公共危机问责:风险治理制度化的重要维度

正值社会转型期的中国,各种公共危机频发,严重影响了社会的稳定和公众的安全。作为公共利益的维护者,政府必须担负起公共危机的治理责任。因此,政府迫切需要在公共危机治理中寻求机制创新,以不断提升公共危机治理能力,构建公共危机问责机制正是这方面的有益尝试。基于风险社会的时代语境,通过对公共危机进行理论界定与类型梳理,提出两种主要的公共危机类型:诱发性危机和内源性危机。回顾各类公共危机事件发现,近年来重大的诱发性危机有所减少但仍不可小觑,而内源性危机呈现逐年增加的趋势。据此,提出了官员问责和体制问责两种公共危机问责模式,以便更有针对性地应对不同类型的公共危机,实现公共危机治理的"善治"发展。     

发达国家危机管理机制与我国公共危机管理体系设计

近年来危机事件频发,危机管理已成为研究的热点。通过探讨危机管理的概念以及应对危机管理的生命周期理论和全面危机管理机制,从理论与实践两方面提出了发达国家的危机管理机制与危机应对策略。针对目前我国公共危机管理的问题与现状,借鉴发达国家的危机管理理论与实践经验,建立健全我国危机管理体系,提升我国危机管理能力。     

从“钉子户”事件看政府危机公关

被网络等媒体炒得沸沸扬扬的重庆市"钉子户"事件已经尘埃落定。当地政府积极介入化解这场公关危机,使此次事件得到平息。但"钉子户"事件却显现出政府公关危机治理方面的问题,如政府危机公关体系不完善,对媒体重视不够,与公众沟通不畅等。政府是突发公共事件危机公关的主要角色,应培养政府人员的现代公关意识,运用法律手段完善危机管理体系,建立公关危机管理机制,健全双向沟通机制,从而成功地解决危机。     

县级政府公共危机管理能力建设的体系和框架

基于县级政府自身特征,县级政府在危机管理中具有一定的优势.在公共危机管理能力的建设体系和框架中,法治建设和政策保障是公共危机管理能力提升的前提,政府角色的合理定位是公共危机管理能力提升的核心,社会协同和公众参与是公共危机管理能力的"助推器",保障公民权利是公共危机管理的内在价值.     

论我国地方政府的危机应对——以云南省昭通市“7·22”地震为例

以云南省昭通市应对2006年7月22日地震为例,探讨我国地方政府危机应对的问题。认为建立完善国家整体危机管理体系,必须要加强"观念创新"和"制度创新",注重信息传播的作用,并将以人为本的理念体现在危机应对的全过程,以公共管理科学化的要求去不断提高地方政府危机应对的能力。     

公共行政现代化过程中的政府危机决策

由于改革开放的深化以及全球化的冲击 ,我国正向典型的现代社会发展 ,在这一过程中危机也在不断出现并演化。在公共行政的危机决策能力中 ,政府官员、公共管理者的危机管理意识、知识和能力 ,以及整个社会公民对危机的认识及应对能力是十分重要的因素。我国政府与公众应该深刻理解危机的概念与决策特点、危机决策的基本原则、危机解决的国际合作等问题     

提升政府危机管理能力 促进和谐社会建设

我国目前正处于危机频发期,而政府危机管理能力还存在欠缺,这与建设和谐社会的目标不相适应.因此,我国政府应加快建立健全有效的公共危机应对机制,建立多元立体的公共危机治理模式,推动公共危机管理体系的制度创新,以提升政府危机管理能力,实现和谐社会目标.     

有效应对公共危机事件的范式探析——以"7·5"事件为例

近年来我国公共危机事件频频发生,传统的范式又难以发挥有效作用,应对危机的效率以及效果难免受到影响.通过借鉴以往应对公共危机事件的应对范式,结合乌鲁木齐"7·5"事件,从微观领域针对有效应对公共危机范式的建构进行初步探讨,以致力于危机管理能力的提升.     

迎“韧”而解:社区应对公共危机的困境及优化路径研究

社区在保障社区正常的生产生活秩序、打造韧性社区、防范和化解突发公共危机事件方面具有重要潜力。社区韧性是社会韧性的基础、是战胜灾害的关键所在,所以,提升社区韧性治理能力逐渐成为社区治理现代化的重要课题。本文对社区在应对公共危机事件中所发挥的作用以及社区面临的困境进行分析,探讨社区应对危机的合理优化路径,以促进社区韧性治理能力的提升。     

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验.政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任.我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一.因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生.     

旅游业危机管理的研究

分析了危机和危机管理的含义及其分类 ,在此基础上归纳总结出旅游业危机事件的特征 ,最后提出针对旅游业危机事件的特征进行企业危机管理的途径和方法。     

世界金融危机的文化层面反思

2008年9月爆发的世界金融危机看似经济问题,其深层次是文化问题.我们应该从这次危机中反思,得到启示:一是我们现在强调扩大内需时,不能盲目挥霍,必须贯彻可持续发展战略.二是树立正确的进步观念.进步应该意味着苦难减少、幸福增加,而不是只追求财富增加.三是应用儒家的中庸之道处理问题.胡锦涛总书记在纪念党的十-届三中全会召开30周年大会上深刻阐述的"十个结合",是应用中庸之道的典范.     

金融危机下我国信用销售研究

受金融危机的影响，我国经济面临严峻挑战，发展信用销售，有助于扩大内需，加快资金周转，丰富融资途径，优化市场信用环境。但目前我国社会信用环境较差，信息分散封闭且缺少信用销售的制度安排和信用风险的分担机制，不利于信用销售的健康发展。应营造良好的信用制度环境，加强企业自身的信用建设，保障信用销售健康有序地进行。     

生态危机剖析

生态危机是困扰当代人类的一个根本性问题。拟从生态危机的定义、生态危机爆发的原因、生态危机的实质及特征以及生态危机爆发的意义等几个方面剖析生态危机,以体现深入认识和了解生态危机的必要性和重要性。     

资本主义发展危机的制度启示

资本主义危机源于制度自身的弊端,它给我们提供的重要启示有三:一、制度对经济的发展影响重大.二、制度成功关键在于保持个人主义与集体主义的平衡.三、坚持社会主义制度,要适当借鉴资本主义文明.     

大学生自杀行为分析及危机干预探究

大学生自杀行为极具危害性,已引起家庭、学校和社会的高度关注.一起自杀事件不仅给家庭带来不幸,也给社会带来不良影响,自杀行为引发的心理危机也给教育者敲响了警钟.文章通过对大学生自杀行为过程及原因的分析,从而得出一些启示,并提出了对自杀危机干预的几点对策.     

金融危机下的中国农村消费市场研究

针对金融危机影响下的中国农村消费市场发展问题,采用统计分析方法进行了分析,指出中国各个区域的农村消费市场还存在着分异性,描述了中国各区域农村消费市场结构的各种模式。研究结论有利于应对金融危机下中国农村消费市场开发策略的制订。     

经济危机对企业财务舞弊的影响

分析当前经济危机对企业财务舞弊的影响,从财务舞弊的三因素出发,指出经济危机对舞弊三角理论中的三要素都有刺激作用,必然将刺激舞弊活动愈演愈烈。     

后金融危机时代的和谐消费问题研究

尽管两年前所发生的世界金融危机有多方面的原因,但它与美国等西方国家长期倡导的超前消费、过度消费等消费主义观念有着极其重要的关联。而在很大程度上我国当前的消费状况也深受其负面影响,为确保我国经济在后危机时代实现又好又快的发展,树立和谐消费的理念,不仅是必要的,而且也是进一步拉动我国经济发展的必由之路。     

金融危机对北京商业的影响及其应对建议

从美国次贷危机引发的全球金融为已经开始影响到北京商业的发展。这一影响主要表现为消费萎缩，商业企业营业额下降。客观地看，北京商业将会面对更大的压力和挑战。但同时，北京商业具备了应对危机的基础条件，在这一条件下，北京商业企业可以从战略、经营、管理和营销四个层面制定应对措施。