论地区工业结构调整与地方政府作用

地区工业结构的调整与升级是市场经济发展的必然产物,同时,更是地方政府经济行为的结果。本文认为,地方政府在调整地区工业结构过程中,应当在战略产业的选择、企业资产重组、企业治理改革和产业技术进步等四方面发挥其更加积极的作用。     

提高更改投资效益 加快企业技术进步

党的十一届三中全会以来,认真清理了经济建设工作中的“左”倾错误,经济工作实行了从片面追求产值、速度转为以提高经济效益为中心的战略性转变。对现有企业的技术改造和设备更新摆到了重要地位。全民所有制工业企业固定资产更改资金及其它措施投资逐年增加,1978年为168亿,1979年为176亿,1980年为187亿,1981年为225亿,1982年为290亿,1983年为358亿。1983年比1978年增长一倍多。这对促进企业的技术改造、加快企业的技术进步起了重要的作用。但是,从这几年更改投资的状况和技术改造工作的进展来看,还存在不少问题,主要是:1、相当一部分更改投资没有真正用于现有企业的技术改造和设备更新,企业技术进步缓慢。不少地区和企业从局部利益出发,用更改投资搞新建扩建和新的“小而全”。据统计,全民所有制企业的更改投资中,1982年有40％、1983年有32％用于基建性质的新建和扩建。2.基建投资与更改投资的统筹安排和综合平衡不够协调,更改投资的宏观控制和计划管理有所剧弱,影响了对整个固定资产投资规模的有效控制。3.一些行业和企业的技术改造方向和技术政策、装备政策不明确,产品技术选择动摇不定,频频改变产品方向,有些更改投资成为无效或低效。如何提高更改经济效益,加快企业技术进步,这是当前应当研究和     

体制改革深化与技术进步

十年体制改革,结束了封闭和停滞的局面,为国民经济的发展注入了强大活力,不断地强化着经济与科技的发展动力,推动了企业技术进步。但是,企业技术进步动力、创新能力以及整个产业结构趋向高级化的社会机制还未真正形成。为了有计划地推动对整个国民经济大规模的技术改造,提高我国国民经济的技术素质,还必须通过深化改革,创造更为有利于企业技术进步和整个社会产业结构优化的社会经济条件。当前的重要任务是,通过横向经济联合、企业相互承包、企业兼并等改革措施,促进生产要素的合理流动和优化组合,把体制改革和技术进步有机地结合起来,推动整个社会生产力的发展。     

宁夏工业技术进步问题初探

一工业技术进步作为工业发展的一个重要因素,其作用已经越来越大。可以预料,随着科学技术进步和社会的发展,科学技术将逐步成为提高工业及整个社会生产效率的决定性条件。经验表明,一个国家和地区的技术进步速度快、技术水平高,它的经济增长就快。技术进步对工业增长的影响,是指这样一些因素,在这些因素的共同作用下,一定数量的生产要素的组合,可以生产出更多的产品。这些因素主要是:(1)提高企业的装备技术水平;(2)改革工艺;(3)提高劳动者的素质;(4)提高企业的管理水平。实际上,就是在影响经济增长的多种因素中剔除了增加劳动力和资金数量后的剩余部分。目前,国内外已提出一些计算公式。这里采用国内比较成熟和比较简便易行的增长速度方程:α=Y-aK-βL,对宁夏全民独立核算工业企业的技术进步状况进行测算。为了进行比较,同时对全国同类企业进行测算。     

发挥银行信贷杠杆作用 促进企业技术改造

当前,在全国各个经济领域开展的“质量、品种、效益年”活动,为促进企业提高产品质量,增加产品品种,提高经济效益,创造了一个良好的环境。企业要紧紧抓住这一机遇,通过技术改造和技术进步,开拓发展生产,提高效益的新路。工商银行肩负着为企业生产、流通以及技术改造提供生产发展资金的任务,需要积极投入“质量、品种,效益年”活动中去,加强自身建设,充分发挥信贷杠杆作用,为推进企业技术改造提供优质服务。银企     

广东工业企业技术进步的问题与对策

工业在国民经济中占主导地位。工业企业的技术装备和生产工艺标志着工业自身的发展水平。工业企业技术进步状况如何,不仅直接关系到企业的生死存亡,而且影响着整个国民经济的发展。广东的工业企业经过改革开放十多年来的连续建设和改造,综合实力和整体技术工艺水平有了很大的提高。但是,随着国际上新一轮技术革命浪潮汹涌澎湃地推进,国内“九五”计划的实施,经济增长方式由速度型向效益型转变,广东工业企业的技术进步正面临严竣的挑战,处于十分关键的发展关头。客观而理智地分析广东工业企业技术进步面临的问题和困难,进而提出并实施切合实际而又富于创见的发展思路和对策,对于实现广东国民经济发展战略、发展模式的转变,推动全省经济、技术上新的水平,具有十分重要的意义。 一、当前广东省企业技术进步存在的主要问题     

搞好工业技术改造是提高经济效益的客观要求

物质资料的生产,是人类社会存在和发展的物质基础。在技术进步的条件下,这种生产总是在扩大的规模上进行。扩大再生产包括外延和内涵两种形式,而以内涵为主的扩大再生产,则将逐步成为社会主义扩大再生产的主要方式。搞好以技术改造为主要内容的扩大再生产,不仅是当前改善企业素质、提高经济效益的重要途径,而且是全面完成六五计划,迎接新的经济振兴,实现农业、工业、国防和科学技术现代化的重要条件。 (一) 搞好现有企业的技术改造,是改善企业素质、提高企业和社会综合经济效益的重要途径。党的第十二次全国代表大会提出:“把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来”,相对于过去片面追求速度来说,这是一个具有战略意义的转折。马克思在分析资本主义生产时说:“资本有一种节约的趋势,这种趋势教人类节约地花费自己的力量,用最少的资金来达到生产的目的。”(《马克思恩格斯全集》第26卷Ⅱ第625页)所谓有效地提高经济效益,就是要用尽可能少的劳动消耗和物质消耗,生产出尽可能多的适销对路、质优价廉的符合社会     

所有制视角下金融错配对技术进步影响的效应研究

以所有制为标准划分工业企业样本,利用2009~2014的年度面板数据,衡量样本企业的技术进步水平,并进行随机效应模型的实证分析,研究基于所有制差异下的金融错配对技术进步的影响.实证研究结果表明:金融错配对我国工业企业技术进步有负面影响,R&D经费投入强度对我国工业企业技术进步有较大的正面影响.最后根据实证研究结果,从国有企业角度、其他所有制企业角度、金融体系、政府及其它方面提出相关的优化政策建议.     

提高工业企业技术素质的重要环节

通过技术改造实现企业的技术进步,是以内涵为主扩大再生产,提高经济效益的一项战略措施,也是提高现有企业技术素质的一条根本途径。长期以来,我国一直把经济建设的重点放在大规模的基本建设方面,“一五”后,由于指导思想上“左”的错误,看不到现有企业技术改造的重要性,以致走过了一条发展速度和积累率比较高,而经济效益比较低的漫长道路,教训是深刻的。     

武汉·中国光谷建设中政府行为机制创新模式探析

政府行为在整个社会行为中属于主导和核心地位,对于企业和开发区的发展来说尤为重要。本文分析了目前光谷建设中政府行为的优势和劣势,并对政府行为机制、出路提出了建议。     

搞好企业技术改造应注意的一些问题

十一届三中全会以来,我们认真清理了经济建设工作中的左倾错误,经济工作实行了从片面追求产值、速度转向以提高经济效益为中心的战略性转变,对现有企业的技术改造和设备更新摆到了重要地位。全民所有制工业企业固定资产更改资金及其它措施投资逐年增加,1978年为168亿,1979年为176亿,1980年为187亿,1981年为225亿,1982年为290亿,1983年为358亿。1983年比1978年增长一倍多,这对促进企业的技术改造,加快企业的技术进步起了十分重要的推动作用。但是,从这几年更改投资的状况和技术改造工作的进展来看,还存在不少问题,主要是:1.相当一部分更改投资没有真正用于现有企业的技术改造和设备更新,企业技术进步缓慢。不少地区和企业以局部利益出发,用更改投资搞新建扩建和新的     

加快国有企业技术进步和产业升级

党的十五届四中全会指出 ,“国有企业必须在技术进步和产业升级中走在前列 ,积极拓展新的发展空间 ,发挥关键性作用。”把“推动企业科技进步”列为推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针之一。朱基总理在第九届全国人民代表大会《政府工作报告》中强调指出 ,“采取有力措施加快企业技术改造 ,并向老工业基地倾斜。坚持质量第一 ,采用先进标准 ,更新和优化产品结构。努力开发有市场需求的新技术新工艺和新产品 ,鼓励增产适销对路产品 ,特别是名优产品。”“积极发展新兴产业和高技术产业 ,特别是发展信息、生物工程、新能源、新材料和…     

机遇与制约并存,成效与问题同在——对铅山县“七五”期间技改贷款效应状况的调查

一、“七五”期间技术改造所起的作用 十一届三中全会以来,党中央和国务院确立了依靠科学技术振兴经济的指导方针,有力地推动了企业的技术进步,使生产技术跨上了一个新台阶,无论是新产品的开发,还是产品质量的提高,无论是业的经济效益,还是当地的财政实力,都有明显的好转。 1、促进了工业企业生产规模的扩大和生产能力的提高。“七五”期间,银行共发放技改贷     

发展规模经济与政府的作用

国内外许多经验证明，企业组织规模和产业组织结构的形成，不单是企业行为，政府在其中有着重要作用。现在需要进一步研究的问题是．究竟应当如何评价政府在发展规模经济中的作用，政府部门在发展规模经济中应当做哪些事，以及应当以什么方式做这些事。本文着重讨论这三个方面的问题。一、发展规模经济为什么要发挥政府的作用政府在发展规模经济中的重要作用，主要是由以下几个方面的原因决定的：1．市场经济活动具有盲目性。市场经济为从事生产经营活动者提供了动力，注入了活力也带来了盲目性。只要出现有利可图的产品，就会有企业去积极…     

建立新型的政企关系 利用经济调节手段 推进工业经济发展

在振兴我市老工业基地的历史进程中，构建一种新型的政企关系，从而在体制上真正实现政企分开，各司其责，已成为当务之急。经过新一轮政府机构改革后，市经济委员会的职能发生了一定的变化。但是，致力于由政府主导型经济向服务型经济转变的方向没有变。作为全市工业经济综合协调部门，市委、市政府赋予市经济委员会重要使命，担负着全市经济结构调整、行业规划与管理、产业政策制定、技术改造投资、技术进步与走新型工业化道路和完全生产监督管理等职能，     

依靠技术进步是国有企业转变增长方式的根本途径──宜化集团有限责任公司情况调查

湖北宜化集团有限责任公司是一个由地方小厂发展起来的国家大型企业之一。近几年来，他们在深化改革、强化管理的同时，坚持依靠技术进步，走内涵扩大再生产的道路，有效地促进了企业由粗放型经营向集约型经营的转变，先后投入4亿多元进行了32项大的技术改造，创新和引进应用了200多项新技术，新增产值7．6亿元，已创效益3亿多元，使企业不断发展壮大。1996年宜化脐身于全国大型优势企业300家。一、依靠技术进步给宜化带来了巨大变化──企业规模迅速扩大。经过逐年的技术改造和先进技术的引进、创新，企业逐步扩大为拥有9大子公司、8．5亿…     

论强化技术改造资金的宏观管理

一、我国工业技术改造的现状与问题党的十一届三中全会以来,我国经济建设走上了以内涵扩大再生产为主的新路子。采用新技术对现有企业进行技术改造,依靠科技进步发展生产力,已成为我国经济发展     

企业技术改造的对策与宏观控制

增强企业技术改造的活力,恰当地规定技术改造投资规模,合理的调整技术改造投资结构,最大限度的发挥技术改造投资经济效益,是企业推行科学技术进步的首要问题,也是企业在竞争中求生存、争发展、找活力、比贡献的关键问题。在企业技术改造中,活力来自科学技术进步,并取决于企业的内部因素与周围环境的变化;技术改造的投资规模、投资结构、投资经济效益是宏观综合控制的重要内容。投资规模受企业经济实力的制约,投资结构受行业综合管理与科学技术条件的制约,投资经济效益是技术改造的目标,受投资规模、投资结构、企业综合素质的制约。对上述因素进行综合评价,适当     

西部地区走新型工业化道路的思考

一、正确理解“新型工业化道路”的丰富内涵 工业化是指一个国家用先进机器和机器体系武装国民经济各部门,实现农业人口向非农业人口转移,使传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。它推动整个国民经济的技术改造,使生产日益社会化,城市迅速发展。发达的工业化国家都是在实现了工业化之后发展信息化。从我国的基本实际出发,     

当代中国慈善发展转型中若干问题辩析

当代中国慈善正处于发展转型期。中国当代慈善的基本定位是"政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充",而不是政府社会保障的"有机组成部分"或"重要组成部分"。慈善最核心最本质的价值观是"利他"而不是"利己"。为了"利己"才去"利他"不是真正的慈善。对主观上有功利目的而客观上有慈善行为者,应主要看其客观效果而予以充分肯定。不能用对待个人慈善的标准对待企业慈善。企业慈善功利是合理和应该的。企业应当确立慈善发展的理念与战略,将以盈利为目的的生产排他性商品,和以慈善为目的的生产公共品这两类基本行为统筹起来,做到经济效益与社会效益完美统一。慈善是民间资源,本质上只能是民间行为,理应由民间自觉自愿地去做、去发展,而不宜由政府去运作与实施。"民办"与"官助"是当代中国慈善发展的合理定位。民办慈善发展的路径应当是民营化(非政府化)、法制化、系统化、专业化、普及化。政府要确立慈善与公益同步发展的战略目标,让社会发展的成果由全体公民共享。