开展"缺位公推"选拔领导干部的有益尝试

从2005年初开始,为有效解决传统选任方式的单纯以票数定人和干部提名渠道过窄、视野不宽等弊端,减少和避免用人上的失误,防止和纠正用人上的不正之风,巢湖市委围绕扩大干部选拔任用工作中的初始提名权和民主决策权,对缺职人选的提名方式进行了改进,积极推行空缺领导职位公开推荐选拔制度(以下简称“缺位公推”)。目前,市委已先后组织实施了4个批次、21个市直及县区空缺正职岗位的公开推荐选拔工作,提高了干部工作的科学化水平和民主化程度,形成了一整套“缺位公推”的做法和经验。一“、缺位公推”的关键环节“缺位公推”是在领导职位出现空…     

牢牢把住干部选拔任用第一关--民主推荐关

《干部任用条例》规定,在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督的各个环节,都必须坚持发扬民主、走群众路线。这个规定对于提高干部选拔任用工作质量、预防用人上的不正之风起着十分重要的作用。民主推荐作为选任干部必须经过的第一道程序,是整个干部选任工作的基础性环节,也是需要把握住的第一道关口。要把住民主推荐关,笔者认为,关键要从以下三个方面着手。加大民主推荐的分量,把住推荐干部的程序关。《干部任用条例》规定:选拔任用党政领导干部,必须经民主推荐提出考察对象;个人推荐领导干部人选,无论谁推荐,都要按照规定的民…     

探索“提名权”改革 选准干部选任突破口——河北省任丘市创新干部选任机制

正在干部选拔任用工作中,"干部提名"或确定考察对象是提高选人用人质量的关键环节。传统的干部提名方式在工作实践中存在一些弊端:一是干部提名权相对集中,多是由少数常委或组织部门根据日常对干部队伍的了解,结合职位空缺情况进行提名。二是选人用人视野偏窄。拥有提名权的常委或组织部门在提名时,主要是在小范     

提高民主推荐和民主测评工作公信度

民主推荐和民主测评,作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用的必经程序,对落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人视野,提高用人质量,防止和克服用人上的不正之风,具有重要的促进和保证作用。新时期新形势下如何进一步提高民主推荐和民主测评工作的公信度,成为摆在我们面前亟须解决的一个重要课题。     

提高民主推荐和民主测评工作公信度

民主推荐和民主测评,作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用的必经程序,对落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人视野,提高用人质量,防止和克服用人上的不正之风,具有重要的促进和保证作用.新时期新形势下如何进一步提高民主推荐和民主测评工作的公信度,成为摆在我们面前亟须解决的一个重要课题.     

建立五项制度以扩大干部工作中的民主

近年来,江苏省响水县委坚持把扩大民主作为干部制度改革的基本方向,在干部选拔任用工作的各个环节上探索扩大民主的途径,使群众的参与面不断扩大,参与渠道不断拓宽,参与程度不断增强,较好地解决了干部工作透明度不高的问题,有效地克服了选人用人上的不正之风。具体措施是建立健全了五项制度。一是建立健全了充分体现民主的提名推荐制度。提名推荐作为干部选拔任用的第一道关口,对于选准用好干部至关重要。扩大提名推荐环节的民主,有利于扩大选人视野,把好选人质量的第一关。我们在工作实践中,首先,坚持和完善了提名推荐制度。坚持把民主推荐…     

党政领导干部选拔任用工作中几个环节的监督

加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,必须高度重视强化干部选拔任用工作环节的监督。在干部选拔任用工作中,是否坚持按规定的程序和环节选拔任用干部,在每一个工作环节是否坚持干部选拔任用工作原则和选人用人标准及资格,直接关系到干部选拔任用工作质量和选人用人是否准确。     

让干得好的干部考得好——《领导科学》“公选课堂”栏目广受干部读者好评

实施和不断完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是党的干部制度改革和创新的重大突破.公开选拔领导干部,树立了干部选拔任用的正确导向,促进了选人用人观念的转变;坚持了民主、公开、竞争、择优,形成了干部选拔任用工作的新机制;实现了对干部更加全面的德才比较,提高了干部选拔任用的科学化水平;扩大了干部工作中的民主,在一定程度上防止和克服了选人用人上的不正之风;拓宽了选人用人视野,促进了优秀干部脱颖而出.     

创造良好条件保证民主推荐质量

扩大党政领导干部选拔任用工作中的民主,是我国民主政治建设的必然要求,也是提高党政领导干部选任工作水平的重要保证。党政领导干部选任工作中的民主是多方面的,主要体现在民主推荐、考察、民主测评、酝酿、表决、任前公示、民主协商、公开选拔、竞争上岗、民主监督等环节中,民主推荐是党政领导干部选任工作中民主的集中体现,是十分重要的环节。《干部任用条例》对民主推荐的程序和实体作了规定,对其方式、推荐职位、参加人员范围、推荐程序、推荐结果运用等都有严格、具体的要求。民主推荐是一个刚性的要求,是干部选任工作中必须履行的程…     

让民意在干部选任中行使“表决权”

<正>能不能在干部选拔任用中充分尊重民意,直接影响选人用人的质量,影响选人用人的公信度,影响干部工作的科学发展,影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主,真正让民意     

规范副职任用推荐提名机制的实践与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,推出17个副科级领导职位,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比较择优、差额提名考察定优为内容的副职提名任用三优工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,既扩大了干部工作中的民主,也提高了提名任用的质量。     

让民意在干部任用中真正行使“表决权”

<正>能不能在干部选拔任用中充分尊重民意,直接影响选人用人的质量,影响选人用人的公信度。只有扩大干部工作中的民主,真正让民意在干部任用中行使"表决权",才能确保干部工作质量,实现选贤任能的目标。充分发挥民意在干部选拔任用工作中的作用是一项复杂的系统工程,需要从思想、制度、程序、监督等环节入手。一要强化教育引导,为民意在干部任用中行使"表决权"奠定思想基础。一方面,通过多种途径,采取多种形式,     

切实发挥干部任前公示的群众监督作用

干部任前公示,是干部选拔任用的制度性规定,源于基层的实践和创造,实行10年来,在扩大干部工作信息公开、强化群众监督、提高选人用人公信度方面发挥了积极作用,受到广泛欢迎。实行干部任前公示,把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用决策阶段,把民主参与的范围由部分干部扩展到广大群众,体现了坚持党管干部原则与充分发扬民主、走群众路线的有机结合,是对干部考察工作的延伸和补充,使党组织在更大范围内听取各方面意见,更全面、更准确地了解干部,提高选人用人质量。各地在实践中不断总结完善,积累了不少成功经验,已经形成较为成熟的操作规范。     

公推公选工作亟待解决的问题

公推公选是公开推荐与公开选拔有机结合的一种新的干部选拔任用方式,它扩大了干部工作中的民主,有效防止和克服了选人用人上的不正之风,受到了广大干部群众的好评。但在实践中如何完善和改进公推公选工作,使其进一步科学化、规范化和制度化,是值得我们不断研究探索的问题。不要过于依赖推荐票数。民主推荐对参选干部来说是一个关键环节,因为推荐票数的多少决定着其能否进入下一轮的角逐。但在民意表达缺乏充分引导和监督的情况下,时常发生的民意表达失真,导致部分干部“高票低能”的现象却不容忽视。有的副职领导干部参加其管辖地正职职位公…     

扩大民主是干部选拔任用的第一要诀

在干部选拔任用工作中,扩大民主是"三个代表"重要思想在干部工作中的具体体现,也是在新的形势和条件下确保选准人、用好人的关键环节,是做好新时期干部选拔任用工作的第一要诀.修订后的<干部任用条例>,坚持了扩大民主的基本方向,贯彻了公开、平等、竞争、择优的用人原则.     

对优化领导干部选拔任用机制的思考

近年来,党政领导干部的选拔任用已经从直接任命转向民主推荐、竞聘上岗、公开选拔,干部管理也逐步从粗放型向集约型转变。实践证明,民主推荐、竞争上岗、公开选拔是干部选拔任用工作的一项有效改革,对于挖掘干部中的优秀人才、提高干部队伍的整体素质具有积极作用。但在具体实施过程中也出现了一些问题,影响了干部队伍的优化和发展。一、领导干部选拔任用过程中存在的问题及原因分析1.民主推荐执行不力。1995年、2002年,中共中央先后颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作暂行条     

干部考察缘何难以听到真话--对改进干部考察方法的再思考

干部考察是干部选拔任用工作的一个重要环节,干部考察的质量直接关系到干部选拔任用的质量.现阶段对组织部门困扰较大的一个问题是,干部考察越来越难以听到真话,致使干部考察无法像"X光机"一样及时、客观、真实地反映干部的情况,导致少数干部任用质量不高,甚至造成严重的用人失察失误,在社会上造成了不好的影响.     

对“五综合”干部任用提名办法的实践与思考

初始提名是干部任用工作的首要环节,在整个干部选拔任用程序中发挥着关键性和导向性作用,其规范化和民主化程度直接决定着干部选拔任用工作的质量,影响到党组织选人用人的公信度.为了探索更加科学规范、公开透明的干部选任初始提名方式,有效遏制拉票贿选、跑官要官等用人上的不正之风,切实提高干部选任工作的公信度,开封市探索实行了"五综合"干部任用提名办法,即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象的程序和方法.这一方法经过试点单位的试行和近两年在全市范围内的全面推行,取得了良好的社会效果.     

发挥民主推荐制度效用的理性思考

<正>民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,在落实干部群众知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人用人视野,减少选人用人失察失误等方面发挥着重要作用。尤其是2014年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来,针对民主推荐程序运行中出现的"简单以票取人""拉票"等突出问题,对其制度定位、结果运用、配套程序等进行了规范和调适,坚持了行之有效的基本程序方法,彻底堵住了唯票、拉票的制度漏洞,     

对完善干部差额考察工作的几点思考

用人不公、监督不力等问题一直是广大干部群众关注的热点、困扰干部工作的难点和各级组织人事部门不断探索致力解决的重点。时下,各地大胆改革传统的干部选拔任用方式,从理论和实践上对差额考察进行了积极的探索和有益的尝试,有效地遏制了用人上的不正之风,使一大批优秀人才脱颖而出。笔者结合工作实际,对差额考察的有关问题进行了几点思考。思考之一:实行阳光操作,严格推荐,夯实差额考察之基。民主推荐是干部选拔任用工作最基础的环节,也是实行差额考察的前提条件。因此,应努力做好推荐这篇文章,为差额考察奠定良好的基础。首先,要尽可能地…