小城镇规划中的文化特色塑造——以天津小站镇总体规划为例

党的十六大以来，统筹城乡发展，推进城乡一体化已成为我国的一项重要国策。目前，中国有9亿农村人口，如果农民全部转移到城市则需要再造一批与目前数量相等的城市才能容纳，这是不现实的。因此要实现城乡统筹和全面现代化，就必须走中国特色的城镇化道路，加快小城镇建设，以小城镇吸纳农村人口。     

新一轮农民致富指南

2010年1月,中央一号文件再次锁定"三农",明确提出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求;把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容;把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措;把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务;把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力.     

城乡统筹思路下农村新型城镇化路径模式探析——以天津滨海新区为例

天津滨海新区作为国内典型的快速城镇化地区,近年来先后通过楼房化、示范小城镇建设、城中村改造等形式积极探索推进农村地区城镇化进程,开辟了农村建设用地重新整合、流转和集约利用的新途径,但在实施过程中也暴露出城镇建设过多依赖“土地财政”、建设方式单一以及后期保障不完善等一系列问题.针对这些问题,笔者从城乡统筹的视角,在村庄建设差异化引导、产业服务均衡配置及特色资源活化利用等方面探讨了农村地区新型城镇化的发展路径及应对策略,并对天津滨海新区进行了实证研究.     

城乡建设用地增减挂钩助推城乡统筹发展

党的十六大明确提出了城乡统筹的发展思路,指出:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。城乡统筹发展就是要把城市与农村看作一个整体,纳入社会经济发展的统一规划中去,把城市和农村在经济与社会发展中存在的问题进行综合研究,统筹解决,建立有利于改变城乡二元结构的市场经济体制,以期实现城乡协调发展的局面。     

城乡建设用地增减挂钩的问题与对策

近年来随着经济社会的快速发展,加快了农村产业化、城镇化和现代化的进程,特别是在城镇化发展较快的地区对建设用地的需求也越来越大,局部地区建设用地规模已经把下轮规划期的建设用地指标全部用完.在土地利用的过程中,针对建设用地供需矛盾的突出问题,国务院<关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)中提出"鼓励城乡建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"的政策,党的十七届三中全会作出的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>进一步要求加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展;继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡:实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模;要大规模实施十地整治.国土资源部出台了<城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>,对城乡建设用地增减挂钩试点工作提出了明确要求.由此可见城乡建设用地增减挂钩工作是当前和今后有效利用土地资源,统筹城乡发展,缓解建设用地供需矛盾,促进经济社会又好又快发展的有效途径.     

以新型城镇化推进城乡统筹一体发展

推进城镇化和建设新农村,是我国现代化建设中相辅相成的两个方面,然而,在原有体制框架下,忽视了城乡有机联系,孤立地进行城市和乡村建设,传统的发展模式导致了城乡之间的差距不断扩大。因此,我们只有坚持推进新型城镇化,才能打破城乡分割的二元经济结构,才能促进城乡互动、以城带乡、以工促农、工农互惠,进而实现城乡统筹的一体化发展;我们只有加大统筹城乡发展的力度,才能增强农村发展的活力,才能逐步缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣,进而走出一条中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展道路。     

论中国特色新型城镇化发展的体制机制

建设中国特色的社会主义,必须坚持走中国特色新型城镇化道路,完善城镇化健康发展的体制机制。要着力推进以人为核心的城镇化,着力推动大中小城市和小城镇协调发展,着力推进区域城市协调发展,着力推进城乡一体化发展。     

统筹城乡协调发展 促进农民充分就业——荆门市东宝区农村劳动力转移就业工作纪实

东宝区作为湖北省荆门市统筹城乡发展示范区,在统筹城乡发展中勇当先锋,把＂统筹城乡协调发展,促进农民充分就业＂作为推进新农村、新型城镇化和城乡一体化建设的重要抓手,依托新型工业化带动、新型城镇化吸纳、农业产业化转移和劳务品牌化输出的运作模式,全面统筹城乡就业,全力促进农村劳动力就近就地转移就业、     

新型城镇化背景下天津欠发达村庄发展之路探析

住建部副部长仇保兴指出，新型城镇化的关键在于城乡互补发展，而不是城市优先发展的城镇化，不能把农村都变为城市。天津市于2013年开始用4年时间开展的结对帮扶500个困难村工作，是推动社会主义新农村建设的重要举措，是统筹城乡一体化发展，落实工业反哺农业、城市支持农村的有效途径。     

统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

位列"五个统筹"之首的统筹城乡发展,是破解城乡二元结构,推进新型城镇化和农业现代化的基本思路和重要方法。近年来,成都、杭州、南京、嘉兴、新乡等地,围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化进行了深入的实践探索,取得了很多可资借鉴的成功经验。必须牢固树立统筹城乡发展的理念。当前,全社会正处在加快推进新型城镇化,建设社会主义新农村的重要时     

上海推进城乡一体化发展的问题与对策

上海要贯彻落实城乡发展一体化各项政策,统筹谋划好城乡发展一体化工作,推进新型城镇化建设,积极稳妥实施农村各项改革,重点解决好纯农地区和经济薄弱地区可持续发展问题,以推动上海城乡发展一体化迈上新台阶.具体建议:优化推进思路,强化衔接统筹;注重规划引领,推进多规合一;因地制宜推动,激发基层活力;强化部门联动,破解发展瓶颈;建立长效机制,注重政策优化.     

试析社会工作介入城乡统筹社会服务发展的问题与对策—以兰州新区为例

城镇化是社会经济发展的必然趋势，也是衡量一个国家经济社会发展的重要标志。而我国城镇化发展滞后的现状已严重影响了经济的发展，为寻找新的经济增长点，新型城镇化建设再度被中央与地方寄予厚望。由此，社会工作进入城乡统筹社会服务的需求顺势而生。     

关于失地农民安置的探讨

随着社会主义市场经济不断发展完善和综合国力的不断增强,我国已步入了一个重要的战略发展机遇期.为了调整产业结构,实现国民经济的快速、持续和健康发展,党的十六大提出要把繁荣农村经济和加快城镇化进程结合在一起,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.四川省是一个农业大省,成都平原更堪称四川"粮仓",灌溉便利,农业发达,虽然成都市作为四川省的政治、经济、文化中心,城市规模不小,但以整个成都地区来看,城镇化水平仍然不高.     

美国小城镇规划、建设与管理的经验思考及启示

小城镇是推进我国新型城镇化的重要载体，是促进城乡统筹的重要抓手，是实现城乡一体化的重要平台。新形势下提高小城镇规划、建设与管理水平迫在眉睫。笔者通过梳理美国不同城市化阶段小城镇发展特征及演进规律，总结美国小城镇在规划、建设和管理3个方面的发展经验，反思我国小城镇发展面临的问题、机遇与挑战。从强调规划引领，突出协同化规划；把握建设规律，探索多元化建设；深化管理改革，注重信息化管理3个方面提出相应建议。     

访谈:加快土地确权登记切实维护农民权益

农村集体土地确权登记发证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进工业化、城镇化和农业现代化,加强农村社会管理,促进城乡统筹发展具有重要意义. 2010年,中央1号文件首次明确提出,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算.力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织.     

天津城乡一体化发展的成功经验与长效机制

2000年以来,尤其是2003年十六届四中全会以来,天津将加快农村城市化进程、统筹城乡发展作为经济社会发展的一项战略任务,逐年加大了新城建设和小城镇建设的投入。2005年下半年开始,在结合本地实际和总结往年经验的基础上,天津围绕着破解农村小城镇建设中普遍存在的土地和资金约束等难题,经过反复调查研究,探索出一条“以宅基地换房”建设小城镇、推进社会主义新农村建设的新路子。与此同时,为了疏散中心城市功能、完善城镇体系,天津也加快了新城发展的步伐。     

新型城镇化背景下小城镇发展的路径选择

小城镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城镇化道路的重要节点,肩负着转移农村劳动力的"人口拦水坝"的重大责任。当前,小城镇亟需从"量的扩张"向"质的提升"转变,为此,应着重从加强规划布局、推动强镇扩权、建立投融资机制、改革土地管理制度、强化产业支撑、完善就业和社会保障制度等面鼓励和支撑小城镇走出科学健康持续发展新道路。     

加快推进小城镇行政管理体制改革探析

小城镇承担着连结中心城市、带动广大农村的重要责任.扩大农村市场内需,具有重要的战略意义.加快城镇化建设进程,优化空间布局,推动小城镇持续健康发展,着力打造特色小城镇,把小城镇打造成经济发达、特色鲜明、环境优美,具有较高幸福指数和较强带动能力的区域重镇,探索建立适应社会主义市场经济发展要求的小城镇行政管理体制,促进城乡交流、缩小城乡差距、缓解城市压力,是本文研究的主要目的.     

小城镇是天津城市化的突破

未来的十几年,将是天津市经济实现跨世纪发展,迈向现代化的非常重要的历史时期,加快城乡一体化步伐,是推进现代化城市建设的重要标志。 一、进一步解放思想,以城乡为一体、整体推进带动城乡大建设 天津城市发展,必须把城乡作为一个整体。要突破狭隘的思维方式,摈弃一切不适应改革开放和城乡建设发展的     

关于加大统筹上海城乡发展力度的若干思考

上海最有基础最有条件按照“两个趋向”的要求,在统筹城乡发展、破除城乡二元结构方面先行先试。本文结合上海实际,提出统筹城乡发展是加快上海经济发展方式转变的客观需要,加快新城和城镇化建设是统筹城乡发展的重要途径,推进农村集体建设用地有偿使用和流转是统筹城乡发展的突破口,着力破除城乡二元结构是统筹城乡发展的根本要求,加强党对“三农”工作的领导是统筹城乡发展的组织保障。