事业单位机构编制管理创新对策

<正>我国事业单位是进行社会服务的主要载体,具有公益性属性。因此,加快创新事业单位机构编制管理工作,是进一步完善国家政府体系的关键措施。当前,事业单位机构编制管理正处于体制改革的关键时期,相关政策措施也不断出现了重要转变。在机构编制管理创新改革的大背景下,事业单位机构编制管理工作要不断适应新变化,加快完善公共服务体系,提高发展水平和公益服务能力,以此更好地满足社会发展需要。事业单位机构编制管理对于事业单位的长远发展至关重要。长期以来,     

做好机构编制工作的几点思考

一、做好地方机构改革的调查研究和准备工作在最近召开的全国人事厅局长会议上,把地方机构改革作为今年党委政府的一件大事进行了安排部署。做为地方机构改革,人员定岗分流工作,是一项任务艰巨复杂的系统工程。从国务院机构改革的情况来看,这次地方机构改革的总的原则...     

事业单位机构编制管理存在的问题及对策

事业单位机构编制管理存在的问题及对策湖北省人事厅副厅长，省编办主任张怀平最近，我们根据中央有关文件精神，就事业单位机构编制管理现状进行了调查。总的看，建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，随着经济建设和社自发展的需要，从中央到地方建立了一大批事业单...     

关于机构编制管理法治化的几点思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。这里将国家治理现代化作为继工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化之后的“第五化”提出来,是当代中国在上层建筑层面寻求创新和突破的体现,也是寻求将中国现代化水平提升到更高层次的体现。国家治理现代化包含民主化、法治化、科学化和文明化,其中法治化是关键,是衡量国家治理现代化水平的重要标准。未实现法治化的国家,绝对不是治理现代化的国家。机构编制管理作为国家管理活动中的重要一环,其能否实现法治化成为了影响国家治理现代化的一项重要因素。     

机构编制立法迫在眉睫

机构编制立法迫在眉睫张策在《干部人事月报》１９９７年第７期中撰文指出：机构编制立法迫在眉睫。根据国家统计局一季度统计表明，国营企业职工人数为７３３６．２万人，比同期减少近１２８万人；事业单位２５０２．８万人，比同期增加１０１万人；机关单位１０３０万人...     

雾霾成因与治理对策--基于国外治理措施的思考

2013年,中国遭遇史上最严重的雾霾天气,雾霾给人们的健康、工作与生活带来诸多危害,并带来巨大的经济损失。因此,雾霾治理显得尤为迫切和重要。雾霾现象的产生既有自然因素的影响,更是人为因素作用的结果。通过综合分析雾霾的危害与成因,结合国外治理空气污染的经验,提出符合我国国情的雾霾治理措施,最终实现雾霾治理与经济社会发展的双重目的,为促进我国和谐社会实现做出贡献。     

机构编制评估体系初探

机构编制评估是机构编制管理的重要环节,在机构编制管理中起着承上启下的作用.从我国目前情况看,2007年颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》中明确指出：“县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况,并将评估结果作为调整机构编制的参考依据.”近年来,尤其是编办单独设置以来,部分地区在机构编制评估方面已经开展探索,如山东省在2013年初印发了《山东省政府部门机构编制评估办法》,将机构编制评估工作纳入了制度化的轨道,在全国算是首例.     

机构编制管理工作重点解析

机构编制管理工作是优化资源配置的重要途径,也是加强国家政权建设的重要手段,因此机构编制管理工作一直备受关注.随着经济的发展和时代的进步,我国的机构编制管理工作呈现出一定的问题,为此我们要采取积极的措施,科学把握机构编制管理工作重点,积极提升机构编制管理质量.本文基于此时目前我国机构编制管理工作存在的主要问题进行了概述,然后在此基础上对机构编制管理工作重点进行了解析.     

机构编制监督检查问题探析

目前,我国行政管理体制和机构改革不断深化,机构编制管理部门的工作已经由重审批向重监管逐步转变,强化机构编制监督检查工作已成为巩固地方机构改革成果、控制机构编制“零增长”、严肃机构编制纪律、维护机构编制权威的必然选择,更是为以后保障2014年全国机构编制核查成果的需要,同时,也是加强和改进机构编制管理的有力保证和有效手段。     

推进机构编制管理法制化建设的要点

近年来,随着现代化社会经济水平的不断提高,法制化建设逐渐提上日程,机关单位对于大力推进机构编制管理法制化建设工作的要求不断提高.要日益加大机构编制管理法律法规政策文件的宣传与培训力度,从而提高广大干部领导对于推进机构编制管理法制化建设的法律意识,确保机构编制管理工作的权威性.本文就推进机构编制管理法制化建设过程中存在的诸多问题展开论述,并提出合理化建设建议.     

国务院关于进一步加强机构编制管理的通知

近几年,党中央、国务院多次提出加强机构编制管理,包括严格控制机构编制增长,严格执行机构编制审批制度,坚决按照规定的领导职数配备干部,以及要认真进行检查清理     

膨胀

犹太人卡尔·迪罗先生经营着一家五金公司,由于业务拓展的需要,公司招聘一批新员工.在新员工培训大会上,他给这些新员工讲了这样一个故事: 有一家公司淘汰了一批落后的设备. 董事长说:“这些设备不能扔,找个地方放起来.”于是专门为这批设备修建了一间仓库. 董事长说:“防火防盗不是小事,找个看门人.”     

膨胀

犹太人卡尔·迪罗先生经营着一家五金公司,由于业务拓展的需要,公司招聘了一批新员工。在新员工培训的大会上,他给这些新员工讲了这样一个故事:有一家公司淘汰了一批落后的设备。董事长说:“这些设备不能扔,找个地方放起来。”于是专门为这批设备修建了一间仓库。董事长说:“防火防盗不是小事,找个看门人。”于是找了个看门人看管仓库。董事长说:“看门人没有约束,玩忽职守怎么办?”于是又派了两个人过去,成立了计划部,一个负责下达任务,一个负责制定计划。董事长说:“我们必须随时了解工作的绩效。”于是又派了两个人过去,成立了监督部,一…     

国外治理为官不为的对策

西方发达国家经过几百年的发展,已经建立了相对完善的文官制度,但为官不为等懒政问题仍是世界各国政府面临的共同挑战.国外的发展经验表明,治理为官不为不但要加强对公务员队伍的绩效管理,而且要从行政文化、制度建设、技术创新、监督制约等多个方面入手建立现代治理体系.更新施政理念预防为官不为行政道德建设是公务员制度建设的重要组成部分,在建立完善法律法规等正式制度体系的同时,一些发达国家在治理为官不为过程中非常重视文化、道德、习俗等非正式制度安排的作用.通过更新行政文化,推进高效政府建设,促使公职人员树立勤政、廉洁、高效、务实的行政理念,加强对公务员行政行为的引导和制约,形成预防为官不为的“软约束”.公务员行政道德建设隐含在政府效率提升及公共行政制度建设之中,英国著名行政学家伊顿在《英国公务员考试》一书中就提出:公务员不仅是公共服务的提供者,而且应当作为国家道德风尚和政治公正的检验和标志.     

衡水大气污染治理对策研究

空气污染的问题是全民必须共同努力,才能真正解决问题,治理和防止空气污染是每个公民义不容辞的责任。减少空气污染,从根本上说,就是尽可能消减主要污染物的排放量。减排不是一蹴而就的事情,一个单一的手段难以奏效的,必须采用强有力的综合措施,才能达到更好的效果。     

把握大局 再接再厉 努力做好我省机构编制工作

把握大局再接再厉努力做好我省机构编制工作省人事厅厅长、省编办主任林艾英编者按：自一九九三年以来，根据党的十四大和八届全国人大一次会议精神，围绕建立社会主义市场经济体制目标，我国自上而下陆续开展了行政管理体制和机构改革。总的看，这次改革进展平稳、健康，...     

对国家治理现代化的再思考

国家治理是对治理定义的进一步具体化,它涵括了治理的所有内涵和特征。同时,国家治理要与现代化相联系,从而意味着要形成一定的衡量国家治理现代化的标准,这样的标准是根据一定的客观条件和治理所要达到的预期目标来做出的合理的分析和判断。目前来看,对于推进国家治理现代化,一些条件已经成熟,但要大力推进国家治理现代化,还需在强化已有条件的基础之上,创造其他有利于推进国家治理现代化的主客观条件。     

河南省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见

事业单位的机构改革和人事制度改革涉及面广、政策性强,关系到社会主义市场经济体制的建立和完善,关系到顺利实现跨世纪宏伟目标的大局。各级党委、政府要充分认识这两项改革的复杂性、艰巨性和长期性,切实加强领导．精心组织,抓好调研和试点．及时总结经验,积极稳妥地推进我省事业单位改革的全面展开,逐步实现事业单位同国民经济和社会的协调发展,逐步减轻财政负担。为了认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意则）的通知》（中办发[1996]17号）精神,进一步推进和深…