山东省建立农村社会保障制度研究

本文为山东省社会科学“八五”规划重点研究课题。社会主义市场经济条件下山东省建立农村社会保障制度的必要性和可行性；借鉴各国社会保障制度的成功经验将有助于我国社会保障制度的建立；现阶段山东省农村社会保障制度建设的概况、应遵循的原则、面临的新情况及今后发展的总构想。     

我国农村社会保障制度研究

我国的农村社会保障制度是农村改革的重要内容,近些年来,农村与城市的发展差距越来越大,导致市民与农民之间贫富差距逐渐增大。虽然这些年国家对农村制度方面也在逐渐改革,但时至今日,有关农村的社会保障制度仍存在诸多问题,长此以往,便会影响农民生活的基本保障。根据这些情况,相关部门也推出了相应的解决措施,期望通过这些措施来改变这一现状。     

关于贫困地区建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容.贫困地区农村如何建立社会保障制度是值得深入思考的问题.一、贫困地区建立农村社会保障制度的现实基础贫困地区农村社会保障是在经济发展相对滞后,长期投入不足,底子薄的基础上起步的.是适应80年代初期农村推进经济体制改革,面临解决大量社会保障问题的迫切需要推进改革与发展的.各地以加强乡、村基层社会保障工作为重点,以发展保障实体为依托,以增强集体保障功能、确保困难群众基本生活为目标,进行了建立以“四个一”即一个敬老院、一个社会福利企业、一个救灾扶贫周转金管委会和一个农民互助储金会为基本骨架的农村基层社会保障制度雏型的探索.据1996年统计资料,西部除西藏、青海无     

社会保障制度的建立

1917年的十月革命离得愈远，领会苏联人民取得社会成就的重大意义愈深刻。其中最重要的社会成就之一，就是建立社会保障制度。如果我们回顾一下过去或翻阅历史中的一页，就可以明显地看到，俄国无产阶级以重大的牺牲代价获得的这些伟大成就。在革命前的沙皇俄国，广大的老年和丧失劳动能力的人，实际上没有任何物质保障。乞丐、无家可归者、残疾人、孤儿和老年人只能得到资产阶级的慈善事业、私人慈善会和社会救济组织的一点救济。历代俄国统治集团从彼得大帝时期起，也曾采取了一些消除贫困的措施，如建立养老院，残疾收容所、孤儿院之类的…     

建湖县从五个方面建立农村社会保障制度

近年来，江苏省建湖县在农村社会保障制度建设方面进行了有益的探索，初步形成了以农村社会养老保险为载体，救灾、扶贫为依托，敬老院为窗口，扶恤优待为基础，福利企业为阵地的社会保障体系。（1）大力开展养老保险，增强农民的自我保障切能。建湖县从1992年就开展了农村社会养老保险工作，全县已筹养老保险基金2200万元，已有匕万农民进入泰老保险网络，目前已有近百人按规定逐月领取了养老金，其中有15％是符合农村五保条件的农民。（2）实施社会互助和社会匾分，拜展扶员济困活动。近几年，建湖县委、县政府大张旗鼓地开展扶贫济困、扶…     

对建立我国农村社会保障制度几个问题的认识

一、建立农村社会保障制度的重要性　　建国40多年来,我国农村的社会保障事业虽然取得很大的成绩,但是,“由于历史的原因,农村社会事业、社会保障和社会管理还比较落后”(《求是》,1995年第24期),主要表现是覆盖面小、保障水平低和资金不足,而且没有形成一个统一的体系和制度。尤其农村实行家庭联产承包责任制后,使得一些原有的社会保障项目受到削弱,而新的制度却还未建立起来,这种社会发展事业滞后于社会经济增长的状况,无疑对整个农业的发展和农村的稳定带来一定的影响。进入90年代以来,我国农村经历着一场深刻的变革。这种变革不仅涉及到…     

建立失地农民社会保障制度的思考

一、问题的提出土地是农民最重要、最基本的生产要素。回顾新中国农村经济发展的历史,任何一次农业生产力的大发展和农村生产关系的大调整,无一不是与土地政策紧密相连的。解放初期的土地改革,十一届三中全会后的家庭联产承包责任制,二十世纪末期的土地承包期延长三十年不变,这充分说明,我们在进行农村政策设计和制度安排时,必须高度重视和充分注意广大农民对土地这一最重要、最基本生产要素的依赖。也正因为如此,土地是农民的命根子。     

党中央决定建立合理的社会保障制度

党中央决定建立合理的社会保障制度党的十四届三中全会干１９９３年１１月１４日通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共５０条，分十个部分。其中在第五部分２６、２７、２８条对建立合理的社会保障制、度论述如下：（２６）建立多层...     

深圳社会保障制度的建立与发展

深圳经济特区的社会保障制度的建立,不是从定义出发凭空设想,而是从特区的实际出发,从80年代初开始,伴随着经济体制的改革和生产力的发展,不断进行探索、试验,经过10多年的努力才初步建立起来的。     

农村社会保障制度建设相关因素分析

农村社会保障制度建设是一项涉及面很广的社会工程。现根据对北京市部分乡村的调查,就农村人均收入、贫富差距、农村集体经济状况等因素及其对社会保障制度建设的影响,谈几点粗略的看法。     

广西农村社会保障研究

研究探讨具有中国特色的社会保障制度，就一定不要有悻中国国情。因为，如果一个国家将占总人口SO％以上的人排斥在“社会保障”圈外，那么，其社会保障制度本身就是残缺不全的，充其量只是为少数人谋福利。为此，就广西而言，积极寻找广西现行社会保障改革的对策时，不但不应回避占总人口SO％的300O多万农民，而且应该给予十分的重视，他们同样是我们这个社会大家庭中的一员，理应有机会享有公平的社会保障权利。可是，除了有限的、低标准的各小范围的社会救济，广大农民从未享受过任何象样的社会保障。更有甚者，伴随广西民政事业费占财…     

关于我国农村社会保障制度建设的探讨

近几年,农村经济、社会有了长足发展,最重要的是中共十四大确定了我国社会主义市场经济体制,目前,农村的深化改革正在这一体制下推进着,它必将对农村社会保障的进一步发展和完善产生深远的影响。     

农村社会保障制度建设的政策过程分析

一、中国农村社会保障制度建设的迫切性 自从党和政府提出全面建设小康社会的目标以来，特别是由于“三农”问题的凸显，农村社会问题被越来越尖锐地提到全社会面前。新一届政府成立以来，随着以人为本的科学发展观的确立和落实，和建设社会主义新农村战略工程的开展，农村社会保障制度的建设问题已经变得尤为迫切，而这些是与问题的严重性及人们对这些问题认识的不断深化相联系的。     

残疾儿童社会保障制度的研究

目前,政府通过发展社会保障以增进社会和谐的政策方向基本确立,倡导残疾儿童社会保障制度的适度公正机制是基于经济发展和现代社会平等两者之间的权衡。目的是使社会成员都能够普遍以适度标准不断享受经济社会发展的成果,从而有效地实现社会整合。我国已经初步具备实现残疾儿童社会保障制度的适度公正目标的条件,基于此目标,残疾儿童的社会保障制度仍存在以下制约瓶颈：相关社会保障制度建设法规滞后;政府保障主体地位缺失,财政经费投入不足;残疾儿童参与社会保障层次低、覆盖面窄;保障政策执行部门行政多头管理。因此,残疾儿童社会保障制度的制度设计需要着重于：保持经济发展水平下残疾儿童保障支付享受标准;倡导公正和能动的残疾儿童权利保障价值取向：界定政府责任边界和立法,广泛动员社会力量;整合政府部门残疾儿童社会保障资源。     

我国农村社会保障制度的缺失与完善初探

我国农村社会保障制度存在家庭养老与农村社会保障间的矛盾、土地保障功能与土地保障功能弱化间的矛盾以及城乡居民社会保障之间的矛盾。政府应建立农村社会保障资金支撑,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度的建设。     

建立农村社会保障体系需要注意的几个问题

建立农村社会保障体系关系到农村社会的全面发展和社会稳定,也关系到农民的切身利益。因此要考虑到国情和省情,特别是国家财政的承受能力等因素。现阶段搞好这项工作要注意以下几个问题:     

分步实施 重点突破 整体推动农村社会保障制度建设

加强农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系建设的一个重要组成部分。因此,近两年来,我们唐山市始终从稳定社会和促进经济发展的战略高度把农村社会保障制度建设当作促进社会全面发展与进步的一件大事来抓。在具体工作中,我们按照民政部的指导思想和省民政厅的具体部署,坚持分步实施、重点突破、整体推进的工作方针,取得了较好成效。