中西部地方政府投融资平台建设的风险防控

作为重要的政府主导融资模式,地方政府投融资平台对地方经济发展具有十分重要的作用;同时,由于受经济体制、财政体制等因素的影响,它也具有相当的风险.文章针对中西部地方政府投融资平台的现状及其风险的主要表现,提出要完善相关体制和法律法规以及市场化方式来规范地方政府投融资平台的建立和运作,要政府、银行和投融资平台三者各施其责并相互配合来防控其风险的建议.     

地方政府投融资平台风险与融资约束机制

在社会资金积极性不高的情况下,中央政府打开了地方政府融资的闸门,以城市建设投资集团为名的政府融资平台遍地开花.地方投融资公司融资规模的快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,同时对银行业的经营风险也形成了潜在的压力.分析地方政府投融资平台风险及其形成机制,提出通过建立融资约束机制来化解风险和规范发展的对策.     

地方政府投融资平台建设的框架研究

金融危机背景下,地方经济呈现出投资驱动型增长的特点,地方政府投融资平台是地方经济社会发展的支柱.文章对地方政府投融资平台作规范性的框架研究设计,主要探讨投融资平台的设计目标、设计原则、平台的功能定位与依托主体、平台的运作模式以及平台的风险监控.     

地方政府投融资平台债务风险形成与化解对策

地方政府投融资平台是中国缓解地方政府融资约束金融创新的产物,它为中国走出金融危机困境,GDP实现快速增长、消化经济过剩,改善民生等做出了重要贡献。但由于地方政府投融资平台自身的缺陷及当前法律法规的缺失导致平台资金运营管理混乱,加大了其债务风险。从地方政府投融资平台的组建、平台融资渠道及资金使用等运营状况入手,指出小财政与大城建矛盾、地方政府超负荷融资与超负荷提供信用担保、信息的不对称、偿债责任主体不明确、资金运用收益考虑匮乏、银行的流动性风险加大等等因素造成了地方政府投融资平台债务积累,提出了需要以项目收益为还款来源的贷款,强化项目管理,对低收益和无收益的公益性项目,建立财政补偿机制,拓宽融资渠道,逐步建立资产证券化的投融资平台等化解平台风险的措施。     

新常态下地方政府投融资平台转型发展探析

伴随着适度宽松的货币政策和城镇化建设的快速推进,我国地方政府投融资平台迅速发展。与此同时,地方政府性债务不断累积,投融资平台债务透明度低、违规担保、缺乏监督、政企不分等多方面问题不断出现。因此,必须尽快实现地方政府投融资平台的转型发展。地方政府投融资平台未来的转型要逐步实现市场化、规范化和可持续发展,要着力以投融资平台转型实现投融资模式的创新,从而破解城镇化发展过程中的投融资难题,实现投融资平台健康发展。     

我国地方政府公用事业管理变迁研究

本文解释了我国近年来公用事业管理领域的地方政府投融资平台模式.20世纪70年代末以来,中国地方政府“事权”与“财权”的不对称以及特殊的地方官员治理模式是地方政府公用事业管理制度变迁的内在动力.在我国独特的干部人事制度下,地方与中央政府的博弈导致了地方政府过度负债.在后改革时代,我国公用事业管理将继续遵循地方政府投融资平台路径发展,但需要在干部人事制度和融资平台公司治理方面进行改革.     

地方政府投融资平台风险管理的政策偏差及矫正

积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量,是目前中国政府经济管理工作的主要任务之一。面对地方政府融资平台的债务风险,中央政府在不同阶段实施了相应的政策进行风险管理。通过对平台风险管控政策的阶段性梳理,我们发现在平台风险治理过程中存在着各部门意见不统一、政策执行中出现实际操作难题、政策制定缺乏连续性及法律和社会安全风险形成等风险管理偏差问题。解决这些问题需要加强债务监管协调,建立有效的晋升激励机制,加快建立规范的地方政府举债融资机制和强化债务监管制度体系建设。     

政府投融资平台公司资产证券化实证研究

从政府投融资平台公司的角度来看,开展企业资产证券化业务是必要的和可行的.企业资产证券化是增强政府投融资平台公司的内生动力的有效途径,同时还能带动政府投融资平台公司上下游企业的发展,激活民间投资,促进宏观经济的稳定发展.     

地方政府投融资平台公司的经济学分析

欧洲危机再次让我国思考地方投融资平台公司的发展。虽然从审计结果看,我国目前并无大的融资风险,截至2010年底的10.7万亿地方政府性债务余额中,2012年到期偿还的占到17.17%,即2012年偿付金额在1.84万亿,低于2011年2.6万亿的水平。银监会现也在研究平台公司贷款有条件展期。但对平台公司存在的理论和现实价值仍需要学界和实务界搞清楚。笔者认为,平台公司具有存在的经济学理论依据和现实意义,但存在的问题需要正面应对,防范风险。     

海洋港口融资研究动态综述

海洋港口和基础设施的规划建设及设施间配套衔接体系的整合完善,直接关系到海洋经济发展的规模和潜力。海港作为海洋开发以及海洋和内陆联通的平台,既需完善的多元化投融资体系,也依赖于港口融资理论的发展和完善。20世纪70年代国际港口民营化改革以来,海洋港口融资的理论研究涉及海洋港口融资基本理论、海洋港口融资渠道、投融资模式选择、港口融资风险与投融资决策评价等方面。而由于港口融资系统的复杂性及各项融资方式自身的局限性,对于具有公私混合双重特征的港口基础设施融资中不同类型资本的参与方式、各种资本的参与度等问题仍存有很大争议。     

地方政府投融资债务风险的深层化解

2008年金融危机以来各级地方政府为了刺激经济发展,通过融资平台进行大量融资,对地方经济建设起到了一定的促进作用,但同时加大了地方政府的债务风险。从债务管理监督、平台经营与内部控制和债务风险防范等多个维度对地方政府投融资平台引致的债务风险控制提出了建议,并探索新的投融资方式PPP模式。     

城镇化背景下地方政府投融资平台建设研究

1994年分税制改革后,我国地方政府融资平台在城镇化建设中发挥着核心地位的作用。在城镇化进程中,地方政府融资平台面临着公司治理结构不完善,违规担保带来的偿债风险日益加大,银行业金融机构对融资平台公司信贷管理缺失,融资平台偿债过度依赖于土地财政等问题。关键要推进融资平台公司的清理规范,建立规范的地方政府举债融资机制,促进传统融资向多元化融资转变,加强风险管理和风险预警机制建设。     

我国地方政府融资平台债务风险的现状与治理研究

伴随着我国地方融资平台的快速发展,地方政府融资的债务规模也开始急剧扩张,地方政府债务日益膨胀。各方面对由此引发的债务风险乃至可能出现的严重的系统性风险颇为关注。当前,我国地方投融资平台债务正处于拐点的状态,即介于风险与危机之间的位置,因而必须通过建立控制和预警地方融资平台债务存量、政府和银行联合规避风险、拓宽地方融资市场渠道以及增加地方财政收入的综合治理路径来有效治理地方投融资平台的债务风险。     

地方政府债务对地区经济发展的影响与评价

地方政府债务对促进地区经济的发展具有举足轻重的作用,但随着债务规模的扩大,地方财政的风险隐患日益凸现,已成为威胁地方经济安全和社会稳定的重要因素.正确认识地方政府债务与地区经济发展的关系,建立规范的地方政府债务管理制度和科学有效的债务风险预警体系,对于完善地方政府债务管理,保证经济安全和社会稳定,促进社会经济健康持续发展具有重大意义.完善地方政府债务管理的政策建议:建立规范的地方政府债务管理制度;建立科学的债务风险管理体系,完善债务风险预警机制;拓宽融资渠道,深化投融资体制改革等.     

深化改革完善太原市基础设施投融资体制

基础设施建设是城市建设的重中之重。加快太原市投融资体制的改革是完善基础设施投融资管理的重要内容。具体应从统筹兼顾、全面规划,完善投资规划机制;充分发挥财政职能,完善理财机制;改革建设项目实施体制,加快基建投资法制建设;转变政府职能,改善投资软环境等四方面进行。     

中西方高新技术企业的投融资体系比较研究

通过中西方高新技术企业的投融资体系比较 ,可见出中国高新技术企业的投融资体系的缺陷 ;借鉴西方先进经验 ,建立我国高新技术企业投融资体系的具体措施为 :完善风险投资行业 ,加建银企合作平台 ,激活创业投资 ,及快二板市场的建设和营造良好的外部环境     

构建与完善大庆科技投融资体系的对策研究

资金供给能力是科技创新能力的基本保证。科技创新对资金的大量需求,必然要求金融系统提供效率高、规模大的金融支持。较充裕的资金供给能有效激励科技创新,没有高效的、覆盖科技创新全过程的金融支持,就没有持续的、大规模的创新活动。创新主体的资金能力固然与其自身的规模和经营状况有关,但也在很大程度上取决于政府的财政政策和金融政策,取决于科技投融资体系的健全和完善程度。在传统计划经济体制下,财政拨款是科技创新资金的惟一来源。随着计划经济向市场经济转轨,科技创新资金更多地依赖于企业资金、银行贷款、社会资金。在社会主义市场经济条件下,科技投融资体系的完善不能仅仅依靠政府增加科技投入,而要积极探索面向市场的投融资体制,形成多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系。如何通过有效的政策安排,不断完善科技投融资体系,对加快科技创新进程和加强科技成果转化具有重要意义。构建与完善科技投融资体系,对于资源型城市更具有现实意义。大庆是一个典型的资源型城市,因此,本文以大庆为例,探讨科技投融资体系存在的问题及其构建与完善的对策问题。     

分税制改革之后政府间财政体制与我国地方债务研究

地方政府债务形成与政府间财政体制密切相关。在总结地方政府债务特征的基础上,主要刻画地方债务累积的制度机制。分税制改革使地方政府财政收支严重失衡,在缺乏稳健收入机制的情况下,地方政府依赖财政转移支付、预算外资金和土地财政应对必要支出和建设投资,暂时压抑了地方举债行动。预算外资金改革和全球金融危机后的"四万亿"财政刺激计划,使中央放松管制,地方政府债务问题开始凸显。近年的财政改革集中于债务风险防范和支出责任调整,地方收入机制仍呈现不可持续的特征,地方债务问题持续存在。为遏制地方债务增长和防范债务风险,应强化地方税收自主权、减少土地财政、实施财产税改革、减少专项转移支付占比等。同时,减少地方政府对投资平台的干预,对地方投资平台进行分类改革与公司治理机制改革,健全地方政府和地方投资平台债务的风险预警机制。     

中国演艺产业投融资中的政府行为研究

在演艺产业发展的初级阶段,政府对演艺产业的政策支持,包括税收减免优惠、设立专项资金和政府性基金等行为,可以有效缓解企业发展中面临的融资难问题,帮助优化产业结构,能够为社会资本的进入起到引导和带动作用。在这一过程中,需要明确政府行为的目的,合理利用政策工具,谨防政府投资对社会资本的"挤出效应",谨防企业对政府行为产生过多依赖。随着演艺产业投融资体系逐步走向成熟完善,政府的行为模式和思路需要转变,从直接干预转向间接管理,为投融资市场提供法律体系、制定行为规则、优化市场环境。     

试论农业基础设施多渠道投入的投融资机制

一、农业基础设施多渠道投入投融资机制的总体思路农业基础设施多渠道投入投融资机制的总体思路是：按照中央、地方、农户等投资主体不同地位和投资目的，廓清各投资主体的投资范围，形成各投资主体间相互衔接、相互补充的关系。要遵循“农民自我投入为主体，国家和地方政府支援为导向”的原则，形成和完善“以财政预算资金为导向，以信贷资金为支柱，以农户和集体资金为基础，以利用外资和横向吸收资金为补充，以劳动积累为资金投入”的多层次、多渠道、多方位的网络化的投入格局，建立起主辅交融、完整的资金供给运用体系，形成总体高效的…