论政府社会管理创新中发掘“社会”的功能——以茂名市“平安茂南”建设为例

我国政府社会管理正在摆脱传统行政体制的约束,并逐步向现代政府社会管理体制转型。而转型所指向的新体制,其核心特点是,能尽可能地利用"社会"性资源并发挥社会资源的功能。当前,治安有序的平安社会之塑造,是政府社会管理创新的重要主题,而茂南区"以民促安"新型治安防控体系的建立,在扭转当地严峻治安形势的同时,还在公共治安体制的创新上、在政府与社会关系的重构上,提供了可供借鉴与复制的范例,这在社会管理创新语境下很具关注价值。     

论中国古代基层治安主体的变化

一、历史上的基层治安组织概述 基层指的是县以下的区域，即所谓的“乡里社会”，一个国家的治安之政必须通过基层治安组织来执行。社会稳定与否。关键在于基层是否稳定，而基层是否稳定又主要取决于基层治安机构，中国历史上的基层治安机构存在一个由“乡官制”向“乡役制”的转变。     

从公共经济学角度看治安服务低效问题

治安服务作为一种公益物品，在消费上必然会存在搭便车的问题。就目前来看．公益物品理论是政府干预最充分的理由。绝大多数国家都采取了政府垄断经营公益物品的方式，尤其是在治安服务上，这必然产生了治安服务的有效供给不足和供给上的低效率或无效率问题。     

如何做好事业单位安全保卫工作

随着时代的发展和社会的进步,使企业的快速成长发展,对企事业单位治安保卫提出了更高的要求。针对当前经济犯罪的集团化、智能化的趋势与安全防护技术快速发展的特点,怎样建立一支"研究型、务实型、专家型、开拓型、学习型"的企业单位治安保卫队伍已经成为当前企业单位治安管理的重中之重。     

浅谈做好企业治安保卫工作的重要意义及对策

新的历史阶段和经济建设工作都面临着新形势、新任务、新机遇和新挑战。当前企业治安保卫工作亟需解决的重大课题,是如何正确认识新时期企业治安保卫工作的重要性,并针对当前存在的问题制定出有效的对策措施。企业保卫工作就相当于国家公安工作一样,是维护企业正常生产经营必不可少的一环,也是管理工作的软肋。从现今的大型企业来看,无一不是在管理上下功夫,而保卫工作的管理又是诸多管理工作中的重中之重。可见,充分认识保卫工作的重要性及落实好工作的对策是十分重要的,各级组织领导,各级人员一定要高度重视,这是关乎企业兴衰的大课题。     

如何做好新闻单位安全保卫工作

受日益复杂的社会治安形势、传统和非传统安全因素的影响,加之执法环境的变化,新闻单位治安保卫工作面临许多亟待解决的问题。新闻单位内部治安保卫人员应主动适应形势的发展,以贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,建立新闻单位治安保卫工作新的运行机制,以维护新闻单位内部的稳定与安全,为建立和谐社会作出应有的贡献。     

文化特征视域下中日地方行政制度比较

行政制度是国家建设的一个重要方面,对国家发展有着重要的作用。在文化特征视域下,中日两国的行政制度比较成为一个重要课题,两国在行政文化上有相似性,又存在着差异。从中日行政制度的含义与地方行政制度内容比较分析来论述行政制度的重要作用,是本文的主要内容。     

台湾社区照顾服务互助系统简介（上）

“社会权”的概念已经成为普世价值。在二十一世纪,公民身分的建立必须透过社会权的实现,而扎根于切身的社区归属感。“社会权”意指通过国家对经济生活的积极介入而保障的某种权利,主要包括劳动保障权、休息权、     

什么是依法行政

依法行政．就是国家各级行政机关按照体现最广大人民意志和意愿的法律、法规、规章管理国家经济、文化和社会事务，有效履行职责，做到既不失职又不越权。     

一个社区公共问题的社工介入

一个老小区，治安事件频发。街道和居委会为此引入物业管理，但后期大部分居民开始拒交治安联防费，导致物业公司难以维持运作。无奈之下，物业公司开始引入收费临时停车，但居民强烈不满，纠纷频发，多方关系一度陷入僵局。社工去了，他们会怎么办？     

行政法第三形态视角下的行政主体研究

行政法第三形态理论随着社会治理新模式的提出而产生,以"自由权和社会权——公共行政权"为主轴,目的是适应新型治理模式,为之提供法治保障。国家应对行政主体理论加以完善,赋予社会公权力组织和行使公权力的个人在行政主体的地位;在实践上引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会的能力;重新构建适应社会管理新格局和新要求的行政主体理论,并从法律、资金、监督方面对行政主体权力的运行提供保障,为政府负责、社会协同的社会管理新格局提供保障。     

论形象权的法律地位及保护

当下侵犯形象权的案例屡见不鲜,许多当事人都受到了不同程度的损害,社会对此问题也投入了较多关注,国外已经有许多国家以立法的形式确立了形象权,但中国目前无法可依,因此,研究与讨论形象权的问题是十分有现实意义的,本文对形象权的内容、构成要件、法律保护等方面对其进行论述,以期提供一些立法建议。     

论行政程序法治与社会管理创新

行政程序法治是一个动态系统化的法律程序,它不仅包括行政程序法律化的过程,而且包括对行政程序科学化的过程,以及对行政主体与行政相对人之间的不平等性进行平衡化的过程。政府在社会管理创新中,为充分发挥其社会管理作用,有必要以行政程序规范行政权的行使。本文从行政程序法治与社会管理创新的关系出发,指出社会管理创新对行政程序法治的需求性以及行政程序法治对社会管理创新的积极作用,以期充分运用行政程序法治推进社会管理创新。     

论行政执法权对公民权利的侵犯问题及对策

行政权为公权力,源于公民权利让渡和委托,有为社会和公民提供好社会产品和服务责任。行政权应为公民权利的实现创造条件,然在实际的行使过程中,行政权力却时常侵犯公民权利。文章就行政权即行政执法权作概述,后就行政执法过程中存在诸如执法趋利、执法主体服务与法律意识不强、行政立法质量不高、缺乏可操作性、执法冲突、救济渠道不完善、公民参与不足、执法监督乏力等造成公民权利受到侵犯等问题进行分析阐述,最后就如何防范在行政执法权行使过程中,公权力对公民私权利侵犯,从个人及国家制度层面提出相应对策。     

农民工社会保障权的实现

社会保障权应当是一项不可被剥夺的权利。而现实中农民工的社会保障权与城镇居民所享有的社会保障权相差甚远。要实现农民工的社会保障权我们应该从完善农民工社会保障权的立法、加强农民工社会保障权的行政保护、建立健全社会救助机制三个方面采取措施,切实保障农民工社会保障权的实现。     

行政诉讼受案范围与行政赔偿范围关系之分析

行政诉讼受案范围划定了人民法院受理的行政案件范围,行政赔偿范围既包括国家对行政机关及其工作人员的行为承担赔偿责任的行为范围,也包括国家对上述行为造成的损害后果承担赔偿责任的范围。行政诉讼受案范围与行政赔偿范围之间关系具有一定关系,研究二者关系对研究行政诉讼受案范围和行政赔偿有重要意义。     

放权是为了让把该管的事管好

加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,是党中央、国务院做出的重大决策。李克强总理强调,“该放的权坚决放到位”“该管的事必须管好”“坚决打好职能转变攻坚战”,并“把取消和下放行政审批的情况纳入部门年度考核的主要内容”。通过审批制度改革的自我革命,向市场放权、向社会放权和向地方政府放权,才能激发市场、社会和地方政府活力。当前,一些部门还存在着不愿放、不敢放、不会放的问题,必须以更大的改革精神去推动。     

流动人口住别墅——广东新兴的“平等试验”

7月25日,广州市各街道出租屋管理中心收到上级内部通知,全面停收流动人员的治安联防费。该项举措被解读为大中型城市正在逐步缩小流动人口和本地人的管理差异。 与孙志刚案一样,这也是一项倒逼出来的改革。 备受关注的广州新塘“6·11”大敦村聚众滋事事件,引发了社会对创新社会管理的探讨。广州市委副书记、     

行政自由裁量权

行政自由裁量权作为现代行政管理的核心内容,是法律赋予行政机关的一项极为重要的权力。行政自由裁量权的存在,一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要;另一方面,实践中行政自由裁量权的滥用也是不争的事实,这不仅损害了行政主体的形象,还助长了官僚作风和特权思想。要改变这种现象,规范行政自由裁量权的行使,必须做到:一要树立现代法治观念,二要进一步完善程序控制,加强行政相对人的程序对抗权,以保证行政自由裁量权的正确行使,这是摆在我们面前一项现实而又紧迫的任务。     

关于构建行政公正的思考

行政公正包括实体公正、程序公正和形象公正三个方面的内容，三者存在着内在的必然联系。要枸建行政公正，首先就要搭建好行政公正的经济、政治、文化和法律平台：其次要建立和完善行政执法监督主体和行政执法监督体系以保障行政公正。