谈谈民族自治机关民族化

自治机关民族化是我党运用马列主义原理,结合我国的实际情况制定的解决国内民族问题的一项重要政策,也是民族区域自治政策的表现形式和标志。自治机关民族化包括民族干部、民族语言文字、民族形式三个方面的内容,其中干部民族化是最重要的也是最核心的部分。     

正确实现自治机关干部民族化

自治机关民族化,是党的民族区域自治政策的重要内容之一.它包括使用民族语言文字、民族形式和民族干部三个方面.党的第八次全国代表大会决议指出:"必须切实注意民族自治机关的民族化和培养少数民族干部的工作".民族自治机关干部民族化之所以重要,是由于它是实现少数民族区域自治权利的基本措施,是密切自治机关和当地少数民族人民的联系的必要条件.如果在认识上或在实践上轻视或忽视这个问题,就不能很好地实现少数民族的自治权利,就会造成歧视少数民族的大汉族主义性质的错误.     

论我国民族区域自治的创新与发展的几个问题

本文从我国民族区域自治制度的组织形式、实现形式、自治机关民族化和自治机关设置、民族区域自治法律制度及政策等方面讨论民族区域自治的创新与发展。     

在阳光里成长——记傈僳族大学生余姜游

在我的面前,书桌上放着一篇学年论文。论文的题目叫《释自治机关民族化》,它的作者是余姜游,一个碧罗雪山下的傈僳族青年;现在云南大学历史系学留。论文有一种内在的逻辑力量,对于干部民族化、适当地使用民族形式、使用民族语言文字三个问题,阐发的是比较清楚的;这出自一个过去是刻木记事的傈僳族青年手里,确实是难得的。     

蓬勃发展的湖南民族干部工作

<正>作为我国干部队伍的重要组成部分,少数民族干部是幸运的:自治机关的主要领导人主要由实行区域自治的民族公民担任,少数民族干部的比例要与少数民族人口所占的比例大体相适应,帮助民族地区更多培养经济社会发展急需的企业经营管理人才、专业技术人     

民族区域自治与民族地区全面建设小康社会

本文从加强自治机关的建设、充分行使自治权、认真实施《民族区域自治法》、大力培养民族干部等方面论述了发展和完善民族区域自治制度对促进民族地区全面建设小康社会的作用。     

浅谈自治机关的自治权

<正> 所谓自治机关的自治权是指自治机关依照宪法和法律规定的权限,根据当地民族的政治、经济和文化的特点,贯彻执行国家的法律和政策,管理当地内部事务的权利。自治机关的自治权是实行民族区域自治的核心问题。新宪法和民族区域自治法关于自治机关的自治权的规定,概括起来,主要有八个     

大量培养、配备民族干部是实行民族区域自治政策的需要

去年以来,我区各级党政机关,各企事业单位干部、职工普遍掀起了学习法制、学习民族区域自治法的热潮,这对于提高人们的法制认识,增强法制观念,自觉地贯彻执行民族区域自治法,贯彻执行自治地方自治机关的自治权利,保证改革,搞好四化建设,是很有意义的。中华人民共和国是我国各族人民共同缔造的统一的多民族国家,民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。在国家统一领导下,各少数民族聚居地方设立自治机关,行使自治权,实行民族区     

论自治机关行使自治权的保障

<正> 自治机关的自治权是实行民族区域自治的核心问题。自治机关要全面有效地行使自治权,就要有充分的保障。应当肯定,自治机关行使自治权已有一定的保障。一是宪法和民族区域自治法以及其他法律规定的自治机关的自治权以国家的强制力保证实施。宪法规定,民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律和政策。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治机关有权管理地方财政;凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收     

自治区自治条例研究

民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自治机关行使自治权的根本体现。由于多方面原因,到目前为止我国5个自治区无一出台自治区自治条例。制定和出台自治区自治条例必须严格遵循法律规范、法定原则和法定程序,新修改的《民族区域自治法》和西部大开发战略的实施是促成自治区自治条例尽快出台的契机。     

大力培养和选拔少数民族干部

大力培养和选拔少数民族干部,是实现民族区域自治,落实党的民族政策,发展少数民族地区的各项建设事业,尽快实现四个现代化的关键之一,是当前急应抓紧抓好的一件大事。民族区域自治政策,是中国共产党解决我国民族问题的基本政策。自治,就是自主权。就是在中央统一领导下,由少数民族干部和群众在自治地方当家作主,有充分管理本民族内部事务的权利。周恩来同志曾经指出:“经过民族化,民族自治权利才会被尊重。”又说:“关于干部方面的民族化,就     

发展完善民族区域自治制度的五个基本向度

当代中国构建民族区域自治制度的根本目的在于稳固国家主权和领土,并促进各民族和谐发展,核心内容则是围绕少数民族权益保护这条主线,依照国家宪法和民族区域自治法,在少数民族较为聚居的地方,建立少数民族的自治机关,行使自治权,自主地管理民族内部事务.可见,民族区域自治制度主要含有五个要素:少数民族、自治机关、自治权、自治法规、自治地方,这五个要素构成了民族区域自治制度的完整体系.文章从民族区域自治制度的内在结构出发,试图基于五个要素,提出当下进一步完善民族区域自治制度的可能方向.     

论中国少数民族人权保障模式--中国的民族区域自治制度与民族区域自治权

民族区域自治制度是中国政府根据中国的实际情况用特殊措施保护少数民族人权的一项基本政治制度.民族区域自治权是民族区域自治制度的重要内容,是中国少数民族人权的重要方面.自治机关自治权的完善和充分行使问题,是新时期完善和发展民族区域自治制度的核心问题.     

论自治条例和单行条例的法律地位问题

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权等同为拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度     

自治区的立法自治权及自治条例问题研究

自治区的自治权是自治区自治机关专有的权利与权力.法律赋予自治区立法机关特定的立法自治权,自治区的立法自治权主要是制定自治条例和单行条例.制定自治区自治条例必须遵循法定原则,维护法律的横向协调,构建科学的立法内容,实现制定过程的程序化,改革与完善立法监督制度.     

民族自治地方政治发展的形成机制分析

在改革开放及其导致的社会转型不断推进的过程中,民族自治地方的政治发展呈现出了不断拓展和深化的态势,即形成了广泛、深入的政治发展。这样的政治发展是党委和自治机关的推动、多党合作和政治协商的促进、民族政治精英的促成、外部政治的输入以及群体性事件的触动等机制综合作用的结果。在其具体的形成过程中,党委和自治机关推动机制是主导性的,但其他机制也发挥着相当重要的作用。     

论中国早期动画“民族化”利弊

中国动画“民族化”80年的发展历程中,在民族题材、民族绘画、片种等方面取得了一定的成绩.但在大跃进环境下,有人把“民族形式”赋予了政治内涵,演变为“民族化”口号,并与“爱国”、“为工农兵服务”的政治立场联系起来,形成“主题化、民族化”的教条法则,有悖于“民族化”的初衷.“民族化”不是外壳形式和原装故事的图解,而是内在的民族思想与精神构建.在动画产业化潮流中,抛弃极端的“民族化”口号,将有利于解放思想,丰富动画题材,同时加快与国外先进动画技术的对接,学习他们的成功模式,从而实现真正意义上的“民族化”.     

抓住机遇 加快发展

近几年来，全市上下认真贯彻落实江总书记关于民族工作的重要指示和中央民族工作会议精神，扎实工作，克难奋进，少数民族地区发展步伐明显加快，各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系进一步巩固和发展。 　　市委、市政府认真贯彻落实《民族区域自治法》，支持和帮助两个自治县结合实际制定各项单行条例，两县的立法工作走在全国各民族自治县的前列。积极支持少数民族自主管理本民族事务，充分行使当家作主的权利。长阳、五峰两个自治县的自治机关和政法机关都配备了土家族负责人，县长一直由土家族干部担任，少数民族干部占两自治县…     

民族区域自治法问答

问:《民族区域自治法》在处理国家统一领导和行使自治权方面,是怎样体现原则性和灵活性相结合的? 答:《民族区域自治法》在处理国家统一领导和行使自治权方面,作了许多原则规定,如“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分”,“民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一”;“民族自治地方的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法和本法以及其他法律规定     

民族区域自治权的宪政解读

自治权是民族区域自治与《民族区域自治法》的核心,是宪法赋予民族自治地方自治机关的法定权力民族自治地方的自治机关能否依法行使自治权,是考核民族地区宪政实施真伪的“试金石”。我国是单一制国家,国家权力集中于中央政府,地方各级政府统一服从中央政府的管辖。而民族地区宪政只是国家宪政结构的子系统,这决定了民族地区宪政建设必须要与国家的宪政结构相匹配,受国家宪政体制的制约,不能逾越国家宪政体制设定的边际。