“深改元年”，在深水区破冰

进入“全面深化改革元年”,改革紧锣密鼓地进行着。中央全面深化改革领导小组8个月之内4次开会,每次几个议题都令内外瞩目。时隔30余年,“改革”一词,再次成为唱响中国的最大声音。白驹过隙,时代的命题已变,也催生出了新的改革要求。曾经许多问题需要迂回解决,如今需要大刀阔斧;曾经的“摸着石头过河”,如今需要配合高瞻远瞩的“顶层设计”;同样重要的是,改革需要有序推进,改革需要敢碰真问题。     

看世界

国民党与亲民党的合作与合并;公车改革“江苏版”;河南乡镇改革的背影：官员面临心理危机;资兴市公务接待改革探路;还有多少个“改革基本不成功”;汪道涵驾鹤西归;两位副省长的问责落幕2005煤矿治理     

论党报言论改革

言论是党报的“旗帜”和“灵魂”,或者说是党委最直接的“喉舌”.党报言论改革不能笼统进行,而是要加以分类,根据各自特点、规律、方式进行.如,降低视角、平等立场;软化语言、寓理于情;关注民生,贴近群众;言论链接,打造“快餐”.党报言论改革需要注意处理好保持党报性质与找准新定位的关系;处理好“规定动作”与“自选动作”的关系;处理好“思想性”与“新闻性”的关系;处理好改革话语体系与创新理论体系的关系.     

“官本位”——深化改革的拦路虎

<正> 目前,企业深化改革,特别是国营大中型企业的内部改革,仍处于徘徊不前的状态。这里固然有“政府机构改革滞后”、“国内外市场不景气”等外部原因,但从企业自身来看,“官本位”的思想行为仍像幽灵一般使企业改革受阻或走调变形。 工资向谁倾斜 工资制度改革,这是职工最敏感的问题。如今不少企业工资分配仍坚持“职务优先”、“官位定等”的原则。有的企业一搞工资改革,就有意拉开工人与干部,干部与中层干部,     

中国进入“第二代改革”

中国著名经济学家吴敬琏提出中国现在进入了“第二代改革”的观点。他说,“第一代改革”的主要内容是放开对国有企业的管制,容许它们发展;“第二代改革”的基本内容是把市场制度建立起来。吴敬琏认为推行“第二代改革”要做到:进行国有经济的战略性改组,降低国     

宪政经济:中国经济改革与宪政转型的制度选择

经济改革与宪政转型密切相关。本文首先界定了经济与宪政相结合的“革命经济”、“改革经济”和“宪政经济”3种形态 ,并对中国经济改革与宪政转型进行了新的判断;而后对宪政经济中的基本理论问题进行了深入分析 ,即经济与宪政关系的理论渊源与发展、宪政经济中的公民权利保护以及政府在宪政经济中的作用;最后 ,提出了以“宪政经济”作为中国经济改革与宪政转型的制度选择的观点。     

吹风

谢旭人:“十一五”期间税制要改革国家税务总局局长谢旭人表示,“十一五”期间税制改革的重点包括:改革增值税制度,实现增值税转型,将设备投资纳入增值税抵扣范围;完善消费税、适当扩大税基;统一各类企业税收制度,促进企业公平竞争;改进个人所得税,实行综合与分类相结合的个人所得税制度;调整和完善资源税;适时实施燃油税;实施城镇建设税费改革,稳步推进物业税,相应取消相关收费。(《半月谈》2005年第22期)刘坚:“十一五”扶贫开发要做好六项工作国务院扶贫办主任刘坚提出,将在“十一五”扶贫开发工作中做好六项工作。一是继续坚持走开发式…     

现代企业制度:拯救“国企”的背水之战(三)

<正> 第三章 “石头”终于摸完了——最后的“王牌”放眼录(上) 一句“摸着石头过河”,把国人颤颤兢兢如履薄冰的改革状描摹得何其生动、准确! 当我们历经苦难终于摸索到“现代企业制度”这块基石时,终于可以在国有企业改革这一难题上由衷地感叹一声:“石头终于摸完了”! 今后的日子,是我们瞄准既定目标,迈开大步跨过去的美好明天了。 在“国企”改革攻坚战炮响之前,对最后一张“王牌”     

浙江德清“新宅改”调查

<正>作为试点县,德清县一直在稳慎推进“宅改”,这是基于内在需求驱动的“我要改”。农村土地制度改革中,宅基地改革最为独特、最为敏感,触及到深层次矛盾和重大利益调整。作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区,浙江省德清县抓住“宅改”这个农村综合改革“牛鼻子”巧妙用力,进一步放活宅基地使用权,创新闲置宅基地和闲置农房盘活方式,推动实现农村“闲房变钱袋、村落变平台、家业变产业”。     

统筹考虑农村金融体制改革

农村金融改革是金融改革的重点和难点,必须结合“三农”发展对金融服务的需求,并针对当前农村金融存在的突出问题,置于整体金融改革中统筹考虑。 农村金融体制改革必须把握“五项”原则:一是统筹规划,区别对待,分类指导,不搞“一刀切”;二是政策设计的理念要体现“多予、少取、放活”的原     

“底线思维”不意味改革向增长低头

什么是“底线思维”？本质就是新一届政府对经济下行容忍度在提高,但不能大幅低于潜在增长率;积极主动调结构,但不能危及经济稳定。有人怀疑“底线思维”是不是改革已向增长低头了？并非如此,“底线思维”是为下一步改革铺路。坚持“底线思维”,保持中国经济的底线增速是为深化改革赢得时间,最终真正化解风险只能靠改革。而且,     

四川省1997年国有企业改革和管理应抓好的几项工作

<正> 目前,国有企业的改革正处在攻坚的阶段。最近召开的中央经济工作会和全省经济工作会都对明年企业改革作了布置。1997年,我省国有企业改革,要进一步深入贯彻党的十四届四中、五中和六中全会精神,以小平同志建设中国特色社会主义理论为指导,以推进“两个根本性”转变,提高国民 济整体效率为目标,进一步处理好“改革、发展、稳定”的关系,坚持“稳中求进,紧中求活”的方     

国企改革要有新突破

江泽民总书记在“5&#183;31”重要讲话中，在谈到经济建设和经济体制改革时，鲜明地提出：“改革要有新突破”。“要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。”这一提法极具现实针对性，对国有企业的改革和发展具有深刻的指导意义。     

《领导文萃》2004年分类总目录

主题阅读漫谈共产党员先进性1台湾“立委”选举与两岸关系2聚焦“美国外交新走向”3历史经验与大国战略4和谐社会与政府责任5建设海峡西岸经济区6科学执政民主执政依法执政7科学发展观再“聚焦”8《公务员法》解读9建设节约型社会10聚焦“联合国改革”11漫话“财政改革”12今日政坛·特载·巨大民族牺牲铸成历史丰碑10提高领导能力是落实科学发展观的必然要求12·中国走向·中纪委:垂直管理酝酿待发1党内民主促动政治改革2政治改革需要提速3中国改革下一步的重点和难点4走向依法治官5关键点着力点突破点6政府自身改革亟待提速7“考官”新法…     

名牌战略闯丝路——内江市松林丝织总厂改革见成效

<正> 改革以来,内江市松林丝织总厂一手抓产权制度改革,一手抓名牌战略,在内部管理、技术改造上狠下功夫,取得了显著效益:连续15年不亏损;双宫丝获“四川省名牌产品”称号;企业通过ISO9002—1994国际质量认证。90年代,总厂先后获得“省级先进企业”、“创汇大户”、“全国纺织行业质量效益型先进企业”、“全国     

动态集锦

<正> 据外经贸部副部长孙广相透露,我国国际经济合作体制将进行重大改革,抓紧培育出能驰聘国际市场的“旗舰”和“母舰”。改革的着力点主要放在以下几个方面: 一、优化经营主体结构,实施“大企业”战略。抓大放小,抓大带小,推动中小企业的改革、改组、改造和科学管理。     

经济学家谈当前:“四度三线五稳定”

<正> 经济学家在分析今年中国改革时,概括为: “四度”——广度、深度、力度、难度。广度:财税改革、金融改革、投资改革、企业改革、住房改革、所有制改革、物价改革等多项改革一并推出,配套进行;深度:进行宏观调控领域里的深层次改革,建立起全新的经济体制;力度:来势迅猛,有的不用试点,一步到位;难度:对改革的难度应有充足的考虑。 “三条主线”:一是建立起现代企业制度的框架。二是建立起宏观调控体系框架。今年起要建立的宏观调控框     

掂一掂,你捧的是只啥“饭碗”

<正> 近来,各地劳动制度改革和机构改革不断推出。一个假日,我和友人不由得聊起“饭碗”问题。大家一口气列举了五种“饭碗”并玩味了一番。笔者觉得颇有启发意义,谨记如下。 其一,“铁碗碗”。你捧的是“铁饭碗”吧?不少人把“铁饭碗”同社会主义制度优越性混为一谈。实际上,社会主义讲的是按劳分配。如果企业办好办坏一个样,职工干多     

深化改革 推进重组 加快调整 走好工业经济良性循环关键性的第一步

<正> 1997年是理清思路、树立信心的一年。1998年应当是狠抓落实,向良性循环的目标迈出关键性的第一步的一年。 中央提出,用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,实现“两个大多数”的目标,即“使大多数国有大中型亏损企业摆脱困难”,“使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”。 党的十五大全面总结我国改革经验,使国有企业改革的指导思想和基本方针政策更加明确。这些方针政策,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是分类指导,从搞好整个国有经济出发:“抓大放小”,对国有企业实行战略性改组;三是按“三个有利于”标准,发展     

“九五”期间四川省国有企业改革规划和1996年国有企业改革安排

<正> 一、“九五”期间全省国有企业改革规划 “九五”期间是我国经济体制转轨,初步建立社会主义市场经济体制的关键时期。因此,要继续把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,围绕企业制度创新,推进各项改革,解决国有企业面临的深层次矛盾和问题,重点抓好大中型企业的改革,使大多数国有大中型企业在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制的现代