构建养老服务体系探索养老管理机制

郑州市金水区常住人口103万,其中60岁以上10万人,占总人口的9．8％,老年人口平均增长率在3．2％以上。为了应对人口老龄化形势下的社会养老问题,金水区从强化政府主导作用入手,以政策引导、资金支持、加强管理为主要手段,通过开展居家养老服务、组建社区托老站、规范社会养老机构管理等措施,     

养老服务之问题与对策争——以湖北安陆市为例

安陆市目前有63．3万人,其中,60岁以上7．6万人,占全市人口总数约12％;近年来,安陆市民政局统筹谋划、整体推进养老服务机构建设,扩大了社会福利事业建设的规模,提高社会养老能力,共投入资金6000多万元,基本建成了由国办国营、国建民营、民办公助、社区居家养老、农村互助式养老等不同形式组成的社会养老服务体系。     

真正成功的是在家养老——澳大利亚居家养老服务一瞥

位居世界第六大国的澳大利亚,是一个经济发达的国家,共有人口2170万,其中老年人约占12％。澳大利亚退休年龄为：男65岁,女60岁。人均期望寿命81．4岁。澳大利亚政府十分重视老年人社会福利,全澳共有养老机构3000余家,有10多万老年人在机构里安享晚年。     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

大连市培育和发展养老产业调查报告

近年来,大连市积极探索建立适应社会主义市场经济体制的养老运行机制,不断加大培育、引导的力度,使全市养老产业呈现了积极向上的发展态势,已具备了全面推进的有利条件。 现状 大连市总人口560万人,其中60岁以上的老人83.1万人,占总人口的14.9％。据预测,到2010年,全市60岁以上的老人将会达到102万人,占总人口的17.6％;到2015年,全市60岁以上的老人将     

养老服务之问题与对策——以湖北安陆市为例

正问题一:机构建设缓慢安陆市目前有63.3万人,其中,60岁以上7.6万人,占全市人口总数约12%;近年来,安陆市民政局统筹谋划、整体推进养老服务机构建设,扩大了社会福利事业建设的规模,提高社会养老能力,共投入资金6000多万元,基本建成了由国办国营、国建民营、民办公助、社区居家养老、农村互助式养老等不同形式组成的社会养老服务体系。虽然近几年该市在养老服务设施上有一定的投入,但实际基础设     

资源整合 拓展养老服务

无锡市滨湖区是国家民政部2005年确定的全国46个首批养老服务社会化示范活动试点单位之一,也是江苏省首批养老服务社会化示范区。全区现有60岁以上老年人口8.9万人,占     

为构建和谐杨浦而努力

上海市杨浦区有人口108万人,其中60岁以上老年人占19．03%,是一个老年人多、高龄老人多的大区。近年来,杨浦区适应人口老龄化发展趋势,大力推进养老服务社会化,全区养老福利事业健康发展。全区共有养老床位2800余张,社会办养老机构占77．8%。目     

上海“三位一体”落实“星光计划”

上海是全国第一个进入老龄化的城市,截至200年底,全市有60岁以上的老人246.61万,占总人口的18.58％,其中,80及80岁以上的老人32.g1万,占总人口的 2.48％,需要日常照料的老人达 18.47万,占老年人口的 7.5％。 如此庞大的老年人口,意味着为老服务的庞大需求。特别是随着上海社会经济的快速发展,上海老年人群的养老理念和模式,发生着深刻的变化,国际“21世纪养老新概念”逐渐被众多的     

黑龙江：新政给力民办养老机构大发展——解读《黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》

新政快递 为鼓励民办养老服务机构快速健康发展,2011年6月8日,黑龙江省财政厅、民政厅联合下发了《黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》（黑财社C2011]71号）,共13条。这是黑龙江社会养老服务体系建设的重要扶持政策,有利于加快黑龙江社会福利社会化步伐,定将助推民政养老机构建设。     

民办养老机构人力资源管理问题探究——基于江苏省C市T区的实证调查

据江苏省C市老龄办公布的数字，该市在1985年已进入老龄化城市行列，比全国提前15年。现在，C市60岁以上老年人口64．28万人，占全市人口总数的17．91％，而且每年以3．6％比例增长（常州老龄办，2009）。老龄化、高龄化、空巢化，是新世纪新阶段老龄化的显著特点。在民政部门“社会福利社会办”的口号下，许多民间养老机构逐渐发展起来，成为国家和集体开办的养老机构的重要补充，在解决养老问题上发挥着越来越重要的作用（李芹、孙艳艳，2003）。     

成都市：多措并举 创新养老服务模式

数字养老:成都市现有60岁以上老年人口181.66万,占总人口的16.3%.现有各类养老福利机构218家,其中城乡国力福利机构191家,民办养老机构27家,共有养老床位2.8万张,每百名老人拥有养老床位数约1.6张.     

上海：倾力打造老年人照料需求评估体系

背景上海建立老年人照料需求评估体系,主要基于两方面：首先,快速老龄化形势下老年人照料服务需求日益增长。随着人口老龄化、高龄化、家庭小型化进程的加快,人均预期寿命延长,老年人护理期也随之延长,但同时家庭对老年人的照料功能逐步弱化,社会化照料服务需求不断增长。其次,社会化养老服务的提供总量不足。目前,上海拥有养老床位数5万张,占60岁及以上老年人口的1．9%,社区居家养老服务人数为5．5万名,占60岁及以上老年人口的2．1%,两者相加,社会化养老照料服务的覆盖面仅占老年人口的4%。照料服务需求与供给之间不相匹配,存在差距。     

甘肃——多措并举 力推养老服务社会化

总人口2600多万的甘肃省，60岁以上的老年人口达290万，约占总人口的11．2％。加快推进养老服务社会化进程，成为一项迫切需要解决的现实问题。坚持以人为本的发展理念，甘肃省把推进养老服务作为解决社会问题的一项重大工程，纳入践行科学发展观和构建和谐社会的重要内容，采取多项举措，力推养老服务社会化。     

湖北省：打造“三位一体”养老服务体系

湖北省1998年进人人口老龄化社会，截至2011年底，全省60岁以上人口797．4万，占总人口的13．93％；80岁以上人口80．67万，占老年人口的10．12％。面对老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化不断加快的严峻形势，湖北省各级党委、政府的高度重视，民政部门按照“政策引导、项目支撑、重点突破、整体推进”的思路，狠抓了“以居家养老为基础、     

民办养老机构：在机遇中发展 在发展中完善

养老机构是养老服务事业发展的重要载体。长期以来,我国的养老机构主要是由民政部门直接举办和直接管理,主要是为“无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人”的老年人提供生活保障。1999年,我国开始进入老龄化社会,并呈现快速发展的趋势。目前,我国60岁以上的老年人口已达到1．43亿,占人口总数的11％。其中,80岁以上的高龄老年     

加大扶持力度 强化监管作用——民政部：多措并举 着力加强养老机构建设

[背景] 截至2008年底，中国60岁以上老年人已经达到1．6亿，约占总人口的12％，80岁以上的老年人1805万，约占老年人口总数的11．29％。当前和今后相当长的一个时期内，中国都将面临着严峻的人口老龄化形势，社会对养老机构和专业护理的需求急剧增加。但是目前，中国养老机构和护理人员严重不足，     

加强社区养老功能应对人口老龄化

进入老龄社会最直接、最重要的一个标准,就是60岁以上的人口占总人口10%以上。在中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心(CSIS)主办的21世纪中国养老政策的人口与经济分析国际研讨会上,一份CSIS提交的最新调     

满足需求 改善供给上海老年人照料服务行业步入快行道

随着社会经济的发展和社会福利社会化进程的推进,上海养老事业得到了快速发展。目前,上海已经初步形成了以居家养老为主、机构养老为辅的养老服务体系。2003年底,全市养老机构已经发展到444家,养老机构床位数     

特别关注之一辽宁省养老产业发展态势

辽宁省早在1996年就进入了老龄化社会.到2004年末,全省60岁以上的老年人口已达到583万人,占人口总数的13.7%.据预测,到2010年,全省60岁以上的老年人将会达到704万人,占总人口的15.8%;到2015年,全省60岁以上的老人将会达到815万人,占总人口的17.6%.其中城市老年人达到314.8万人,农村老年人268.2万人.几年来,在省委、省政府的正确领导下,辽宁省适应社会主义市场经济体制需要,以养老、安老为重点,以构建"三个体系、一个网络"为内容的社会福利社会化不断深化,对养老产业的发展进行了积极的探索和有益的尝试,即构建适应养老市场需求的福利服务体系、社会福利机构管理体系和政策法规体系;以居家养老为基础,以社区为依托,以社会办和国办机构养老为补充的覆盖全社会所有老年人的养老服务网络.