常规扎根与动态回应：外包式社工站参与基层治理的多重逻辑与运作机制

社会治理的重心在基层。乡镇社会工作站是建设社会治理共同体、推进基层社会治理现代化的重要一环。从混合型组织理论视角出发,乡镇社工站可以被视为社会治理专业化的国家“具身”实践,强化了国家与社会之间的有效联结,社工站专业化和在地化等组织特性,有效提升了治理行为的灵活性和有效性,是中国特色社会工作发展道路的显著表征。通过田野调查发现,外包式社工站具有“政府-市场-社会-专业”多重逻辑混合的组织特征,通过常规扎根的在地化参与和动态回应的项目式参与,其能够有效发挥专业性、在地性等组织优势以回应地方治理需求,但同时也面临“市场化-公共性”和“正式性-非正式性”的内在张力,可能会引发社工站进一步发展的价值偏离。     

社会服务供给的合同制治理——基于G市社工服务站发展的历时性分析

乡镇（街道）社工站是我国现阶段社会服务供给的重要主体,政府购买服务下的合同制治理是社会服务供给治理的核心内容。基于G市社工服务站十余年发展的历时性研究,对合同制治理中涉及的科层约制与横向合作的互动进行深度讨论,解释我国政府购买社会服务和以社工站为主体的社会服务供给的变迁。合同制治理嵌入我国原有的治理体系中,从合同主体设定到服务项目发包、执行与评估,不断与原有的科层体系相调适,力图整合社区资源,激发社会组织的力量参与我国基层治理新格局的创建。合同制治理已成为我国社会服务供给的重要治理机制。     

优势视角下志愿服务站推动社区建设的研究 ——以W市X社区为例

根据实践总结参与社区服务经验,志愿服务站入驻后给社区和社区居民带来了明显的、积极的改变,从优势视角出发,提出志愿服务站参与社区建设服务模式.志愿服务站参与社区建设服务模式有利于继续发挥居委会的作用,也有利于社区服务水平向专业化、职业化方向发展.首先介绍社工入驻社区志愿服务站概况,其次分析优势视角下志愿服务站工作成绩与问题及其原因,最后提出完善志愿服务站社区建设模式的建议.因此认为这种新的社区服务模式有值得其他社区借鉴的价值.     

“社工+志愿者”联动模式研究

建立"社工+志愿者"的联动模式,培育一支专业社工带领下的志愿者队伍,是对社工、志愿者这两种服务资源的有效整合,是实现公共管理及社会服务社会化的新方式。本文通过阐述建立"社工+志愿者"联动机制的社会意义,疏理"社工+志愿者"联动机制的主要概念及要素,探索建立"社工+志愿者"联动机制的发展模式,提出建立"社工+志愿者"联动模式的发展对策。     

适应街道职能变化 加强街道党的建设——对天津市街道党的建设的调查与思考

加强和改进基层党组织建设,是党的十四届四中全会提出的重要任务。在社会主义市场经济条件下,如何加强和改进城市街道党组织建设呢?带着这个问题,我们走访了天津市的一些街道和居委会,得出的基本结论是:必须适应街道职能变化加强街道党的建设,在带领广大居民完成街道所承担的城市管理和社会服务的任务的过程中,把街道党组织建设成为街道组织的领导核心或政治核心。     

关于加强街道党建工作的若干思考

街道党组织建设,是整个党组织建设的重要组成部分,也是从组织上强化城区综合服务功能的重要保证.宋平同志对加强和改善街道党的建设,专门作了批示.本文就此谈几点粗浅的认识.一、街道工作是城市各项工作的依托,必须高度重视加强街道党的建设.街道是城市结构的基础,也是政权结构的最基层单位.随着城市的发展和改革开放的深化,街道的地位和作用越来越重要.     

完善乡镇工业园区建设 促进县域经济发展——福建省百乡(镇)调研活动调研报告

本文以泉州县域经济发展为重点,以县域民营(乡镇)企业工业园区的考察为龙头,全面展开经济增长、工业化、产业结构等问题的调研,突出反映泉州县域经济体中民营(乡镇)企业发展状况。通过对工业区内民营(乡镇)企业发展现状及存在的问题进行分析,提出完善乡镇企业工业园区建设,促进县域经济发展的若干建议:一是应建立强有力的领导协调机构,全面负责中小企业扶持服务整体规划、政策制定与落实、协调各个部门分工与协作等。二是应积极配合政府有关部门的诚信建设。三是应为乡镇中小企业提供各类培训机会。四是应有选择地引进企业进入工业园区。五是应有针对性地实施扶持援助计划。六是应大力发展社会服务机构。     

中部地区社工机构运作的“高校模式”探索

在缺乏政府资金投入和相关配套政策支持的情况下,中部地区的高校社会工作者提出了走＂高校社会工作专业创办民间社工机构＂道路来推进社工机构发展,即尝试把社工机构嵌入我国现有制度体系内发展。从这一做法的发展及运行现状来看,确有许多可取之处,但也存在一定不足。对其经验进行总结同时对其不足加以反思,将有助于这一模式的完善,并有效促进社会工作本土化的进程。     

社会工作“实务理论”概念框架、类型层次与结构性特征

中国社会福利时代与构建福利型和谐社会的伟大事业为社会工作专业发展与实务模式建构营造适宜环境,社工专业发展、社工实务模式与社工实务理论创新等议题应运而生。社会工作实务理论概念框架主要包括实务哲学、实务理论、实务模式、实务智慧、实务经验、亲身感受和社会生活实践七个类型,代表社工实务不同的层次结构。社会工作实务理论源于生活实践,指导专业社会服务,确立社会服务基本原则,划分社会服务范围内容与优先领域,界定社会服务对象,规定社会服务过程与程序,选择适当的助人方法技巧,确定专业服务标准,指明专业服务发展方向,在社会服务过程中发挥多种重要作用。社会工作实务理论最突出的特征是融微观化、指导性、操作性、实践性、过程化、方法论、生活化和个性化于一体,将专业价值观、专业知识、专业助人方法和专业服务有机整合起来。中外历史经验证明:影响和制约社会工作实务理论发展与理论创新的社会结构性因素众多,尤其文化与福利文化等结构性因素都深刻影响社工实务理论。社会工作实务理论发展状况反映社会主流价值观念、社会生活模式和制度安排的结构功能。社会工作实务理论的精髓是如何看待、回应和解决社会问题,改善生活质量,提高社会福祉,实质是反映社会工作专业服务与理论创新能力,反映福利国家与福利社会现代化建设程度。     

和谐社会建设的生力军——青年社工人才开发研究

随着我国建设和谐社会步伐的不断加快和基层民主建设的不断加强，亟需建立一支宏大的社工人才队伍作为建设和谐社会的重要支撑，但是社工人才尤其是青年社工人才的发展现状不容乐观，加强对青年社工人才的培养、开发已刻不容缓。     

从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为

西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义,专业化已成为社会福利政策发展和实务操作的主要去向,非营利民间组织在社会服务体系中扮演着关键性的角色。政府购买服务目前尚处于探索阶段,深圳作为试点城市尝试建立由政府向非营利民间组织购买社工服务的体系。通过实地研究,介绍政府购买社工服务的产生、做法以及存在的问题,探析服务型政府发展的方向和路径。并在此基础上提出相应建议以完善政府购买社工服务,为政府购买社工服务在其他城市的开展提供借鉴。     

社工介入高校学生工作的模式分析

通过分析高校社工存在的必要性,梳理我国现有的高校学生工作体系和海外学校社工的介入模式,分析得出适合我国的高校社工介入模式,以便将社会工作的专业价值、理念和工作方法引入大学校园来解决新的矛盾和问题。     

社会建设背景下社会工作服务机构的培育与发展——基于对河南省的调查与思考

社工机构在中国内地是新生事物,是近年来在社会管理和社会服务领域中出现的一种新型的非营利服务机构.培育和发展社会工作服务机构是加强以民生为本的社会建设的重要途径.河南省社会工作服务机构处于起步阶段,存在着数量少、规模小,认知度和公信力不高,服务质量和专业化程度较低,资金不足和筹资渠道狭窄,独立性和自主性不足,社工待遇低、流失严重等问题.为进一步推动社会工作服务机构的发展,需要解决发展路径、发展环境和机构自身的建设问题.     

推进规范化服务型区(县)政府建设

区(县)一些政府部门、街道在管理理念、政策法规、行为方式等方面还存在与市场经济和人民群众要求不相适应的地方.推进区(县)级规范化服务型政府建设,将有力推动政府真正做到转变职能,依法行政,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,全面提升区(县)政府管理水平和服务质量.     

社会工作拓展视域的“社工+”论析

"社工+"是一个涵义丰富的概念,涉及社工主体+、社工领域+、社工手段+等。在社会工作拓展视域中,"社工+"的核心是社工领域+,即社会工作在其传统实践领域获得较好发展的基础上,使其可能应用的领域不断得到拓展,既促进相关领域事业的发展也促进社会工作本身更大进步的一种举措,它是社会工作拓展和社会工作推广的一种带有模式化的简约表达。"社工+"的对接内容可以分为两个层面:一是政府责任所及的公共服务提供和社会治理创新层面;二是政府责任难及的正常社会生活维系和社会关系协调层面。要使"社工+"战略有效推进,需要懂得"社工+"的基本方式,要求制定"社工+"的系统规划,必须提供"社工+"的资源保证,更应吸纳"社工+"的高级人才,强调建立"社工+"的成套制度,重视强化"社工+"的管理协调,积极关注"社工+"的创新面向;设法防止"社工+"的过度跨界。     

萍乡乡镇企业跳跃式发展的信贷抉择思考

萍乡乡镇企业一直以其起步早、发展快、基础好而称著全省。农业银行信用社作为为农村经济发展服务的专业机构,如何抓住当前进一步改革开放的有利时机,结合萍乡实际,从信贷上引导、支持和推动全市乡镇企业快速高效跳跃式发展,必须有一个从理论到实践既具有超前性又具有适应性的信贷决策选择。本文就此谈点不成熟的思考,以祈抛砖引玉。抉择之一:确立信贷向“国道工业带”和优势产业群倾斜政策。借鉴沿海及江浙地区发展经济的成功经验:即集中资金优势加快乡镇工业小区建设,大力培植具有地方特色的优势产业,以发挥中心乡镇工     

试论强化高等学校教学督导的实时监控功能

教学督导是高等学校教学质量监控体系的重要组成部分,是对教学过程控制和优化的重要手段.要使教学督导工作走向深入,全面发挥教学督导的效能,必须强化教学督导的实时监控的功能,全方位、全过程地对教学活动进行有效监测,促进教学工作的规范化、科学化,以达到提高教学质量的目的.     

广西高职院校教学督导队伍建设的调查研究

教学督导人员的个人素质与督导工作的成效密切相关,教学督导队伍专业化水平的高低决定着教学督导质量的优劣。调查结果显示广西高职院校教学督导队伍建设存在着人事制度不完善、队伍结构不合理、人员培训匮乏等问题。针对存在的问题可以采取以下策略：完善和创新教学督导人员的人事制度;优化教学督导队伍结构;加强教学督导人员的培训。     

社会工作专业“实务”概念框架的内涵外延、类型层次与基本特征

2010年是中国社会福利元年,标志中国社会福利和以改善民生为重点社会建设时代来临.中国社会福利时代殷切呼唤专业社会工作制度.专业社会工作制度发展状况的最佳观察视角是社会工作实务、专业实务与实务模式,实务(practice)成为核心概念.文章从实务概念内涵外延、构成要素、界定取向、基本类型、层次结构和基本特征,尤其是社会工作专业实务与一般社会活动主要区别角度,首次界定什么是社会工作专业实务与专业社会服务活动这个基本问题,目的是为中国特色社工专业实务理论与实务模式建构提供理论基础,指明中国社会工作专业实务、实务理论与实务模式发展方向,积极发展中国特色专业社工.社工专业实务与实务模式理论基础是社会福利,社会福利制度是“积极专业化”制度性前提.     

中国教育督导制度存在的问题与对策

教育督导是教育行政管理的重要手段之一。教育中的政、教、学三个方面应该是教育督导活动中督与导的对象。而要使教育督导工作顺利进行并收到良好的效果,就必须建立一个具有相对独立和权力的教育督导机构,一支人员结构合理的督导队伍,并采取恰当的督导策略,加强教育督导过程中的心理分析。