谈谈扩大企业自主权的问题

党的十一届三中全会指出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆地下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下,有更多的经营管理的自主权。”有领导地大胆地扩大企业自主权,是贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高八字方针的一个重大措施,对于加速实现四个现代化具有重大的意义。在国家集中领导、统一计划的条件下,适当扩大企业的自主权,是正确处理国家、企业和劳动者个人的利益关系,使企业和职工从物质利益上关心生产经营成果,推动国民经济迅速发展的重大措施。恩格斯说:“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”。     

坚持扩大企业自主权的正确方向

一年多来,在贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高的方针中,全国有六千多个国营工业企业相继开展了扩大企业经营管理自主权(以下简称扩权)的试点。这是改革工业管理体制的重要起步。尽管扩权试点的内容由国家限定了一定的范围,还属于小改小革的性质,但是这项改革已经深刻地触及了现行的经济管理制度,使国民经济生活的许多方面开始发生了重大变化。当前,怎样评价扩权试点的方向和成果,怎样正确处理调整与改革的关系,怎样进一步巩固提高扩权试点工作,把改革坚持下去,是经济理论界和广大实际经济工作者以及扩权试点企业十分关心的问题。长期以来,我国在管理经济的方法上,由于集中过多,统的过死,捆住了企业的手脚,压抑了企业生产经营的积极性。扩权以     

关于企业财务管理体制改革问题

当前,我国的经济管理体制,包括企业财务管理体制存在着明显的缺陷,妨碍了中央、地方、企业与职工积极性的发挥和生产力的发展。因此,改革经济管理体制,其中包括改革财务管理体制,乃是现阶段的一项十分迫切的重大任务。本文仅就企业财务管理体制的改革和扩大企业财务自主权问题,谈谈我们的一些看法。     

企业改革:艰难探索十五年

从1978年开始的对国有企业的改革,至今已进行了15个年头。让我们翻开这十五年的改革史,看看企业改革走过的轨迹。 1978年10月,四川省选择了成都无缝钢管厂等六家企业进行扩大自主权试点。这是我国最早进行的扩大企业自主权的试点工作,由此拉开了国有企业经济体制改革的序幕。     

试论扩大企业自主权的必然性

党的十一届三中全会提出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。”根据这个精神,四川省选择了一百个企业,进行了扩大企业自主权的试点工作,取得了较好的成绩。去年七月国务院下达了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》。目前,全国各省、市、自治区都开始了扩大企业自主权的试点工作。在经济理论上阐明扩大企业自主权的必然性,已是一个迫切的任务。本文试图对这一问题进行一些初步探讨。     

经济改革的根本关键是什么?

我国的经济改革的根本关键是什么?有的同志认为主要是改变过去那种过分集中的经济管理体制,有的认为是扩大企业的自主权,有些同志则强调流通领域,主张狠抓扩大流通渠道,充分利用流通对于生产的反作用。作为改革的最初步骤,这些意见都是有道理的,在试点实践中也已经收到一定的效果。但是,从建国以来的历史教训和我国当前的实际经济情况来看,我们认为,肃清所有制问题上的极左流毒,才是真正的关键所在。     

商业经营责任制的几个认识问题

<正> 在党的十一届三中全会提出改革我国经济管理体制,扩大企业经营管理自主权以后,各地基层商业企业相继进行了扩大自主权的试点工作。一九八一年以来,在农业生产责任制的影响和带动下,又逐步试行了各种不同形式的经营责任制,这是商业企业经济管理形式的重大改革。与任何事物一样,在开始阶段必然会迂到各种各样的思想认识上和具体实践上的一系列问题,需要不断探索和研究,本文仅就其中几个认识问题谈点个人的粗浅看法。     

关于国营企业利改税制度的研究

<正> 改革国营企业纯收入分配制度,实行利改税是经济体制改革的重要内容,也是当前国营企业实行经济责任制,改革企业财务管理体制的重要课题。国家对企业纯收入如何分配,企业纯收入怎样交纳给国家,这是关系正确处理国家,企业、职工三者的经济利益,打破吃“大锅饭”的旧制度,充分调动企业和职工的经营积极性,提高经济效益,促进生产发展,扩大商品流通,推动加快经济体制改革的进程的重要问题。把现行国营企业上缴利润改为统一征税,自负盈亏,是提高微观经济,并对宏观经济以重大影响的一项重要改革。研究国家与企业的利益分配关系具有重要意义。     

从四川省企业扩权试点实践看计划调节与市场调节

不久以前,我们有机会到四川省对工业企业扩大自主权试点情况作了一点调查,受到很大启发。实践表明,四川省工业企业扩大自主权的试点,取得了明显的效果,调动了企业和广大职工的积极性和主动性,促进了企业经营管理的改善,推动了生产的发展,增加了盈利,     

社会主义全民所有制企业管理体制的改革

我国现在改革的重点已经由农村转向城市。城市经济体制改革的内容很多,要有计划有步骤地进行。企业是国民经济的细胞,全民所有制企业管理体制的改革是城市经济体制改革中首要的和基本的环节,是关键之着,而确实加强各种形式的经营管理责任制又是改革全民所有制企业管理体制的主要措施。它是正确处理国家、企业和职工个人三者关系的钥匙,它能够从根本上解决企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的问题,克服平均主义的弊端,更好地调动企业和职工的积极性,把企业搞活。它对于加快改革步伐,把生产搞上去具有重要的意义。     

社会主义初级阶段与我省国有企业改革

一、我省国有企业改革沿革 十一届三中全会前,我省国有企业在高度集中的计划管理体制下,没有生产经营的自主权,企业的产、供、销和人、财、物由政府主管部门控制。企业是政府机构的附属物,不是真正意义上的企业。 我省国有企业改革,从扩大企业自主权入手,逐步发展到转换企业经营机制和建立现代企业制度,主要经历了三个阶段: 第一阶段,从1978年12月到1984年9月。改革的基本思路是改变高度集中的计划管理体制,通过放权让利,即扩大企业自主权,特别是赋予国有企业更多财权,增强企业活力。1979     

试论社会主义全民所有制企业与经济核算制

我国经济体制的改革,已经从扩大企业自主权着手进行试点。其中关于如何完善社会主义全民所有制企业的经济核算制,就是一个亟待解决的重要问题。这个问题不解决,国家与企业之间的权、责、利的界限就分不清,不利于经济的发展。因此,当前进一步探讨社会主义全民所有制企业的经济核算制问题,具有迫切而重要的意义。     

实行法人制度推动经济体制改革

<正> 当前,我国正在进行国民经济调整,同时,在调整中有领导、有步骤地进行经济体制改革。为了推动企业的经济体制改革,从理论和实践方面探求调动企业积极性的办法,我国经济界开展了关于经济体制改革的讨论,各地普遍进行了扩大企业自主权的试点。各地扩权试点都在不同程度上调动了企业的生产积极性,取得了较好的经济效果,这说明进行经济体制改革的方向是正确的。但是,从民法角度来看,经济管理体制改革所要解决的问题,不仅是中央、地方和企业在财产关系上如何分权的问题,而且是要确认企业作为生产的基本单位在国民经济     

企业民主管理的几个问题

<正> 经济改革的基本问题之一,就是要进一步给劳动者以真正当家做主的权力,从而使再生产过程民主化。扩大企业自主权,权扩给谁?就是要扩大劳动者的权办,否则,加速生产力的发展就是空谈。一、必须使占有的社会化同生产的社会化相适应社会主义制度的优越性,根本的一条就在于占有社会化,关键就悬由企业全体成员掌握经营的自主权,使劳动者同生产资料直接结合。经济民主问题实际上是生产中人与人的社会关系问题。对社会主义经济来说,民主实现的程度,是公有制成熟程度的可靠     

关于高校改革的几点思考

党的十四大报告明确提出,要大力发展教育,进一步改革教育体制、教学内容和教学方法,扩大学校办学自主权,促进教育同经济、科技的密切结合。近年来,我省教育有了较大发展,但从总体上看,教育的改革落后于经济的改革,而在教育改革中,高等教育又落后于基础教育和中等技术教育的改革。高校改革如何理清思路,抓住重点,有所突破?最近,我们围绕这个问题作了些调查研究,感到在各种复杂的矛盾中,特别应当解决好方向问题、管理体制问题、内部机制问题和思想政治工作的创新问题。     

增强企业活力的理论基础——学习《决定》的一点体会

党的十二届三中全会《关于经济体制的改革的决定》中明确指出:“增强企业活力,特别是增强全民所有制的大中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节”。“围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。”我认为,在这两个关系中,解决好国家和企     

农民股份合作企业的规范化

一、规范化的必要性农村推行家庭联产承包责任制后,有两个方面发生了巨大变化.一是农民由过去的单纯生产者变成为既是劳动者又是经营者,有了一定的生产自主权和独立的经济利益.为了在商品经济的激烈竞争中能同资本雄厚规模大的企业相匹敌,迫切需要扩大生产规模,提高技术档次,增强竞争能力,实现个体劳动者的联合.二是原生产(大)队,尤其是队办企业财产如何处     

关于企业改革目标模式的反思

1 我国企业改革的目标模式是在改革不断深化的过程中确立起来的。从1978年开始,我国开始以搞活企业为宗旨的城市经济体制改革,通过扩大企业自主权,实行利润留成等一系列手段增强企业活力,对于亏损企业进行包干经营,相当一些企业和地区     

中国工业企业改革的回顾与展望

自从党的十一届三中全会以来,中国城市经济体制改革已历时十年。这些年来的改革主要把增强企业活力作为中心环节来抓,迈出了很大的步子。回顾中国企业改革走过的路程,总结经验,分析问题,并进而研究和提出下一步企业改革的思路,是非常有益的,也是十分必要的,也可以加深对中国现代经济的全面了解和认识。一、中国企业改革的进展与成效扩大了企业自主经营的权力。中国工业企业改革是从扩权开始起步的。几年来,中国政府先后颁布了近百条扩大企业自主权的规定,初步明确了企业应该有的责任、权限和利益。例如,在计划方面,政府向企业下达的指令性产品生产计划已从1980年的120种减少到现在的60种,企业完成指令性计划后,可根据市场需要自行安排生产计划。在购销方面,国家物资局统配物资品种已从1980年的256种减少到现在的26种,企业既可通过市场选购原材料,又可通过市场自销超计划产品,并可在一定范围内实行议价或自行定价。据统计,到1986年,钢材自销比重已达30%左右,水泥达40%以上,统配煤达25%左右。     

企业追求利益最大化的通货膨胀与对策

随着中国经济逐步从计划经济向市场经济过渡,中国形成了经济成分的多元化,经济成分的多元化必然产生多元化的利益主体,这些利益主体有中央政府、地方政府、经济主管部门、企业、个人等五种,本文主要研究企业这个利益主体追求利益最大化与通货膨胀的关系,侧重从转型经济中国有企业追求利益最大化分析通货膨胀的形成及其对策。一、企业经营者追求利润最大化的通货膨胀在市场经济体制下,企业的目标就是追求利润最大化。随着我国改革的深入,在企业自主权不断扩大和价格几乎都已放开的情况下,企业追求利润最大化最简便最省力的办法就是涨价。生产…