重庆市第二批“星光计划”项目进展顺利

近日,重庆市民政局会同市计委、市财政对全市第二批“星光计划”项目进行了检查验收。截止2003年3月20日,该市已建成197个社区老年服务站(占计划数的83％,其余41个项目工程已近尾声),23个街道老年服务中心(占计划数的58％,其余17个项目全部启动,工据进度过半)。万州等24个区县(市)全部项目通过验收并投入使用(其     

湖北：建管并重力保“星光”恒久

如何使广大老年人能够共享改革发展的成 果,真正体现社会进步与公平,仅靠办社会福 机构是远远不够的。“星光计划”的推出,为 国最佳养老方式——居家养老、社区照料提 供了一个制度化的支持手段和载体。华中腹地 ——湖北紧紧抓住这一机遇,倾力构筑社区老 福利服务网络。 2001年9月,湖北省首批“星光计划”在 省会武汉、老工业城市黄石率先启动,共建成 216个项目;2002年6月,第二批“星光计划” 扩展到其它市州;2003年5月,第二批“星光 计划”总投资达到2.59亿元,其中财政投资 4496万元、街道投入2908万元、社区投入8034 万元,福利金投入3724万元,其他投入6738万 元,建成项目1068个,超出原计划615个的73. 6％。至此,湖北的“星光老年之家”总计达到 了1329个,现已全部挂牌服务。     

重庆召开全市“星光计划”暨社区建设工作会议

8月13日,重庆市“星光计划”暨社区建设工作会议在合川市召开。参加会议的有各区(县、市)民政局分管“星光计划”工作的局长、科(股)长和基层政权科科长及市政府办公厅、计委、财政、老龄等有关部门同志。合川市委、市政府领导到会并首先致辞,市民政局局长魏长述在会上就“星光计划”和社区建设作了重要讲话。     

宿州市出台“星光老年之家”管理办法

按照民政部、安徽省民政厅要求切实加强“星光计划”项目管理的文件精神,宿州市民政局研究制定了《宿州市“星光老年之家”管理暂行办法》,标志着该市“星光计划”项目的管理步入规范化轨道。办法规定,市、区(县)民政部门是“星光老年之家”管理的主管机关;“星光老年之家”     

“星光计划”项目“空壳“现象分析

一、导言 随着民政部门“星光计划”的实施,“星光老年之家”以及其他“星光”项目已成为社区社会福利设施的重要组织部分。济南市作为山东省首批实施“星光计划”的示范城市,于2001年下半年正式启动实施。首批计划投资4372万元,到2002年7月底,47个建设项目已建成46个。这些项目主要分布在历下区和市中区以及     

上下联动 共建“星光老年之家”

市北区是青岛市的老城区,也是老龄化程度较高的一个区,目前有60岁以上老年人口7万多人,占全区总人口(50.4万)的14％。全区原有老年活动场所仅25处,远远不能满足老年人日益增长的福利服务需求。自去年实施“星光计划”以来,市资助的第一批“星光计划”项目11个,区政府资助的33个和申请市资助的第二批“星光计划”项目已提前建成的6个,总计50个星光项目均已全部投入使用。在市局第二批星光项目资助金的带动下,通过区级财政资助和不断挖掘社区资源,预计年底前还有71个“星光老年之家”将全部建成并投入使用。     

遂川县星光计划落实“四个到位”

江西省遂川县把“星光计划”当作“德政工程”、“民心工程”来抓,列入政府为民办实事的一项重要内容,利用两年时间,完成了泉江镇水南社区老年服务站、遂川县福利中心、泉江镇中心敬老院、于田镇中心敬老院、枚江乡敬老院等5个“星光计划”建设项目,并做到“四个到位”。     

陕西首批“星光计划”项目进展顺利

2001年3月,民政部杨衍银副部长一行到陕西调查研究“星光计划”之后,陕西省抓住机遇,及时安排部署,2001年5月中旬,省民政厅和各地市初步形成了当地实施星光计划的规划和方案,西安市先行一步,开始试点工作。6月中旬,全国“社区老年福利服务星光计划”部署会议结束后,省委、省政府非常重视“星光计划”的安排和实施,省长程安东,省委副书记、常务副省和贾治邦、副省长张伟作了具体的指示,要求省民政厅把实施“星光计划”作为     

政策问答

问题: 以为居家养老提供支持,为社区照料提供载体,为老年人活动提供场所为目标的“星光计划”的实施,受到了各级地方党委、政府的高度重视,同时也受到了广大社区居民特别是老年人的热烈欢迎。按照民政部制定的“星光计划”实施方案,“星光计划”的实施时间为三年,到今年6月份就结束了。那么,今后那些还没有老年福利服务设施的社区怎么办?已经建成的大量“星光老年之家”的后续运营和发展怎么办?     

温州：夯实基础打造亮点稳步推进“星光”

温州市在落实了首批“星光”项目工作中,市民政局提出了“抓 精品亮点”的工作目标,在鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、平阳5个创 建全国社会福利社会化示范县（市、区）的12个单位,从街道、社 区居委会、城镇、农村敬老院四个层面上进行试点推进。经过半年 多的努力,己有13个“星光”点开展了服务。共投入资金3512万, 其中政府投入416万,社会力量及自筹投入2355万,市以下福利 全投入320万,较好地完成了首批“星光计划”任务。     

青岛：建管并举 促进老年事业健康发展

家庭是老年人最主要的生活领域,而家庭所在的社区则是老人晚年生活的第二空间。为使“老人晚年生活的第二空间”丰富多彩,使老年人老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为,民政部决定在全国范围内实施“社区老年福利星光计划”。根据民政部的要求,青岛市自2001年下半年开始,在一年多的时间内先后投资3300万元,建成“星光老年之家”305处,总建筑面积65000多平方米,其中街道和社区级的296处,市内四区约65％的居委会已拥有了自己的“星光老年之家”。为使这一利国利民的老年事业不断发展壮大。青岛市政府调查研究室会同市民政部门及各区政府,对建成项目的运作和管理机制进行了调整分析和积极探索。     

青海省依托实施“星光计划”推动社会福利事业快速发展

青海省自2001年起先后成功组织实施了全省第一、第二批社区老年福利服务“星光计划”项目并取得显著成效．2004年又开始实施第三批“星光计划”项目，全年共评审下达以县级老年福利中心和城乡敬老院身重点的项目37个．协调省财政厅投入省级福利彩票公益金1500万元。争取民政部赞助1140万元。经过不懈努力．除个别第三批项目因受高原冬季不能施工的影响需跨年度建设外。     

倾心构筑“德政工程”

被老百姓亲切称为“德政工程”的“社区老年福利服务星光计划”,简称“星光计划”,自2001年6月实施至今,从总体上讲可以分成两方面的内容,一方面是项目的论证、选址、建设等工作,或者说是“硬件建设”;另一方面是项目建成后的产权、管理、功能设置以及运营等“软件建设”。河北保定等地的做法为我们提供了“星光计划”项目建设阶段的成功经验。重庆等地在“软件建设”方面结合当地实际进行了大胆探索,     

哈尔滨：建管并举 注重实效

“家家有老人,人人都会老”,使为老年人办好事、办实事的“社区老年福利服务星光计划”,简称“星光计划”,成为一项“民心工程”、“德政工程”。这项工程正在全国如火如荼地展开,各地在实施过程中也是八仙过海,各显神通。哈尔滨立足四个“坚持”,建管并举,成效显著。     

河南省第三批“星光计划”项目检查验收方案

2004年1月29日,河南省民政厅向河南省各省辖市发出通知,发布实施《河南省第三批“星光计划”项目检查验收方案》(以下简称《方案》)。《方案》贯彻了河南省第三批“星光计划”电视电话会议精神,为按时完成第三批“星光计划”项目建设提供了制度保证。 现将《办法》全文刊载如下,以供参考     

天津：以老年协会为依托探索“星光老年之家”管理体制与运营模式

如何使“星光老年之家”保持旺盛的生命力,发挥长期、稳定、有效的作用,天津市民政局做了有益的探索与尝试。他们在首批“星光计划”实施的过程中,边建设边探索,采取不划框,不定调子,不搞统一模式,各区根据不同的环境,不同的条件,不同的需求,进行多方探索,适时地组织了不同管理模式的情况介绍和经验交流,积极为建成的“星光老年之家”探寻生存的空间和发展的道路。在不同模式的比较中,天津市推广了和平区南营门街世昌里社区“星光老年之家”依托老年协会的管理体制和运营模式。     

跨跃式发展 塑造星光亮点

天津市塘沽区在2001年9月确定了首批34个“星光计划”建设项目,经过三个月的实施,到年底已基本完成26个,其余计划在今年4月底前全部完成。这34个项目中,有街道社区服务中心4个,社区“星光老年之家”30个,分别占街道总数的40%和社区总数的23.1%。项目共完成新、改、扩建面积2281平方米,室外活动场所近 18000平方米,投入资金总额近 900万元,其中政府投入300万元,实现了预期的工作目标。     

让“星光”在荆楚大地闪烁——湖北省首批“向光计划”项目建设纪实

湖北省在推行“星光计划”过程中,根据该省的实际情况,将首批“星光计划”项目定在省会武汉市和社区建设较好的黄石市率先实施。两市共申报项目155个,实际建设项目261个,共计投入资金7087万元,其中部级福利金1160万元,省级以下（包括省级）投入福利金1640万元,地方政府配套投入资金1427万元,社会力量投入资金2860万元。经过半年的努力,首批项目已全部竣工并挂牌服务。 两市首战告捷,为全省“星光计划”的顺利实施创造了良好的开端,积累了必要的经验,提供了示范的样板。     

南宁市“星光计划”工程建筑设计纲要

“星光计划”工作实施以来,广西壮族自治区民政厅和南宁市民政局将该项工作作为全区、全市民政工作的重点来抓。在当地政府的高度重视下。南宁市政府先后制定出台了《实施“星光计划”工作方案》、《实施“星光计划”若干规定》、《实施“星光计划”项目建设的指导性意见》、《免收“星光计划”建设项目行政规费的通知》等文件,对“星光计划”的顺利实施起到了重要的推动作用。现将《南宁市“星光计划”工程建筑设计纲要》全文予摘编,相信对全国各地星光计划的实施也会有一定的参考借鉴作用。     

保定：集中各方优势双月百点建“星光”

2001年8月,“星光计划”在保定市正式开始实施。从9月底项目确定到11月底,首批100个社区老年福利服务设施建设项目已全部完成。