对领导干部提高抓落实能力的思考

胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,注重抓落实是中国共产党的优良传统。各级领导干部要充分认识新形势下抓落实的现实重要性,认真分析落实不力的主要原因,深入探讨抓落实的方法与艺术,狠抓落实、善抓落实,进而,在科学发展观的指导下,于建设中国特色社会主义的伟大实践中不断提高抓落实的能力。     

试论清朝政府对澳门的贸易管治——以查禁澳门鸦片走私贸易为中心

从乾隆末年至道光中期,在查禁以澳门为基地的鸦片走私贸易方面,清朝政府采取了坚决的措施,并不断加强禁烟力度,这是1849年以前中国政府在贸易方面拥有对澳门管治权的一个重要证明.根据档案资料可以看出,澳门同知、澳关委员、香山知县及县丞等地方官员在严格执行朝廷禁烟旨令、严厉查禁鸦片走私贸易、全力维持对澳海关管理权方面,是采取了坚定的立场并为之付出过巨大努力的.     

面向企业的地方电子政府公共服务能力探讨——对深圳、汕头两市的比较研究

本文立足电子化公共服务的"顾客导向",运用关键绩效指标法,对深圳、汕头两市面向企业的电子政府公共服务能力的广度和深度进行分析、评价,探讨地级市电子政府的公共服务能力与企业投资环境的关系,并就如何提升地级市G to B的公共服务能力提出建议.     

对领导干部提高维护社会稳定能力的思考

社会稳定是推进中国特色社会主义顺利发展最基本的条件，维护社会稳定是各级领导干部的一项重要政治任务，也是检验执政能力和执政水平的重要标尺。领导干部要创新思维模式，提高正确看待社会矛盾和冲突的能力；创新领导方式，提高化解矛盾做群众工作的能力；创新工作程式，提高处理群体性事件的能力；创新机制样式，提高构建维护稳定长效机制的能力。进而，在科学发展观的指导下，于建设中国特色社会主义的伟大实践中不断提高维护社会稳定的能力。     

增强云南自治县政府基本公共服务提供能力的对策研究

基于云南的特殊省情,对云南自治县政府基本公共服务提供能力进行研究,对全国民族自治地方而言具有较强的代表性和借鉴价值。增强云南自治县政府基本公共服务提供能力的过程实际上是政府公共服务职能“再造”的过程,只有从政府服务理念上进行输入与转变、从绩效导向和政策导向上进行纠正、从政府体制改革上进行创新,才可能从深层次上解决沉病积弊。     

公务员公共服务能力建设问题探析

公共服务能力可从公共责任能力、群众工作能力、自我管理能力、现代行政能力、成本控制能力五个方面进行解析建构。通过对当前公务员公共服务能力存在的主要问题及成因探析,进而探讨提升其能力的有效路径。构建合理的公务员公共服务能力体系,加强公务员公共服务能力培训与锻炼,健全公务员公共服务能力考核评估是三个重要环节。     

试论如何提高中国政府部门社会管理能力

我国正处在经济快速发展阶段与社会逐步转型阶段,社会经济体制、社会成员结构、社会利益格局正在发生深刻变革,政府社会管理的任务异常繁重,正确看待我国政府部门社会管理方面存在的漏洞与差距,借鉴西方社会的成熟社会管理经验,结合我国国情,迅速采取有效措施提高我国政府部门的公共服务水平与社会管理能力,是社会管理观念与机制创新的重大课题与当务之急。     

提高驾驭社会主义市场经济能力的思考

提高驾驭市场经济的能力,是我们党执政能力建设的重要任务。在社会主义制度下搞市场经济,是前无古人的创举,还没有成功的先例可循。面对这一全新课题、全新领域,各级领导干部要提高驾驭能力,既要全面认识市场经济的本质特征,又要把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,善于在实践中掌握和遵循市场经济基本规律,发挥好“无形的手”和“有形的手”的作用,扬长补短、趋利避害。市场经济是利用一切机会抢占市场的经济,要提高驾驭能力,必须善于抢抓发展机遇。市场经济的竞争性、追求资本无限增值和效益最大化的逐利性,驱动市场主体积极主动地…     

对提高政府绩效管理水平的对策思考

一、牢固确立服务行政的理念 政府公共部门与社会公众之间的关系已经由治理者与被治理者之间的关系演变为公共服务的提供者与消费者、顾客之间的关系.社会公众已成为政府服务的对象,是公共服务的"消费者"和"顾客",公共行政不再是"管治行政"而是"服务行政".公共行政的目标应由单一地追求行政效率发展到全方位追求社会公平、提高效率和服务质量、加强公共责任和提高社会公众的满意度.要牢固确立服务行政的理念,深化行政改革,不断提高行政绩效和服务水平.     

地方政府公共服务能力弱化的现状与成因分析——以教育事业发展中的若干热点问题为例

本世纪初以来,教育事业发展速度前所未有,存在问题也空前突出与尖锐,每一次社会热点问题的讨论都少不了教育的话题,而几乎所有的问题都围绕着教育的公平.从成因上看,政府与教育事业机构的"共谋"与"共赢",造成了某些地方政府公共服务部分职能的异化,而政府公共服务职能的缺位则进一步加剧了教育的不公.信息公开透明与制度安排互为因果,借助于电子政务的发展,地方政府作为管理主体,可以在一定程度上实现教育事业(社会)的公平与效率.     

企业对政府规制能动反应研究

努力寻求政府规制和企业发展之间的最佳契合点,为我国企业的发展注入活力和动力,是新时期研究政府规制改革的重要课题。文章在分析我国政府规制内涵和目标的基础上,从新的视角分析了企业对政府规制能动反应的理论基础,提出企业对政府规制能动反应的4种基本形式。为充分激发企业对政府规制的各种良性反应,从政府(规制者)和企业(被规制者)两个角度出发,针对我国新时期政府规制体系的改革和再造提出了相关政策建议。     

落实政府责任保障可持续发展

2005年10月11日党的第十六届中央委员会第五次全体会议通过了“十一五”发展规划,再次强调“全面贯彻落实科学发展观”,提出“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。”表明落实科学发展观,根本目的是实现可持续发展。可持续发展作为一个经济性、社会性口号提出,根本目标是既要保障当代民众权益也要保障后代民众权益,实现公民个人和整体人类的可持续发展。在当代中国,经济的快速发展与资源的开采、利用、生态的保护等形成突出矛盾。特别在一些地区,每届任期内的地方政府官员为了自己的政绩,追求短期的经济增长指数,异变公共利益…     

强化网络的思想政治宣传功能的思考

随着人们社会生活面的拓展,网络的宣传功能日益突显,网络成为当今思想意识形态宣传的重要阵地。要充分发挥网络的思想政治宣传的正向功能,政府就应积极抢占网络宣传这一阵地,同时以制度规束网站的运营,最大程度控制网络宣传的负向价值功能。     

试论政府对公共危机的管理

任何国家都可能会面临各种各样的公共危机,在对这些公共危机进行处置管理时,政府需要承担一定的责任。本文通过对我国公共危机管理中存在问题的分析,提出重塑政府危机管理理念,建立高效危机管理系统,提升政府公共危机管理能力的思路。     

政府权威的可持续发展

政府权威是静态权力与动态能力相结合进行有效管理的重要资源,政府权威的可持续发展是维护政治稳定,促进社会经济文化及政府自身发展的保证。由于各国情况不同,政府权威的可持续发展表现为政府主导型、公民主导型和外部压力型三种不同的发展模式。中国的国情决定了中国政府走政府主导型政府权威可持续发展的模式。为此,中国政府需要处理好权威结构层次的合理性及结构层次比例的科学性、政府行为的规范性与有效性、政治文化的背景支撑等问题。     

论社会公正及政府对策

维护和实现社会公正是中国社会主义制度的本质要求,也是构建社会主义和谐社会的价值基础。伴随着现代化进程以及市场经济进程,我国在社会公正方面取得了一些进展。但就总体而言,社会公正的具体状况却不容乐观。因此,各级政府必须强化公正政策的公正导向,切实保障公民的基本权利,建立公正的利益表达机制、建构公正的社会矛盾调节机制。     

论社会公正及政府对策

维护和实现社会公正是中国社会主义制度的本质要求,也是构建社会主义和谐社会的价值基础。伴随着现代化进程以及市场经济进程,我国在社会公正方面取得了一些进展。但就总体而言,社会公正的具体状况却不容乐观。因此,各级政府必须强化公正政策的公正导向,切实保障公民的基本权利,建立公正的利益表达机制、建构公正的社会矛盾调节机制。     

政府职能定位困难的经济学分析

一国政府正确定位和行使其职能,对本国经济发展至关重要。在实践中,定位政府职能是一件很困难的事情,转型时期的发展中国家尤其如此。目前人们对政府职能定位问题的认识有很多争议。政府职能定位的主要困难是:市场失灵的领域通常难以准确界定;政府行为的收益与成本有时难以准确比较;一些国家的具体国情也使得政府职能范围界定的困难加大。克服上述困难的关键是制度创新。     

中国人口老龄化存在的问题及应对策略

中国人口老龄化已经进入快速发展阶段,但是面对人口老龄化的挑战,中国仍然缺乏应对人口老龄化的国家战略,政策体系和社会保障、社会服务等制度安排仍然存在诸多不足。本文建议全社会统一思想,共同行动,从大处(战略高度)着眼,从小处(具体制度安排)着手,尽快制定应对人口老龄化的国家战略,逐步形成多层次的老龄政策体系,以实现"老有所养"、"老有所为"为重点,继续完善社会保障体系,建立社会化养老服务支持体系,积极开发利用老年人力资源。     

政府职能转变新论

一个民主、高效、灵活和廉洁的政府,对于经济社会的发展起着至关重要的作用。追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程。面对经济全球化的新形势,社会性与服务性职能日益成为政府的主导职能。尤其是信息技术引发了产业变革,知识经济改变了主流经济结构,企业界取得了成功的管理经验,使民众迫切要求政府适应变化了的新情况做出回应。鉴于此,政府应树立服务意识、公共利益意识以及从具体授权等方面来解决所面临的财政、管理和信任危机,并以此来重新界定政府职能。