握产权改革的目标是使企业争得一个独立、完整、受法律保护的市场主体资格；选择符合本企业实际情况的制度模式。围绕着产权改革这个中心，就有优化产权结构、产权界定、资产评估、分配制度、企业领导体制等方面问题，需要作深入的分析，并提出具体操作意见。     

集体建设用地使用权流转法律问题研究

农村土地资源作为一种“特殊商品”,在城镇化发展中发挥了不可替代的作用。现如今集体土地的产权主体不明晰、土地流转的规定过于原则、农地征用制度不合理等问题突出,改革势在必行,应从法律上、政策上和制度上加以研究、探讨。     

从法律角度透析专业银行商业化

从专业银行的现状及其商业化改革的必要性入手，从法律的角度对专业银行商业化的基本原则和主要内容加以透析，认为专业银行商业化的改革进程是以法律为指导逐步推进和展开的。还针对专业银行商业化过程中存在的问题及国家对此采取的有关政策都离不开依法治理为内容，进一步展开了论述。     

农村土地确权的法律问题及制度构建

土地问题是决定我国新型城镇化实现的关键,也是推进农业现代化建设的重要基石。通过土地确权工作,深化农村土地制度改革是新时期农村全面改革的逻辑起点。受历史条件限制,我国农村土地确权法律体系不完善、土地产权主体法律界定不清、集体土地产权内容规定不合理、新型城镇化与农村土地法律制度冲突等,加大了我国农村土地确权的难度,制约农村土地流转与适度规模化经营,通过实证分析农村土地确权法律问题,以土地确权法律制度构造为视角,提出解决我国农村土地确权法律制度路径,实现土地确权登记与不动产统一登记制度衔接。     

集体林权制度改革中有关法律问题研究

本文从集体林权制度改革的主要内容出发,分析集体林权改革中存在的法律问题。认为林权法律界定的关键在于明确林权主体、客体与内容;集体林权改革的法律内涵是明晰产权、放活经营权、落实处置权以及保障收益权;各种形式的林权流转都要明晰权责,在不违反森林经营的原则和有关法律、法规的前提下可进行抵押融资活动。本文提出加强法制建设需要制定林业可操作办法和借鉴国外经营规制,从而进一步推进林权改革。     

产权所有制与公司绩效的实证研究

国有企业一直是我国渐进式经济改革政策的着力点。但从总体上看,非国有工业企业的绩效优于国有工业企业,非国有上市公司的绩效显著优于国有上市公司。可见产权所有制性质是决定公司绩效的关键因素。因此深化竞争性行业中国有企业改革特别是国有上市公司的股权分置改革,加强公司治理是提升公司绩效的必然举措。     

我国国企社会责任履行现状及履责路径探索

近些年,我国出现社会经济体制的改革浪潮,国有企业社会责任的履行在中国的实践中虽取得些许成绩,但由于社会历史因素等因素的制约,国有企业社会责任的履行存在着履责机制缺失、履责能力不足及履责意识淡薄的问题,而积极实施科学发展战略、制定督导政策及法律与舆论二合一的建议为我国国企更好的履行社会责任提供了路径选择。     

有关产权明晰问题的若干质疑

通过对"产权明晰私有化论”、"产权明晰决定论”以及"产权明晰不对称论”三种观点的辨析,认为产权明晰不是搞私有化,不是国企改革成功唯一决定因素,用充分竞争取代产权明晰不是国企改革的根本出路.应当在整个经济体制改革的大背景下,跳出国企自身的框架范围去探讨国企产权制度改革和国企改革的思路,国企改革思路应是多元的、综合性的.     

以完善为主题推进市场经济体制建设

回顾过去,展望到2020年,中国经济体制改革可以分为市场化改革探索、建立社会主义市场经济体制和完善社会主义市场经济体制三个阶段。三中全会《决定》在改革理论上有新进展,突出地表现在按照城乡、经济社会等协调发展完善新体制、股份制是公有制主要实现形式、建立健全现代产权制度等方向。深化国有企业改革,要继续从战略上调整国有经济的布局和结构,对大中型企业进行规范的公司制改革,深化国有资产管理体制改革,推进垄断行业改革。大力发展和积极引导非公有制经济,要进一步消除非公经济发展的体制性障碍,依法保护私有财产权等。     

FDI对中国产权制度变迁的影响

FDI对我国产权制度变迁有多方面的影响,主要体现在：FDI促进了我国产权交易的进行;FDI的进入提高了产权结构的效率。FDI主要通过竞争机制、外资并购、改变国企改革的条件、外资优惠政策四个方面影响了我国产权制度的变迁。     

FDI对中国产权制度变迁的影响

FDI对我国产权制度变迁有多方面的影响,主要体现在:FDI促进了我国产权交易的进行;FDI的进入提高了产权结构的效率。FDI影响我国产权制度变迁的主要渠道有:竞争机制、外资并购、改变国企改革的条件、外资优惠政策。     

意、法、英国有企业产权制度改革及其对我国的启示

意、法、英三国国企产权制度改革,从总体上看,基本实现了政企分开,政资分开,使企业拥有独立的法人产权,享有充分的经营自主权,并且从制度上保证国有企业按市场机制运作。从我国国情出发,我国国有企业产权制度改革应建立“三层互联”的目标模式,具体改革过程从三个方面展开(1)从国有产权主体层面上建立国有产权总部;(2)从宏观层面上建立国有产权经营公司;(3)从企业层面上建立经营公司。     

基于"三公"原则的国企改制分析

以徐工改制为例进行事件研究,基于"三公"原则分析国企改制行为,剖析了国企改制过程中国有资产流失问题。从国有资产立法角度和产权交易角度,提出了国企改制中防止国有资产流失的政策建议。     

东北老工业基地国企改革思路探索--以吉林省吉林市为例

国有企业是东北老工业基地的主体和基础.国企改革是振兴东北老工业基地的前提和重要环节.国企产权制度改革涉及国家与企业以及职工利益的重新分配,目前,已进入攻坚阶段.因此,必须探索新思路,以加快国企改革.     

国有企业改制中国有资产流失的原因分析及法律对策

国企改制中的国有资产流失可分为两个阶段 ,一是在改制过程中由于低估、折股造成的损失 ,二是在改制后国有股运营中造成的利益损失。流失的主要原因是没有健全国有资产监管体制 ,资产评估不依法规范进行以及国有股不能上市流通。遏制国有资产流失主要在于尽快完善国有资产运管体制 ,严格规范资产评估行为 ,尽快实现国有股上市流通